▎新竹縣市合併,可不可?
近日林智堅市長拋出縣市合併的議題,在地方引發不小的討論,對於新竹市這座小而美的城市以及台灣的國土發展整體規劃,確實是相當值得探討的議題。
📌 合併與否的背後,實質議題是 #預算分配。
根據財政部四月時公布的各縣市綜合所得資料,新竹市是全台僅次於台北市,#人均實徵繳稅額第二高的城市,109年平均每人26.9萬元。但,同樣依據財政部資料,109年度的中央統籌分配稅款實撥金額,新竹縣只有43.9億,新竹市也只有44.2億,縣市加起來僅約88.1億,不僅只佔了統籌分配總計約3.2%,和桃園市相比也僅4成2而已。
目前社會各界合理預期,新竹縣市除了合併,也要設法 #升格為直轄市,與其他六都共享「直轄市級」的統籌分配款總額。
但我必須指出,縣市合併及升格與否,都只是 #名稱和職稱的改變,最實際的問題,是新竹所獲得的稅收資源是否會增加;但就算成為直轄市後的預算如願增加,在統籌分配加補助款這一塊大餅總數固定的情況下,也勢必拉大與省轄縣市貧富差距,導致「富都窮縣」,也是後來桃園、台南、新北爭相「軍備競賽」爭取升格之根本原因。但其他非六「都」的縣市,就有淪為「二等公民」之虞,這也非全民之福。
📌 應納入鄰近區域,做整體國土規劃之通盤考量。
既然核心問題在於預算分配,那我們應將焦點放在地方政府收入上,重新檢視現行的地方統籌分配款與地方稅收,對於各地方政府而言,是否真的合理與足夠,是否應該修改法制,讓更多資源依法直接分配到地方政府身上;長期而言,我們也應將鄰近區域的未來發展,納入整體國土發展計畫進行通盤考量。而非即便是全區升格,仍然是「市中又有市」,造成轄區內各區域的發展更加失衡的危境。
另外,虹安也必須提醒,一旦合併升格成直轄市,原新竹縣下的鄉、鎮、市等三級地方自治體,原可自行選出鄉鎮市民代表、鄉鎮市長,在合併後也會改制為區,不但地方代表會消失,區長也將改為公務人員官派,地方自治之發展將有極大變化,也應一併審慎思量。
📌 柯建銘總召:2022 九合一大選前有望修「地方制度法」。
提出新竹縣市合併概念討論很好,但不該因人設事、量身訂做。升格之目的應該是爭取資源,讓大新竹有更好更均衡的發展,而不是為了延長政治人物的生命。若要修 #地方制度法 以利合併升格,也應配合修訂行政首長任期條款,將升格前之首長任期也納入第一任和第二任升格區域首長的連任限制,讓八年就是八年,畢竟當初這樣的設計就是希望「#讓治理同一地區的地方首長可以適度輪替」,這個精神仍應設法貫穿於整個地方自治制度中。
當然,上述相關議題既是虹安身為立法委員的職責,我也會在即將開議的新立院會期,積極敦促監督主掌 #國土規劃 與 #地方自治 的內政部與其他相關部會,提出政策規劃以進行更加完整的評估。
#大新竹共好
#問題不在改制而在國家和區域資源分配
同時也有4部Youtube影片,追蹤數超過6萬的網紅高松傑高Sir正能量,也在其Youtube影片中提到,【特別節目】競猜下個誰會被DQ有獎問答遊戲?l高Sir晚間廣場30072020(將被YT封台請訂閱分享救台) https://youtu.be/3KnjRwjpYSA YT技術限流和自動退粉,離封台不遠,請幫忙高Sir正能量?訂閱?分享影片救亡:https://www.youtube.com/j...
