【嘉瑜質疑市有非公用建物底標嚴重低估 要求財政局檢討改善】
嘉瑜今天在財建部門質詢,質疑台北市許多市有非公用建物以低於市價行情賤租,卻忽略了該地點實質的商業效益,而且有些標租的建物,更嚴重低估底價,嘉瑜也要求財政局重新檢討評估。
以西門町成都路12號NET大樓為例,100年時,嘉瑜曾召開記者會踢爆這棟市有建物長期遭占用,並在上方違法架設廣告看板,預估業者每月光廣告收益就高達百萬,然而市府卻只收取每月18.6萬、一年約258萬的租金,當時該棟建物以周邊行情計算每月租金至少323萬,一年可收3876萬。
在嘉瑜質詢要求後,市府開始採法律途徑收回該棟建物房產,並增加收取租金及使用補償金每月86萬,但直到105年才真正收回,從100年到105年,若以現在的年租金3706萬餘元計算,可收取2億2236萬元,實際上卻只收了4668萬元,等於少收了約1億7568萬元。
在嘉瑜鍥而不捨的質詢及要求下,財政局終於在去年8月底將該建物以年租金3706萬元的價格招租出去,雖然出租價格符合市場行情,但嘉瑜卻發現財政局招標底價竟然只設定1300萬,遠低於市場行情,其他類似的狀況還包括東區統領後的精華店面,年租金的底標157萬元,實際的得標金額254萬,差了將近100萬;位在北投的旅館,年租金底標380萬,實際得標金額高達716萬,都有低估底標的嫌疑。而其他許多接近招標底標的得標價,更令人懷疑是否是低於市場行情的賤租,或是有內神通外鬼的狀況。
財政局長答覆底標設定是請估價師估價,但100年當時西門町周邊商家的租金就已高達每坪每月15000元,當時嘉瑜也預估NET大樓每年租金應有3884萬元,沒想到105年財政局竟然還以每年1300萬的超低底價招標,明顯低於市場行情,若業者真的得標再轉租,每年暴利將高達2400萬!
嘉瑜要求財政局應重新檢討底價估價方式是否有遠低於市場行情的狀況,否則難免令人質疑此漏洞將讓有心人士有機可乘,與業者勾結、內神通外鬼,用超低底價讓特定業者得標後獲取暴利。
http://m.ltn.com.tw/news/local/paper/501372
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「4年2萬戶公宅,地在哪?」
黃珊珊議員表示,「公共住宅政策」絕對是柯市長選舉政見中,最重要,也務必要推行的政策。柯市府也為此向首爾市學習,與首爾SH公社簽署合作備忘錄,也派人到首爾研討取經,但,台北市與首爾是在公共政策的推動上,最大的不同與困境,就是公有土地的取得。按市府報告中,包含首部曲(聯開宅)、二部曲(公有土地興建)、三部曲(公辦都更),已上路、興建中、規劃設計中,共約11001戶。
這離柯市長4年2萬戶目標,僅達成一半,其中還不少仍面臨抗爭爭議。雖然柯市府,將研議確認中的國市有土地興建計畫,寫了11000餘戶,但土地在哪?這其實才是這個政策最重要的因素。本質詢組就從柯市長的公共住宅專案報告提及的三部曲中,再分別提供柯市府至今尚未想到、列入的土地或房舍或方式,讓4年2萬戶,8年5萬戶的政策得以早日實現。
幫柯市長來找地,看看有哪些土地,是目前你們沒想到的。
1.市場用地解編—
目前市場處管理之用地,可分為兩大塊。
一個是完全沒有市場需求之用地,而這部分透過解編即可利用。
如,瑞光市場(內湖)、培英市場(中山)、樟新市場(文山)、珠海市場(北投)、吉利市場(北投)。這5塊基地面積共近15,000平方公尺,但現況不是作為停車場,就是簡易綠美化。
