《山林解禁之後：我們該知道的幾件事》
關注岳界動態的人們，應該多少都看過了山林解禁的新聞吧！透過媒體的報導，這是個少數岳界事務直接與社會接觸的時刻，非常值得大家觀察民眾反應如何。
目前我觀察到的評論主題粗分為三：
1. 搜救使用者付費
2. 憂心解禁後會讓山裡垃圾變多
3. 選舉前的作秀
大致上來說，輿論肯定「山林解禁」新政，但也在意解禁後的配套措施。這三個議題我個人的分析如下：
-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-
A(1)：使用者付費
使用者付費是記者會上沒多加著墨的議題。會間，岳界代表之一蔡及文指出使用者付費之所以不合理，乃因其為政府保護人民生命而提供的公共服務，故目前各縣市實施的懲罰性《登山活動管理自治條例》不符開放的精神。
對此，蘇院長受訪時並未有正面的回應，只說會繼續與各界討論，跟著新政策的方向走。
本人追蹤使用者付費議題已久，也多次撰文介紹歐美的模式。簡言之──要收費，服務必須得好，保險也必須能支付費用。現在我們一沒有合理的保險(金管會和產險公會研議中)，二沒有好的服務(消防單位不稱職)，所以現在喊使用者付費還太早了。
這樣大家應該能夠理解，為何《登山活動管理自治條例》會一直被岳界視為惡法。保險不涵蓋有夠貴的直升機費用，加上裝備、訓練都不符山域搜救所需的消防隊，很難想像這種思慮不周的制度會出現在一個法治國家。
我們離國際水準還有一段路要走。
我相信中央是傾向不收費。請大家不要忘了，美國就有人因為怕付費而延誤求救的案例，甚至演變成跟搜救隊玩躲貓貓，雖然搜救人員氣得牙癢癢，但對外公開表達意見時，大致上仍會反對使用者付費。
一條生命啊，只因為偏激鄉民都說他活該、有錯在先，就應該見死不救？這種沒有同理心的言論，是國民素質之憾，我們應堅決抵制。
-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-
A(2)：垃圾議題
原則上，「除了國防必要、地形破碎的危險地區、原住民聖地、生態保育區域以外，通通開放」，但我告訴大家，最吸引人潮的幾條路線依然是那幾條，沒有變化。
這個開放政策下來，也許有人會質疑垃圾的分布會變廣，我只能說，會去的人早去過了，不會去的人還是不會去，我們應該把注意力維持在熱門路線上的龐大人潮，例如玉山、雪山、奇萊南華、嘉明湖、合歡山、北大武、南湖大山等等。其餘的，還是要從長期的教育和宣導來著手。
話說，垃圾問題我覺得還能從教育與宣導來對付，但山區的排遺、廚餘問題才是真正棘手之處，必須得借助政府之手來加以管理。使用者付費，或許未來可能會搶先在清運上實現也說不定。
究竟政府什麼時候才會將自然資源的永續經營視為國家戰略的一環，提高相關管轄部位的層級，真的把台灣絕美的山林推向國際，就不知道了，只能希望未來能夠發生。
〈附〉臺美政府結構比較：
美國聯邦政府 → 內政部 → 國家公園管理局(NPS)
美國聯邦政府 → 農業部 → 美國林務局
中華民國政府 → 內政部 → 營建署 → 國家公園
中華民國政府 → 行政院 → 農業委員會 → 林務局
-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-
A(3)：選舉前作秀
有沒有政治考量、有沒有想爭取登山圈的選票，這些只是臆測而已。好的政策與政見，就是好的政策與政見，不該因為被某黨或某人提出而受無據的批評。假如你覺得不對勁又說不出個所以然，沒關係，起碼起碼監督一年半載下去，發現是空頭支票時再指責他們作秀不遲。
最後再講一個事實：政策是可能隨著政黨輪替、輿論風向和決策者意志等因素而變的東西。幾年幾億元的經費，要做出什麼變革，其實都沒有我們想像中的穩固。一但高爭議度的山難再度發生，媒體搧風點火外加民意群情激憤，體制面上的努力難保付諸流水，再度轉向懲罰與封閉靠攏──這一切都是可能的。
若是大家都認同政策的方向，那請義無反顧的支持下去，政府無論是誰當家，都要讓官員能感受到我們的團結。少了這一點，很多好的變化都要胎死腹中。
-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-
4. 預言篇：原住民傳統領域
最後一點，就當我是在預言吧。
假設蔡英文連任了，《原住民族歷史正義與轉型正義委員會》繼續運作，原民傳統領域的存在感會越來越強烈，或許國家公園還不會受影響，國有林地上肯定會大幅重疊。傳統領域和登山活動，一定會有接觸的那一天，是彗星撞地球還是相看兩不厭，我就不知道了。
原住民對土地的集體所有權概念，原則上不會不利於登山活動，但若是違背了環保原則(例如族人最深惡痛絕的丟垃圾)，那就是不同的故事了。
另一方面，登山健行活動與山域觀光活動，多多少少都會和振興原鄉經濟的政策有所接軌，林道接駁特許化、原住民生態嚮導、部落自治 ... 不要說不可能，已經在發生了。
我不怕這些事情發生，我怕的是出自對原住民歷史和轉型正義、修復式正義不了解而滋生的仇恨言論，畢竟主流社會對原民議題一向冷漠至極，一旦在登山與觀光活動上交錯，很難想像會出現什麼火花。
吳豪人所撰之《野蠻的復權》擺在我的書桌上，我繼續疑惑著原住民族在臺灣的命運。
引一句書腰上寫的話：
「不是飛禽走獸，
不是炎黃子孫，
是這塊土地原本的主人」
-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-
山林解禁是個里程碑，但請想像眼前的探勘路還很長遠，我們不可掉以輕心。
#山林解禁 #使用者付費 #登山保險 #山域搜救 #原轉 #轉型正義 #原住民 #野蠻的復權 #山域政策
圖片來源：教育部體育署
北大 躲 貓 貓 社 在 [轉錄] 台大躲貓貓社- 精華區joke - 批踢踢實業坊 的推薦與評價
最近發現有個躲貓貓社(Hiden Cat Cat Club)
社辦在活大二樓
恩 社長不知道 社辦裡面沒有東西
只有兩張椅子一張桌子 是前一個社團遷走留下的
隔壁的素描研究社(素研社)的東西倒是常堆過來
他們在學期初的時候會招生
不過很少人知道這個社團
他們很秘密的 開會都不會一起出現的
以防被人發現
也就是說 總務可能不知道社長是誰 也沒見過她
社長 也不會讓人知道他就是社長
因為沒有社課 聯誼 社遊 所以大家彼此都不認識
身份更是不能曝光
好比說 有一位H3C(縮寫)的公關是食品保健系的
但是社長的通訊錄上只有他的系別和一個假帳號而已沒有其他資料
要連絡 就用那一個假帳號連絡
不過有一個已經畢業86級的社長說：
從來沒有聯絡過任何社員 實在是不知道有沒有這些人?