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近日南部因颱風及西南氣流帶來連日豪雨,虹安不過基於立委職責,透過媒體說明前瞻預算中有關水環境工程部分應用在刀口上,全力加強排水、提高防洪標準,不該淪為綁樁、作秀的標的,每到汛期仍讓人民飽受水淹之苦。
蘇貞昌院長卻批評我「外行」,甚至還說「能做到親水,反而是一種成功」。
事實上,早在去年7月,《蘋果新聞網》的記者就認真地盤點了前瞻水環境計畫中核可的337件、共243億元預算工程,發現當中包含自行車道、堤防彩繪、建築拉皮等與治水幾乎毫無關聯的工程,以下我列出幾項已被揭露的案例:
1️⃣ 新北市新店碧潭自行車道:預算執行1.1億,蓋了1.8公里就中斷,每100公尺造價610萬元,被稱「鍍金鐡馬道」。甚至新北市政府原想向中央再申請延伸段經費,卻遭中央政府以「主體為自行車,建議改向教育部爭取,更符合計畫補助性質」為由拒絕補助,形同中央政府也承認這項建設不該使用水環境經費。
使用前瞻計畫水環境預算興建的自行車道還包括:桃園經國二橋工程(1.4億元)、平鎮鐵騎風光工程(9,660萬元)、苗栗西湖溪整體環境營造計畫(2.86億元)。
2️⃣ 新竹縣坡頭漁港保安林綠美化、改善漁港環境:中央共核定5,420萬元,卻僅綠化草皮、翻修原有硬體設施,還用於施作人行道地磚與入口新招牌。
3️⃣ 高雄市前鎮截流站景觀工程:耗資1,326萬元,僅作截流站外牆拉皮工程;屏東林邊溪及保力溪水岸環境改善也將900萬元預算用在彩繪提防牆面和整新階梯地磚。
這連我的立法院同事、民進黨立委洪申翰都看不下去,去年4月就曾質疑這類彩繪工程跟水環境根本無關,時任經濟部長沈榮津也當場坦承:「這幾個案子有很大的改善空間。」
4️⃣ 苗栗縣府規劃在卓蘭鎮興建一座「石虎公園」,也獲水環境計畫補助6,500萬元,但因施工區域有石虎活動,在該處施工反破壞石虎棲地,造成生態浩劫,經保育團體抗爭、監察院也介入調查並糾正縣府後,這項工程才緊急喊卡。
📍 前述幾個案例,在在證明前瞻計畫中的水環境預算有不少工程根本與治水無關,恐淪為畫大餅式的縣市資源分配與綁樁款,到底成功在哪?而監督預算是立法委員職責,虹安提出的質疑亦有所本,蘇院長說我「外行」,這不是傲慢,什麼才是傲慢?
蔡總統2017年6月曾說,水環境建設預算2,507億元,其中「水與安全」占1,151億元,等於有將近一半的預算要用來強化台灣的防洪能力,「這就是我們治水的決心。」
但,這樣的規劃等於僅有不到一半的預算,用在強化台灣的防洪能力,面對極端氣候威脅,台灣近年屢屢遭遇突破百年防洪標準的超大豪雨襲擊,不然就是像今年上半年發生的缺水旱象,導致分區限水的民眾苦不堪言。
虹安認同蘇院長所說的「人都要謙卑一點,不能老是跟環境作對」,但是否也能將心比心,將相關治水預算用在刀口上,真正做到苦民所苦呢?如果沒有進一步複合式思維、跨部會落實治水,未來如何面對台灣水情非旱即澇情形愈來愈頻繁的災害?
#立委職責監督治水
#請院長謙卑少口水
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林昶佐環南事件紅到新加坡? 聯合早報:台灣網紅立委從殺手變箭靶!
#地瓜編:記者會前照片曝光...