一個是有市場需求,將來改建時增加公共住宅使用。依促參法或公產管理辦法,由都發局調整允許項目,或是都發局認定公共住宅為「公共使用」項目,就能在這些傳統市場改建時,規劃公共住宅。否則如江南市場、中崙市場BOT案,上面都能變更作旅館使用,市府的傳統市場改建卻沒有往公共住宅方向規劃,那是很奇怪的。
2.各機關閒置用地—
在與都發局討論後,除了南港小灣段、北投奇岩段、文山木柵段外,其實各機關上有不少用地其實都可規劃。比如說,警察局舊宗段用地(現地委外停車場)、消防局安東街眷舍(現地簡易綠美化)、公運處景美女中站用地(現地漳新里維管)等,其實都可進一步討論規劃。
3.南港區鐵路地下化沿線都市計畫變更回饋建地—
在102年時,張金鶚前副市長為了爭取更多建地來興建公共住宅,特別針對「變更台北市南港區鐵路地下化沿線土地主要計畫案」特別行文行政院,希望能在「都市計畫工業區檢討變更審議規範」中,工變住回饋不得低於37%、工變商回饋不得低於40.5%中,公共設施用地不得低於30%的部分,調整為10%公共設施用地,30.5%為可建築用地(以工變商為例),而內政部也正式回覆同意。
按此發展,目前已知有AR-1(台電)、CR-1(台電)、BR-1(台鐵)、BR-2(國產)、BR-3(瓏山林)以及FR-1(聖嘉興)六個案子正循這個方向辦理變更回饋。而光是比較確定的BR-1(台鐵)及BR-2(國產),就分別回饋10,612及5,989.80平方公尺。
4.鼓勵民間興建—
「上萬坪土地,住二住三用地,緊鄰捷運站」一位友人在4月底,在我辦公室問了個問題,「柯市長要蓋社會住宅,我有這麼樣一塊地,我想支持一下這個政策,但現在都不知道該怎麼做?柯市府有什麼獎勵措施?」
老實說,我也被問倒了。除了現行住宅法第17條至第20條的規定外,好像柯市長上任至今,從首部曲、二部曲到三部曲,完全沒提到民間社會住宅這塊。柯市府,除了在住宅法上應由地方政府該協助的貸款、利息等事項外,也應有自己的政策誘因,比如說容積率的放寬等措施,讓台北市的社會住宅政策能早點達標。
570戶聯開宅,目前完成簽約戶數僅75戶,僅僅一成多(6/15截止日),這透漏什麼樣的問題?這樣的租金究竟是照顧了誰?
「浮動制租金,除了依租期、表現外,也應考量承租人所得。」本質詢組拿香港公屋為例,他們在2008年修訂相關房屋條例,公屋租金依各區訂有不同的「最高租金」外,在這標準下,按照租戶家庭收入採取浮動制租金。2015年1-6月共有3個新公屋落成,每坪最高換算台幣約900元,約八成的公屋每月租金在台幣8000以下。香港也是寸土寸金,他們的公屋做得到,柯市長的公共住宅做不到嗎?
2018年,台北市民會怎麼看柯文哲市長這一屆的表現,本質詢組認為,公共住宅政策絕對是最重要的指標,而這也是許多投票給柯市長的年輕人,最關心的政策。台北市公有地的確不多,但仔細找,透過都市計畫變更與多目標使用,相信在4年內完成2萬戶公共住宅的規畫與興建,絕對不是問題。
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「興利篇—4年2萬戶公宅,地在哪?」
黃珊珊議員表示,「公共住宅政策」絕對是柯市長選舉政見中,最重要,也務必要推行的政策。柯市府也為此向首爾市學習,與首爾SH公社簽署合作備忘錄,也派人到首爾研討取經,但,台北市與首爾是在公共政策的推動上,最大的不同與困境,就是公有土地的取得。按市府報告中,包含首部曲(聯開宅)、二部曲(公有土地興建)、三部曲(公辦都更),已上路、興建中、規劃設計中,共約11001戶。
這離柯市長4年2萬戶目標,僅達成一半,其中還不少仍面臨抗爭爭議。雖然柯市府,將研議確認中的國市有土地興建計畫,寫了11000餘戶,但土地在哪?這其實才是這個政策最重要的因素。本質詢組就從柯市長的公共住宅專案報告提及的三部曲中,再分別提供柯市府至今尚未想到、列入的土地或房舍或方式,讓4年2萬戶,8年5萬戶的政策得以早日實現。
