今(24)日,文吉率立法院經濟委員會等一行(有蔡壁如立委本人,及伍麗華、陳歐珀立委助理及有關部會-如經濟部陳正祺政務次長、原民會谷縱·喀勒芳安政務副主委、環境保護署沈志修副署長及地方政府副局處首長亦參與列席討論)
第一站,先至花蓮縣秀林鄉(和平村)台泥和平廠討論關於台泥未來要協助花蓮縣北部四鄉(鎮、市)代為窯燒家用廢棄物處置的議案,直接影響的村落不僅是秀林北端的和平、崇德兩村;甚至,毗一橋之隔的宜蘭縣澳花村(南澳鄉的最南端)也非常擔心未來是否加劇空汙的危害。
而這個重要的議題,文吉在兩年多前,和花蓮、宜蘭縣當地的田韻馨縣議員及松王淑珍縣議員、秀林鄉連一龍代表及當地村長等人即持續追蹤、關切本案的辦理情形。
文吉也裁示,建議花蓮縣環保局應成立乙個外部監督的委員會(或監督小組),讓部落會議主席或是村長等人可以共同參與監督;
另外,也請花蓮縣議會能充分討論,針對自治回饋條例的擬定,理當優先回饋、照顧當地民眾及廣納當地公所的建議;還有責成台泥集團積極落實社會責任,針對地方培力、部落創生及增加當地工作機會的部分,應積極與鄉公所、當地部落進行溝通、並大力扶持。
中午吃個便餐後,文吉又率經濟委員會及相關部分等一行,北上趕往南澳鄉金洋村,特針對當地林務局所轄管的南澳事業區第70林班堰塞湖的災害監管問題;以及礦場業者(則權礦場)欲向鄉公所申請公有原保地租用以用來採礦等議題聆聽當地村民的意見、心聲。
有關堰塞湖的部分,持續監測的結果是該湖的水位有持續下降、溢流而出,沒有立即急迫的危險….實屬萬幸!至於,礦業業者申請租用公有原住民保留地,經原民會土管處-杜張梅莊處長現場說明釋疑,即鄉公所不待踐行諮商同意權!
其實,鄉公所本於職權認為此承租的結果將危害部落居民生命、財產或環境時,即可逕予准駁!(也無庸踐行諮商同意權的程序或討論)
馬不停蹄,考察第三站,持續向北趕往南澳鄉東岳村,瞭解當地的特色道路改善、野溪治理計畫的提報、經費的核撥進度;以及,關於東岳村當地鴻鳴礦場之礦業權期限屆滿、沒有採礦的實績,但是中央主管機關-經濟部礦務局迄今卻沒有逕予廢止該礦區(含礦業用地)的問題….。
文吉本會期擔任立法院經濟委員會的召委,考察行程都是尤其緊湊!考察後的會議紀錄也都詳加的檢視、登載,且文吉的國會辦公室亦會積極追蹤後續進度、努力落實!
希望,原鄉能持續向上發展、當地居民的生命、健康及財產也能得到應有的維護!才能不枉費族人的託付!
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過28的網紅陳光軒,也在其Youtube影片中提到,...
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原住民保留地承租 在 伍麗華|Saidai / Reseres Facebook 的最佳貼文
邊看電視邊檢視手機裡的訊息,發現今早一則誇獎助理巧忻的訊息,竟然忘了轉達……
「非常感謝🙏委員指派專業助理關心地方部落事務。昨日攸關土地權利與原民會協商會議,委員助理認事專業程度,部落鄕親現場感受都按讃,太利害了!太強了」這是原權會理事長伍木成教授說的。
原住民族土地問題「真的很難」,我這一年半接到的陳情不少,我也一直努力向助理一起學習、摸索。
上週三,巧忻單槍匹馬到信義鄉最高的東埔部落會勘一樁歷經多年的土地糾紛案,這個案子說來,其實也就是整個東埔部落在歷經日治、戰後及原住民族權利運動時期後的縮影。
族人祖傳的世耕地,在殖民政權主導的「林地國有」、「保留地開發管理」及「土地登記制」的政策沿革中,一步步的移轉、流失,本來組成單純的部落,也隨著社會發展和建設,出現原住民和非原住民混居的情形。
在這段過程中,引發很多不同態樣的土地糾紛,舉例而言,本案陳情人從祖父及父親手中承襲,持續耕作的土地,30幾年前被行政機關以該筆土地位處峭壁且緊鄰河川為由,拒予登記,他卻在近幾年發現,該筆土地早已由行政機關放租予非原住民,令他不解的是,持續耕作迄今的土地,為何自己反成了佔用人?當初不予登記的土地,為何又能合法出租予無土地淵源關係的他人?
