#名人堂
本業入不敷出的醫療業
陳亮恭
健保署日前公布2018年醫院財報,盈餘冠軍是林口長庚,年賺78.41億元,但多為業外收入。圖/聯合報系資料照片
日前健保署公布年申報金額兩億以上醫療院所的財報,各界一窺醫療院所經營概況。整體而言,一成的醫療院所虧損,多數醫療院所盈餘來自業務外收入,也就是停車場、美食街等,素以管理見長的林口長庚更出現近四億本業虧損;然而各大醫院狀況大致類似,醫療本業獲利比例極低,甚或虧損。電子業自嘲產業的利潤「毛三到四」,目前不僅蔓延到醫療業,扣除美食街、停車場收入,或是沒有藥價差、醫材差額等,醫院財報恐成滿江紅。
企業的本業營收一向是評估經營能力的重要指標,高比例轉投資可能被股東指責為不務正業,但醫療院所必須不務正業才能經營;無怪乎醫院的美食街愈來愈精緻,收費愈來愈高,高階健檢項目與收費令人眼花撩亂,而砍藥價、定醫材自費金額上限不僅是藥廠與醫材商緊張,也讓醫療院所冒出一身冷汗。
健保總金額規模突破七千億,其中政府編列兩千多億,在政府年度總預算兩兆的規模下,占比已然不低。但醫療現場卻是醫事人員怨聲載道,若將醫事人員薪資比照工時、職業風險等各項因素,血汗醫護伴隨的是低時薪與高風險,許多醫事人員紛紛出走,選擇性價比較高或是較能顧及生活型態的工作。
隨著人口高齡化與新醫療科技的發展,健康醫療需求呈現持續擴大的趨勢,唯有提供高度社會化醫療的歐洲國家能維持醫療預算的占比,但歐洲高度管控的醫療型態勢必非國人所能接受。日本過去數十年間雖然經濟成長停滯,但醫療與長照是政府即使舉債都必須回應的剛性需求,而台灣恐怕已步步走向類似的困境。
除了不斷節流,醫療院所紛紛採取各種開源方案,這是永續經營的必要策略,但健保經費的開源相當困難,只能從公務預算補助與調升保費兩個方法下手。英國在過去卅年間,急性醫療病床大減超過百分之五十,但醫院所實際治療的病人數顯著增加;以稅收為財務來源的公醫制度,在有限經費下,醫療服務採取各種創新模式開展,減少民眾就醫,回歸社區預防保健與基層醫療進行健康管理,以人民長期的最佳健康效果為追求目標,而非短期的治療成效。
「囚徒困境」是賽局理論中最具代表性的範例,是現代經濟學廣泛應用的思考。兩名嫌犯被逮捕後,警方隔離偵訊下,嫌犯考量自身利益而可能認罪或背叛夥伴,在不考慮義氣等非理性因素時,最後結局往往是考量自身利益最大化下而背叛對方,最終兩名嫌犯同時判刑。然而,健保財務困境導致醫療服務支付偏低,醫療院所無法仰賴醫療本業維持營收,在追求最佳醫療品質的思維下,各項自費醫療或自付價差紛紛出爐,民眾逐漸衍生人命因財富而分等的感受,政府、人民、醫療院所、醫事人員、健保署同框於囚徒困境。
破解困境的關鍵是民眾的思維,必須在個人就醫便利、自由度與保費金額間做取捨,只處理健保財務不見得解決問題,醫療體系必須建構出因應民眾需求的創新策略,而醫療服務創新相當需要政策與法規的整體思考。優質醫療不僅需要新藥與醫材,更需要優質的醫事人員與醫療環境。囚徒困境一日不解,堤防的水位只會持續上升,終至潰堤。(作者為台北榮總高齡醫學中心主任)
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#名人堂-陳亮恭
退休=退+休?