幫柯市長來找地,看看有哪些土地,是目前你們沒想到的。
1.市場用地解編—
目前市場處管理之用地,可分為兩大塊。
一個是完全沒有市場需求之用地,而這部分透過解編即可利用。
如,瑞光市場(內湖)、培英市場(中山)、樟新市場(文山)、珠海市場(北投)、吉利市場(北投)。這5塊基地面積共近15,000平方公尺,但現況不是作為停車場,就是簡易綠美化。
一個是有市場需求,將來改建時增加公共住宅使用。依促參法或公產管理辦法,由都發局調整允許項目,或是都發局認定公共住宅為「公共使用」項目,就能在這些傳統市場改建時,規劃公共住宅。否則如江南市場、中崙市場BOT案,上面都能變更作旅館使用,市府的傳統市場改建卻沒有往公共住宅方向規劃,那是很奇怪的。
2.各機關閒置用地—
在與都發局討論後,除了南港小灣段、北投奇岩段、文山木柵段外,其實各機關上有不少用地其實都可規劃。比如說,警察局舊宗段用地(現地委外停車場)、消防局安東街眷舍(現地簡易綠美化)、公運處景美女中站用地(現地漳新里維管)等,其實都可進一步討論規劃。
3.南港區鐵路地下化沿線都市計畫變更回饋建地—
在102年時,張金鶚前副市長為了爭取更多建地來興建公共住宅,特別針對「變更台北市南港區鐵路地下化沿線土地主要計畫案」特別行文行政院,希望能在「都市計畫工業區檢討變更審議規範」中,工變住回饋不得低於37%、工變商回饋不得低於40.5%中,公共設施用地不得低於30%的部分,調整為10%公共設施用地,30.5%為可建築用地(以工變商為例),而內政部也正式回覆同意。
按此發展,目前已知有AR-1(台電)、CR-1(台電)、BR-1(台鐵)、BR-2(國產)、BR-3(瓏山林)以及FR-1(聖嘉興)六個案子正循這個方向辦理變更回饋。而光是比較確定的BR-1(台鐵)及BR-2(國產),就分別回饋10,612及5,989.80平方公尺。
4.鼓勵民間興建—
「上萬坪土地,住二住三用地,緊鄰捷運站」一位友人在4月底,在我辦公室問了個問題,「柯市長要蓋社會住宅,我有這麼樣一塊地,我想支持一下這個政策,但現在都不知道該怎麼做?柯市府有什麼獎勵措施?」
老實說,我也被問倒了。除了現行住宅法第17條至第20條的規定外,好像柯市長上任至今,從首部曲、二部曲到三部曲,完全沒提到民間社會住宅這塊。柯市府,除了在住宅法上應由地方政府該協助的貸款、利息等事項外,也應有自己的政策誘因,比如說容積率的放寬等措施,讓台北市的社會住宅政策能早點達標。
570戶聯開宅,目前完成簽約戶數僅75戶,僅僅一成多(6/15截止日),這透漏什麼樣的問題?這樣的租金究竟是照顧了誰?
「浮動制租金,除了依租期、表現外,也應考量承租人所得。」本質詢組拿香港公屋為例,他們在2008年修訂相關房屋條例,公屋租金依各區訂有不同的「最高租金」外,在這標準下,按照租戶家庭收入採取浮動制租金。2015年1-6月共有3個新公屋落成,每坪最高換算台幣約900元,約八成的公屋每月租金在台幣8000以下。香港也是寸土寸金,他們的公屋做得到,柯市長的公共住宅做不到嗎?
2018年,台北市民會怎麼看柯文哲市長這一屆的表現,本質詢組認為,公共住宅政策絕對是最重要的指標,而這也是許多投票給柯市長的年輕人,最關心的政策。台北市公有地的確不多,但仔細找,透過都市計畫變更與多目標使用,相信在4年內完成2萬戶公共住宅的規畫與興建,絕對不是問題。
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