看來H3C成立的宗旨就在於躲起來不讓人發現
所以校方很難連絡到H3C幹部
通常他們都會用其他人頭來申請活動和經費
假設一年學校補助兩萬塊 他們活動費可能會花上將近新台幣十塊錢
大部分都拿來印傳單 利用深夜或凌晨貼在樹上 第二天再讓工友撕掉銷毀
但是 很多人會問 當社長被抓到怎麼辦？
沒錯 社長應該是不會被認出來的
當社長被選出來之後(他是唯一知道上任社長是誰的人)
就不能參與任何社內的活動 他必須 躲起來
他和一般台大的學生沒兩樣 每天來學校 偶爾翹課 排隊吃飯 回家
每個禮拜則利用計中來看H3C的版 以免IP被認出來
所以唯一社員能清查出社長身分的機會
就是利用社長在計中暴露自己IP的時候還有招生偷偷貼海報的時候
假如社長被某位社員或某隻告狀鳥發現時
就要遜位 讓新的人當社長 然後退社
雖然每位被抓到的社員都要退社或公佈身分
但是身為社長的人竟然失風被抓實在是奇恥大辱
然後非常非常不光榮的引退
所以曾有社長失風之後憤而二一的 此慘例引作歷任社長之借鏡許久
不過最近幾年H3C十分風光
去年招生還曾經破百人 已蔚為台大少數大社之ㄧ
指導老師已知是法律系某陳教授 據他認為：
之所以台大H3C如此龐大 與校風有莫大關聯
台大是眾所皆知的第一志願 大部分學生都是讀書考試方面的佼佼者
而讀書考試 是很功利的 很有目標的
所以這個H3不帶聯誼性 功利性 也沒有目標 計畫 更沒有繁文縟節的規定
吸引了許多想修社團學分但卻不想花心思的學生
也可以符合許多人從小到大孤軍作戰的習慣
換言之 除了系訂必修無可避免會遇到系上同學之外
社員完全不用承擔任何Social之風險
而陳教授帶出來一些優秀的社長
不乏有現在十分成功的社會人士
他們當年也曾是校園風雲人物卻沒讓人發現他們是H3C社長
可見其城府丘壑之深之大 將來成功原因必然在此！
不過有一天晚上我在公館吃完阿郎鹹酥雞從舟山路要走回宿舍時
看到有人在大考中心前面彈吉他很浪漫 那不是重點
因為夜已經很深了 一點多 還有一個人在後面不遠處的樹上釘一塊看版
我聯想到了那是一個有預謀的犯罪組織
利用吉他的聲音來掩飾破壞公物的惡行及噪音
而那人的長相則因為太暗太遠了我看不清楚
我只能隨地吐一口痰表示抗議 和鄉土小說裡的人物一樣憤慨
第二天我經過小小福打算要買姐妹花雞排堡的時候
突然想起了昨天那兩個白目的壞人以及他們釘在樹上的標示物
於是我站在大樹下看那告示：
公告
因維護及保養不易，本校嚴禁破壞花草樹木等公物，尤其
踐踏草坪砍斫花草及刻劃樹木，如有發現逕送舟山路展書樓校
警隊依法辦理。
總務處公告組 2004/9/15
這張笨蛋公告使人疑惑 總務處哪來公告組
我就把告示翻到背面 喔
原來是H3C的文宣 招生用的 突然後面
出現了一位工友 態度很不好 和我說對不起借過一下謝謝
然後把告示取了下來 (釘子他拔不掉)
喃喃自語說 幹 階蝦小 接著又重複了一次發語詞
我這才恍然大悟
一切都懂了 從昨天晚上的吉他聲開始
生命就是這樣的陰晴圓缺 有起有落
H3C在校園裡真是一股十分溫和蘊藉的強大力量
我當時是個新生 什麼都不懂
但整件事確實震撼了我 讓我對H3C充滿了好奇
後來我到問版問關於H3C的事 很多人聽說過 但沒有人知道H3C有版或是社辦的位置
有一個素研社的人說有看過 社辦就在他們隔壁 但是桌椅及櫃子都被他們拿去用了
喔 直到現在
我雖然沒加入H3C 但還是不斷的探聽他們的消息
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 140.112.247.154
※ 編輯: SkyMirage 來自: 140.112.247.154 (04/20 12:54)
... <看更多>