#林昶佐 #環南 #新加坡 #立委
區域 立 委 職責 在 高松傑高Sir正能量 Youtube 的最佳解答
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1.【齊齊DQ】公民黨及多名本土派參選人共12人被集體DQ參選資格。
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高蛇DQ的高危貼士:譚文豪、陳志全、譚得志、岑子杰、張崑陽……
多名報名參選9月立法會選舉的攬炒派及本土派參選人,今天相繼收到通知,被選舉主任取消參選資格(DQ)。名單包括:公民黨楊岳橋、郭榮鏗、鄭達鴻、郭家麒;攬炒派岑敖暉、土本派劉頴匡、鄭錦滿、何桂藍、梁晃維、袁嘉蔚、黃之鋒、梁繼昌等等,全部被DQ。
香港特別行政區政府(特區政府)今日發表聲明,表示認同和支持選舉主任就今年立法會換屆選舉12名獲提名人士提名無效的決定。特區政府表示,注意到,選舉主任在其理據中,明確指出在決定獲提名人士的提名是否有效時,核心問題是他/她是否符合《立法會條例》(第542章)第40(1)(b)(i)條的聲明要求,即是擁護《基本法》和保證效忠中華人民共和國香港特別行政區。
根據《立法會條例》第40(1)(b)(i)條,立法會選舉參選人須按照法定提名程序在提名表格簽署聲明,表示明確擁護《基本法》和保證效忠中華人民共和國香港特別行政區。選舉主任指出,參照特區原訟法庭就陳浩天案的判詞,在第40條(1)(b)(i)的聲明要求下擁護《基本法》的意圖,並非僅僅為遵守《基本法》,而更需支持、推廣及信奉《基本法》(判詞第132(1)及142段)。
特區政府重申,擁護《基本法》是立法會議員的基本憲制責任。支持香港獨立、以民主自決或支持香港獨立作為自決前途選項來處理香港體制;進行尋求外國政府或政治組織干預有關香港特別行政區的事務;原則上反對全國人民代表大會常務委員會制定《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》以及將其列入《基本法》附件三並在香港公布實施;表明意圖在確保於立法會佔多數後,行使立法會議員權力無差別地否決任何政府提出的立法建議、任命、撥款申請及財政預算案,以逼使政府接受若干政治要求;及拒絕承認中華人民共和國對香港特別行政區行使主權以及香港特別行政區作為中華人民共和國一個地方行政區域的憲制地位等行為的人士,不可能真誠地擁護《基本法》,因此不可能履行立法會議員職責。
另外,特區政府表示,該12名獲提名人士因不符合《立法會條例》規定,被選舉主任決定其提名無效。其他獲提名人士的提名是否有效,選舉主任仍在依法進行審核,不排除仍有部分獲提名人士被選舉主任決定提名無效。選舉主任的決定旨在令選舉能在符合《基本法》及其他適用法律下公開、公平、誠實地進行,與部分社會人士指稱的政治審查、限制言論自由或剝奪參選權無關。特區政府全力支持選舉主任依法行使法定職能;不會容忍任何針對選舉主任的羞辱或恫嚇。個人資料私隱專員公署、警方等執法部門會跟進有關的惡意行為。
特區政府尊重及維護香港居民依法享有的權利,包括選舉權和被選舉權,亦有責任執行和維護《基本法》,確保所有選舉均在符合《基本法》及相關選舉法律下進行。
#小市民憑良心
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區域 立 委 職責 在 3Q陳柏惟 Youtube 的精選貼文
保護國家資安,世界都在做,台灣得趕緊跟上。
在這段質詢中有篇新聞說我被局長嗆,其實我可以回話,但當時的背景是前面的立委提到「美軍駐台會不會被中國打」,我覺得這議題十分有趣,才會接續詢問「中國好打還是美國好打」,我確信我們的國安局長不好打,因為局長肩負著保護我國國安的職責,我們要討論的不是自己人好不好打,而是我們如何共同保護台灣。
隨著武漢肺炎疫情在全世界爆發,國際上除了忙著防疫之外,竟然也要忙著防止中國大外宣假訊息的滲透,甚至中國開始聲稱這一波疫情災難來自於美國,出現美國肺炎 一說,如此規避責任的行為,引起國際不滿!
為了讓中國正視自己闖的禍,美國前司法部檢察官克萊曼18日發起集體訴訟,指控中國政府、解放軍與武漢病毒研究所違反生物武器的國際條約,將向中國求償20兆美元(約新台幣605兆元),在這樣的國際情勢之下,台灣要和誰站在一起?答案很明顯吧!
