勞動部北區職業安全衛生中心主任朱金龍指出,僱傭事實認定標準分成幾項,從人格、組織、經濟從屬性、契約和訪談結果來看,可分成幾項:
*需本人外送,未經平台同意,不得自行轉讓訂單或合約
*外送員行為受平台控制執行,有規範與管制制度與拘束性
*「棄單」需受平台規範、懲處或扣點,雙方處於不對等;單價由平台決定
*外送員是平台組織體系一部分,和其他同僚居於分工合作狀態。
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【桃園煉油廠屢次安檢逾期,蠻皮管理,不可思議】
昨天(29日)中油桃園煉油廠大火,勞動部職業安全衛生署北區職業安全衛生中心派員檢查,發現起火的加熱爐設備,有效期限只到1月21日,昨天是還未完成安檢就啟動,勞動部在第一時間就依職業安全衛生法進行裁罰,代表桃園煉油廠,長期輕忽作業疏失,可見這場大火絕非意外,而是人禍。
中油昨天表示,「未安檢與發生意外不見得有關聯」,管理階層長期的「蠻皮心態」,非常不可思議,我在表達譴責!試想,如果提前申請安檢,昨天不會被罰;如果昨天已安檢合格卻還是爆炸,可能還可以認定為意外。
去年「815大停電」,原因在於中油更換電源供應器沒有訂定標準作業流程 (SOP),造成電源短路故障,以致無法供氣,造成大潭電廠無法發電,造成台電降載發電,引發全國輪流限電。
時任董事長的陳金德就說「藉由這次事件,中油會痛定思痛,改進未來作業程序、承攬過程及對承攬商的要求。」,這次中油桃園煉油廠大火中油副總兼任發言人畢淑蒨說「未來中油也會訂定標準作業流程,絕對要求復工一定要有許可證,未來在大林、林園廠都會進一步檢討,加強宣導。」。
昨天我在第一時間就取得中油桃園煉油廠加熱爐設備的檢查合格證明書,但考量桃園煉油廠還在救火善後的混亂中,不願想給煉油廠增添壓力,所以沒有公布,但勞動部第一時間發現即罰,我再次肯定。
但看到中油發言人這種制式的改善標準作業流程的說詞,完全流於形式,根本沒有認真檢討,連定期安檢都沒有遵守,還強詞奪理。
在最新檢查合格證明中,共有四次檢查日期及有效期限,其中不只是本次(107年1月21日)有效期期限逾期,而是早在105年1月8日的定檢,也是延到105年1月22日才受檢合格,中間有14日是逾期無效,表中4次有效期限就有2次逾期,這種輕忽散漫的程度,匪夷所思。
桃園煉油廠介於桃園區、龜山區和蘆竹區交界處,附近居住人口超過76萬人,這種鄰避設施,中油公司不僅沒有以百分之兩百加強安全的標準作業流程,讓附近居民安心,反而是管理鬆散,讓油廠成為不定時炸彈。
★我在此提出要求:
1,中油立刻提出「內部管理改革方案,」並接受公開檢驗是否有效。
2,行政院應該指揮擬定桃園煉油廠遷廠的明確時間表。
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民進黨立委許智傑辦公室主任陳永勝,涉嫌接受勞檢違規的業者拜託,要求勞動部職業安全衛生署北區職業安全衛生中心科長陳安境減少罰款。
陳安境接著指示下屬用修正帶塗改勞檢紀錄,讓業者免罰 18 萬元。檢方昨天依圖利、偽造文書等罪起訴陳永勝、陳安境以及檢查員和業者等 4 人。
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