相信大家對「防疫指揮官」阿中部長已經很熟悉了,但是阿中部長說,還有一個「防疫指揮官的指揮官」,那又是誰呢?
原來,他說的是其邁副院長。
簡單解釋一下其邁和阿中部長之間的分工好了。阿中部長的本職是衛福部部長,疫情期間每天出來開記者會的防疫指揮中心(CDC),也是衛福部底下的單位。所以阿中部長帶領CDC,站在防疫的第一線,一天當四十八小時用,非常辛苦地工作著。
但是很多時候,防疫不是只有衛福部的事。舉個例子吧!防疫最重要的物資是什麼?大家都知道,是口罩。但光是口罩這件事,就可以牽涉到很多部會呢!
例如說,行政院要組「口罩國家隊」,廠商、原料、產能,這些都跟 #經濟部 有關。又例如說「口罩地圖」和「口罩3.0」,是由 #唐鳳政委(其實等於是資訊部長)的團隊在負責。又例如說郵局配送口罩,這跟 #交通部(郵局的主管單位)有關;口罩出口管制,這跟 #財政部(海關的主管單位)有關……族繁不及備載。
對我們來說,只是一枚小小的口罩;它的背後,卻是行政院好幾個部會的合作。
也因此,光是阿中部長這個「防疫前線指揮官」拼命工作,是不夠的。還要有一個位階在阿中部長之上的「防疫總司令」,來負責協調行政院各部會,讓大家同心協力把工作做好。而阿中部長口中的這個總司令,就是有公衛專業,又有深厚從政經驗的其邁副院長。
再打個比方說吧!如果各位版友有在公司上班的,問:「哪一種主管你覺得最有坎站、最厲害、最受人信賴?」
我會想到一種主管,就是那種「資源整合高手」。在第一線做事的人,不知道要去哪裡找資源,他很快就能想到「誰誰誰可以幫忙」,不管是公司部門、客戶,還是協力廠商,一通電話過去,資源快速到位,專案推動又順又好。
你可能會想,這不是「韓總機」嗎?有什麼厲害可言?
當然不一樣!「韓總機」是一問三不知,推自己的下屬出去吸砲火,結果自己的下屬也是狀況外。而真正的「資源整合高手」至少要能做得到四件事:#看得見問題、#找得到資源、#叫得動人手、#抓得住進度。
什麼是「看得見問題」?當大家還在準備過農曆年,全世界都還沒查覺到武漢肺炎的嚴重性時,其邁就已經發現事情不對勁,趕快開始超前部署。這就是看得見問題。
什麼是「找得到資源」?其邁心裡有一張「資源地圖」:「喔這個這個要找經濟部、那個那個要找健保署、這一塊請唐鳳政委負責、那一塊要諮詢一下內政部跟財政部,還有民間廠商也要加強聯絡……」如果不是心裡有一張涵蓋全國的「資源地圖」,遇到千頭萬緒的防疫工作,根本不知從何搞起。
什麼是「叫得動人手」?最重要的,就是尊重專業、充份授權、互相信賴,讓專業官員與民間廠商放手去做、充滿幹勁;而不是每件事情都在那邊放不開、信不過,外行領導內行,累死自己,也困擾團隊裡的每一個人。
什麼是「抓得住進度」?之前幫其邁副院長做事的國會助理說,其邁有一個外號叫「緊緊緊」,幫他做事,要有催滿百分之一百二的速度的心理準備,絕對不會漏盯進度。
阿中部長說,其邁來行政院「留學深造」一年半,整個人都脫胎換骨了。過去,其邁雖然短暫當過代理市長,也做過政務委員、行政院發言人等政務官,但絕大多數的時間都是在立委的位置上。
民意代表的工作,是提案、監督、發掘問題;政務官的工作,是做事、解決問題。在立委的位置上,其邁一直被評鑑公督盟優秀立委,已經不知道連幾拉幾了。但在政務官的位置上,他是第一次以「指揮官的指揮官」的角色,在複雜萬端的防疫工作中證明自己。
當然,這也要感謝衝衝衝院長的知人善任、充份授權,與小英總統的不次拔擢。
柯韓粉社群裡面很記恨,老是在抱怨「陳其邁在高雄選輸了就跑去台北當大官」。但在副院長的位置上,其邁從來就沒有忘記高雄,只要能力許可,一直都在幫高雄爭取資源。橋頭科學園區、大林蒲遷村、鳳山溪整治、登革熱防治、淹水勘災,都有他的身影。
人才,放在哪個位置上都能發光;你讓他閒散了,光芒就暗淡了。這次市長補選,誰是人才?誰是真正做事的人?相信看完這篇文章,大家會有一點感想吧!