助理告訴我,當日會勘,部落許多重要的意見領袖也都在場,並紛紛表示諸如此類的問題在東埔不勝枚舉。我得知後,親自致電給原民會土管處杜張梅莊處長,請他務必站在法規主管機關的立場,協助釐清東埔部落長久以來的沉痾。
很高興,昨天(8/24)杜張梅莊處長親自率領土管處同仁,到南投縣政府召開協調會議,會議中除了縣政府原民局、信義鄉公所及東埔族人,#台灣原住民族權利促進會 的重要幹部也親自參與給予支持。
會後助理告訴我,會議非常的順利,針對同富村、東埔村行政區界劃分、東埔公墓用地不足、沙里仙段非法承租保留地以及不法興建廟宇之拆遷案等議題,在杜張處長、全鄉長的說明後,都協調出能往下辦理的方案,因應會議中的決議,本辦將負責原民會及內政部的協調工作,以協助地方政府的法規釋疑及相關經費申請工作。
從「還我土地」運動開始,許多先輩、族人挺身而出,在大家共同的努力下,這幾年陸續推出《原住民保留地禁伐補償條例》、《公有土地增劃編原住民保留地審查作業規範》及《原住民保留地權利回復計畫》等依據,讓族人能在合理的取回對土地應有的權利。不過,隨著這些案件的「出土」,我們也看見了越來越多既有法規的不足和瑕疵,因此昨日會議,我也請助理務必讓大家知道,我們正準備推出《#原住民保留地開發管理條例》的草案,從制度根本性的解決全國各地族人長久以來面對的困難和不公。
原住民保留地承租 在 元照出版 Facebook 的精選貼文
【行政法裁判精選】
本期由李建良老師精選行政法院裁判5則,依次整理事實概要,節錄法律見解,提要說明簡析,並附加案名與標題,俾於引用;並就本次所選裁判進行綜合論述,付之文末,以助思考。
行政法院裁判向有一定制式與語句,行文未盡通順,理解不易,特予適度改寫,分段呈現,以利閱讀。讀者宜先掌握事實、針對爭點自行思考,再細閱裁判見解,而後對照簡析綜論,交互參詳,印證所思。
📌行政訴訟權能與「當事人程序選擇權理論」?(籌設醫院水土保持案)
【主要爭點】
一、財團法人醫院之籌設人得否就廢止醫院用地水土保持計畫及施工許可證之處分(廢止處分)提起撤銷訴訟?
二、非行政處分之相對人得否行政處分提起撤銷訴訟?
三、行政處分之廢止是否需有法律依據?
四、審核監督辦法第31條第1項第1款及第2項與行政程序法第123條第1款之關係?
五、行政程序法第124條「除斥期間」之如何適用與是否適用?
📌行政契約之終止與損失補償請求(臺北西站土地使用案)
【主要爭點】
一、行政程序法第146條第5項「得向行政法院提起給付訴訟」之意涵?
二、行政程序法第146條第1項「行政機關為防止或除去對公益之重大危害」之意涵?
三、行政程序法第149條「準用民法相關之規定」之意涵?
四、行政契約約定與行政程序法第146條之關係?
五、申請拆除重建許可之切結書的法律性質及其與基地使用契約之關係?
📌傳染病防治之場所與人流管制及其合法性控制(龍發堂傳染病防治案)
【主要爭點】
一、公告1、2之法律性質?特別是公告1所載「執行期間」的法律性質?公告1、公告2與公告3的關係?
二、本件之訴訟類型為何?特別是上訴人2之程序標的及其訴訟類型為何?
三、系爭公告的合法性審查準據為何?
四、何謂「只出不進」之管制措施?如何執行?傳染病防治法第37條第1項第4款之「撤離特定場所或區域之人員」如何適用?
📌原住民保留地之存否與公法上法律關係確認訴訟(原住民保留地確認案)
【主要爭點】
一、「原住民保留地」是否為行政訴訟法第6條第1項所稱之「公法上法律關係」?
二、何謂行政訴訟法第6條第1項所稱之「非原告有即受確認判決之法律上利益」?
三、依國有財產法請求承領或承租國有耕地,與請求確認原住民保留地法律關係不存在之關係?
📌命遊樂業停止營業之法定要件與期限(八仙樂園停止營業案)
【主要爭點】
一、依發展觀光條例第54條第1項規定為停止營業處分,是否需先令限期改善?
二、依發展觀光條例第54條第1項規定為停止營業處分之法律性質為何?
三、系爭停止營業處分是否定有期限?
四、系爭停止營業處分是否違反明確性原則?
完整內容:#月旦法學雜誌 第313期(2021.6),行政法裁判精選/李建良教授
📕本期目錄:http://www.angle.com.tw/magazine/m_single.asp?BKID=2756
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