近期FB發現中國網軍向台灣民眾散播有關武漢肺炎疫情的假消息,已在近日下架超過60個帳號,都是惡意針對台灣民眾散播虛假資訊,包括製造假公文和傳播有關政府的謠言,內容都與武漢肺炎有關,目的很明確是為了製造社會恐慌,讓台灣政府背黑鍋。
國際與我們面臨同樣的假訊息威脅,美國正在快速深化與台灣的網路安全合作,幫助台灣加入美國國土安全部的「自動指標分享系統」(Automated Indictor Sharing),之後便能快速分享網路威脅指標,去年底美國也提出擬設立台灣的「國際網路安全卓越中心」,提供平台,讓在台灣及全印太區域的公私部門能夠在資安議題上密切合作,尤其是在網路安全、5G 和新興資安標準等領域。我希望國安局、國防部資通電指揮部能加速協調腳色的定位與分工,加快守護台灣資安的進程!
第一線醫護救護人員替我們擋下許多疫情擴散的危機,身為國防外交的立法委員,能夠做的就是守護我們的資安,讓社會民心安定,讓第一線人員的辛勞不會因為假訊息而有所委屈,這是我們能捍衛的,也希望大家能謹慎看待網路上每一則有疑慮的訊息,小心求證,共同守護台灣資安!3Q
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區域 立 委 職責 在 劉櫂豪 Youtube 的最佳貼文
劉櫂豪立委要求NCC提昇台東偏遠地區網路建設
台東地區交通建設不足,花東線鐵路全面雙軌化、南迴線鐵路電氣化等目前都亟待政府推動,而除了地面的交通外,網路上的交通也亟待國家通訊傳播委員會要求業者加速建設。今天立法院交通委員會邀請國家通訊傳播委員會石世豪主委專案報告,劉櫂豪委員特針對台東地區部分偏遠村落社區的網路建設升速問題,要求石世豪主委儘速完成全面清查並研議建設計畫及期程,將基礎頻寬速率由2Mbps提升至12Mbps以上,讓城鄉發展均衡,保障台東偏鄉的權益。
劉櫂豪質詢石世豪主委時,舉出美國加州聖馬刁郡東南部的一座3萬人口的小鎮門洛公園市(Menlo Park)為例,雖然該鎮人口不多,但是卻是全球最大社群網路臉書(Facebook)的美國總部,相信這個小鎮的網路頻寬絕對不會僅有2Mbps或4Mbps。劉櫂豪強調在台東縣卑南鄉的富源社區,同樣是一個小鎮,可以瞭望太平洋與都蘭山,而且是一個具有發展潛力的小鎮,可以經營民宿、文創等,但是因為網路建設的不足,僅有2Mbps的網速頻寬,根本不符當地居民的需求,而類似這樣的地區,在台東還有許多處。劉櫂豪表示照顧偏鄉,增進區域均衡發展是通傳會的職責,因此要求通傳會應儘速督促業者增加台東地區網路建設,保障偏鄉之權益。
劉櫂豪說明,台東地區的電信普及網路建設,通傳會全委由中華電信公司辦理,惟依據通傳會審定中華電信104年度的偏遠地區網路建設計畫,台東縣僅規劃5項,分別為海端鄉海端村(156萬)、東河鄉都蘭村(152萬)、大武鄉大竹村(95萬)、太麻里鄉華源村(97萬)、卑南鄉初鹿村(159萬),總計經費662萬餘元,佔中華電信104年度偏鄉建設計畫7.87%。相較於南投、高雄、花蓮地區其經費所佔比例分別為36%、21%、17%,顯然建設不足,因此特具體要求通傳會必須於104年1月底前完成台東地區網路升級需求清查,並儘速擬定改善計畫,將基礎頻寬速率由2Mbps提升至12Mbps以上,加速台東地區網路建設。
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區域 立 委 職責 在 市議員在幹嘛 的推薦與評價
... 地方政府上千億元的預算,市議員是最基層的民意代表,也是地方政府第一線的監督者,很多人都認為「市議員就是地方的立委」,但是你知道實際上市議員到底都在做什麼嗎? ... <看更多>
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以極端塔綠斑來說王世堅是背著叛黨罪的罪名但王議員過去打馬、屠龍、抓寶! 監督職責無一不備,是大家有目共睹的(雖然質詢表演成分很高, ... ... <看更多>
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「這次罷免案的主要推動團體——安定力量聯盟,認為黃國昌並非不分區立委,既然是由第十二選區選出的區域立委,就應該做好地方建設,不應該每天只跑立法院。 ... <看更多>