(影片來源:高雄市醫師公會防疫感恩晚會)
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「口罩出口管制」的推薦目錄:
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媒體詢問,為什麼在政府禁止口罩出口後,還有口罩可以從台灣出口?因為,來申請專案出口的,屬於非醫療用口罩。
出口管制的時候,海關看的是出口貨號,所以會有一些貨號相同,但不是國內防疫需要的非醫用口罩也會被限制,這些口罩就要透過專案申請,並且向指揮中心報備後才能出口。出口的口罩屬於以下情況:
1⃣非醫療用口罩、不屬於政府徵用來防疫的,才能申請出口:例如日本的防花粉口罩,或工業用N95口罩,不是國內防疫需要的,也不在政府徵用的醫療防疫用口罩範圍內。
2⃣廠商在政府1/24明令限制出口前,就已生產完包裝好(已印上國外進口商logo)要裝運出口、有證明文件的,才能申請專案核准後輸出 。
簡單說,獲准專案出口的口罩有 #三不:不是國內防疫用、不在政府徵用範圍、也不會影響國內防疫用口罩供應。
醫療用口罩優先供應國內的原則,從公布那天開始,都沒有改變,經濟部也會繼續全力拚口罩產量,#有政府,#請安心。
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1⃣非醫療用口罩、不屬於政府徵用來防疫的,才能申請出口:例如日本的防花粉口罩,或工業用N95口罩,不是國內防疫需要的,也不在政府徵用的醫療防疫用口罩範圍內。
2⃣廠商在政府1/24明令限制出口前,就已生產完包裝好(已印上國外進口商logo)要裝運出口、有證明文件的,才能申請專案核准後輸出 。
簡單說,獲准專案出口的口罩有 #三不:不是國內防疫用、不在政府徵用範圍、也不會影響國內防疫用口罩供應。
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各節重點:
00:00 七七🎵
01:48 怎樣才算有糧食危機?
04:09 糧食自給率是什麼?
06:40 如果供應鏈停擺⋯⋯
08:12 政府可以做的事
10:23 我們的觀點
11:23 提問
【 製作團隊 】
|企劃:宇軒
|腳本:宇軒
|編輯:土龍
|剪輯後製:絲繡
|剪輯助理:歆雅、范范
|演出:志祺
——
【 本集參考資料 】
→ 台灣飼料95%仰賴進口,疫情衝擊國際穀物市場,專家提醒,應重視糧食自給率 - 上下游:https://bit.ly/3dq3mae
→ 疫情打亂供應鏈 引發全球糧食危機 - 中時電子報:https://bit.ly/3eEjNj8
→ 【公民寫手】「海運斷貨」會發生嗎?「黃小玉」國家隊要如何「超前部署」因應? - 上下游:https://bit.ly/3cnUn87
→ 武肺衝擊》農委會加碼20億紓困,組稻米國家隊拚外銷,糧食自給率預估衝上40% - 上下游:https://bit.ly/2XNpcOe
→ 新冠肺炎衝擊雞豬飼料進口 台灣離糧食危機有多近? - 天下雜誌:https://bit.ly/3doBbIr
→ Integrated Food Security Phase Classification - Technical Manual Version 1.1:https://bit.ly/3gHmvX7
→ 糧食自給率創15年新高!107年糧食自給率34.6%,食米量微幅上揚,雞肉需求大增 - 上下游 (2019.10):https://bit.ly/2TVBx1u
→ 糧食自給率僅3成3,吃米量創10年新低 - 上下游(2014新聞):https://bit.ly/2TVBx1u
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→ 糧食自給率 - 維基百科:https://bit.ly/3gHvg3l
→ 糧食自給率的爭議 - FAO:https://bit.ly/3cjZaan
→ 糧食安全- 維基百科:https://bit.ly/2zOUJHy
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→ 航空貨運的部分:https://bloom.bg/3gIMsWk
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→ 【大吃土時代:關於台灣的糧食與農業議題】懶人包 - 圖文不符:https://bit.ly/2zOrdBL
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【 延伸閱讀 】
→ 糧食民族主義!國家級搶糧潮湧現 全球糧食物流與貿易出現挑戰 - 央廣:https://bit.ly/3co37eq
→ 5/4 新型冠狀病毒帶來的第二個世界難題:饑荒 - 敏迪選讀:https://bit.ly/3ctrQhz
→ 肺炎疫情:聯合國警告疫情或導致饑荒,公眾囤糧必要性的探討 - BBC:https://bbc.in/36Re1rH
→ 餓死2億6,500萬人?世界糧食計劃署:「聖經等級大饑荒」將至 - 轉角國際:https://bit.ly/2XlqMYv
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口罩出口管制 在 范琪斐 Youtube 的最讚貼文
受到新冠肺炎疫情的影響,各國都開始對於全球化有了一些反彈。
因為這次疫情大家都發現,全球化之後國際之間的連結其實比想像中的還要脆弱。越依賴國際市場的國家,在這次疫情導致連結斷裂後所受到的衝擊就越嚴重。是時候該重新思考,到底全球化發展的風險跟利益之間的平衡在哪裡,大家以前是不是對全球化都太過樂觀。
這次疫情,最明顯就是出現了斷貨的狀況,像是口罩,小小一個台灣短短一個月就突然變成第二大口罩生產國,這就代表其他國家幾乎是都沒有人在做,通通都移到國外去了。結果現在因為疫情大家都在搶口罩,要是各國原本自己都多少有在生產,是不是就不會搶這麼兇。
還有現在疫情嚴重的義大利,全國需要的抗凝血劑有三分之一是從中國進口,日本的抗生素原料也有六成是從中國進口。美國像是防護衣、護目鏡等等的個人防護裝備,還有將近200種日常用的藥品,也大部分都是從中國進口。這麼大的量,萬一人家今天突然說不賣了,就會出現斷或危機,直接影響的就是數千萬人的生命。
而且來自國外的投資也是全球化的一部分,所以現在有許多國家,除了要把產業中心從國外拉回國內自己做之外,也開始加強管制,希望自家企業不會因爲別人家不景氣立刻受到嚴重衝擊;現在反全球化比較像是對自己國家重新體檢,讓以後國內的產業跟經濟可以更有韌性,不要一出什麼事就直接全死光。
像是印度總理莫迪就宣佈要進行一個台幣八兆元的「印度自力更生」特別經濟計畫,要支持印度的經濟可以自給自足。另外像是德國、義大利、西班牙跟澳洲,都開始加強審查外國資金來國內的投資。歐盟則是警告說最近可能會有很多企業倒閉,請各國要小心不要讓這些企業被其他國家買走。
大家雖然都沒有指名道姓,結果實際上就是在把產業從中國拉走。因為中國這幾年也越來越積極投資外國的企業,有的交易就被認為帶有政治上的理由。而且中國自己當然也知道,這些國家在加強外資購買本國企業監管的時候,也是沒有說針對誰,結果中國就自己跳出來說這是歧視。
但這就是中國自己把China品牌弄臭的,像之前一帶一路講的要多偉大就多偉大,結果搞了半天就是出現壓榨沿路的貧窮國家來噱錢的案例。現在國際疫情正危急,結果出口的口罩、試劑問題都一大堆。中國這種爽賺的心態,很容易搞到沒有人要跟他們做生意。
所以現在說是反全球化,但其實這個概念跟反中已經有點混在一起了。到底是真的反對全球化,還是因為反中所以反對全球化,大家都有點搞不清楚。
不過反全球化等於全世界的經濟是要大轉型,這個衝擊相當的大。
現在供應鏈停擺、市場需求也縮小,就是各國之間的貿易幾乎等於停擺。某種程度就是去全球化之後的縮影啊。像是韓國就有統計,五月前十天的出口比去年同期減少了46%,直接砍半。WTO也估計將來的全球貿易規模會減少三分之一。聯合國貿易發展會議更預估未來的外商直接投資會減少30%~40%。光是現在的世界經濟就已經很慘了,之後難道不會更慘嗎?
而且全球貿易減少,接下來就是要衝擊到跨國貨運跨國服務,供需一減少成本就會增加啊。WTO就估計這些增加的成本,最後等於世界一起增加3.4%的關稅,這樣下去對於落後國家跟天然資源不夠的國家來說很嚴重耶。就消費者的角度來看,就是很多東西都要變貴了。
就拿藥來講好了,當初美國跟歐洲國家為了要省錢,製藥廠全都移出國。現在美國跟歐洲80%的抗生素要從中國進口,印度則製造了很多學名藥。但印度又要仰賴中國提供製藥的原料。如果要回到全球化前的狀況,大家拿回來自己做,就是藥會變很貴。台灣便宜的健保,其實也要靠這些便宜的藥品來源才能支撐。
雖然這可能就是轉型的陣痛期,各國都需要重新找到一個平衡,轉型帶來的衝擊也是需要被考慮進去的,但是在原本全球化的過程中,就已經有許多貧窮國家因為沒有夠好的談判條件,最終淪為只能依附在強國之下的籌碼。那在反全球化的浪潮之下, 對這些經濟的彈性跟韌性都不夠好的國家來說,轉變可能會是致命的危機。
反全球會的浪潮在疫情的影響下越演越烈,未來要走到什麼地步才能取得平衡呢?歡迎大家來留言告訴我們你的看法。
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