一九五五年成立的經濟事務研究院是英國政府經濟政策的智庫,於二○一三年發表「工作愈久,健康愈好」的報告,內容指出,無論退休年齡為何,英國人平均退休兩年後,生病、憂鬱、失能等風險明顯上升。隔年法國的大規模退休研究也發現,與同齡人相較,每晚一年退休的失智風險下降百分之三,退休與健康間具有令人擔憂的關聯。
現代退休制度,是十九世紀末俾斯麥所提,當年的背景在於建立勞工保險年金制度,當時所用德文為 rente,與法文相同,概念上比較像是養老金,係指一定年紀以上勞工由政府以養老制度照顧.當年德國平均餘命不到五十歲,接受養老制度照顧的門檻為六十五歲,制度設計目的,在照顧真正老邁且多病的勞工。
英文退休為retire,字根的意義比較像是withdraw,也就是自工作退下,類似狀況在日文則以「引退」稱之,也是自某個工作退下,都只有「退」而無「休」的意義。退休制度發源的時候,人民的平均餘命短,依照年齡自工作崗位退下時,多已是老邁多病狀態,自然以休養與休息為人生的階段目標,現在德文退休為 ruhestand,意思是平靜的休息,已非rente所指養老金。
中國歷史上只有士大夫官員有退休制度,自西周起稱為「致仕」,是指將官位返還給主上,僅有「退」而沒有「休」的意義。《禮記》提及七十而致仕,告老還鄉也已是養老概念。「退休」兩字首見於唐代韓愈《復志賦序》,旨在抒發他因病辭退官位的心情,感嘆仕途不順,才華未有發揮卻已轉眼老病而退休。自韓愈之後,「退休」一詞便常見於文獻,除闡述因老邁疾病而辭去官職之外,也逐漸多了縱遊山林的逍遙寫意,逐漸構成今日對於退休的想像。
退休制度源自德國,但歐美卻逐漸修正退休內涵,已開發國家平均餘命超過八十,六十五歲退休除增加年金負擔,更因社會勞動力老化與缺乏,造成社會經濟發展困境。部分國家更廢止以年齡作為退休依據,以免失之對年齡的歧視,僅規範年金請領年齡,不以年齡定義社會角色。歐盟對國家「活躍老化」評比,直接納入五十五歲以上勞動參與率作指標,也是強調過早離開職場,對國家活躍老化的影響。
台灣平均退休年齡約六十二歲,而六十五歲以上勞動參與率僅約百分之八,平均享有廿年退休時光。現代的退休與俾斯麥思考的處境已然不同。現今政府與民間不斷推動各種退休後活動及志願工作,倡議「退而不休」理念,以維持年長者的健康與社會價值。但,趕著退休再拚退而不休,是個有點怪的邏輯,「退休」兩字的意涵應該重新檢視,甚至應以更積極詞彙取代。
瑞典與德國,在高齡人口百分之十五時推「漸進式退休」,若干年前開始調整工時、工資,搭配職務再設計,改變退休內容。一方面減少國家因高齡化導致勞動力缺乏影響經濟,二方面促進年長者活躍老化,再者也可促進職場世代共融,自高齡者調整出的薪資與工作轉為聘任新員工,避免影響年輕世代就業,台灣今年高齡人口達百分之十五,退休不應是單純「退」與「休」,應賦予嶄新的正面意義。(作者為台北榮總高齡醫學中心主任)
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🎉🎉🎉很高興有機會邀請兩位立法委員, 林靜儀 醫師.立法委員 、 李麗芬 昨天在馬祖進行座談:「婦女健康醫療與長照」,一同關注馬祖醫療、長照與幼托議題。
林靜儀委員是婦產科醫師,李麗芬委員則是兒少權益專家,感謝兩位委員貢獻專業觀點。🤜🤛也感謝長期關注馬祖在地長照與教育的 #林惠萍 議員,提供在地觀點交流。
從0歲到超過100歲,每一位民眾的權益都必須被照顧。當政府能協助照顧長輩與幼兒,也能減輕家庭的負擔,特別是緩解婦女的壓力。
一個社會如何對待社會中的弱勢,顯示出社會的品格與基本價值!大家都希望給長輩和孩童良好的環境,不只是帶來溫飽,更要帶來幸福、有意義的生活。
🎈🎈🎈
兩位不分區立委提到,只要民代關心並了解大家所重視的議題,透過實際與馬祖鄉親互動,中央政府便能更瞭解鄉親的需求,也更能掌握馬祖醫療和照顧體系的優缺點。
他們也希望能持續在中央關注馬祖的發展,爭取更多有利於離島的政策措施。這也是我舉辦這場座談的初衷!
討論時間發言踴躍,談到許多重要議題,例如……
➡️如何透過政策增加誘因,改善社工工作待遇與條件,讓專業社工願意留在馬祖,持續為有需要的個案提供協助?
➡️目前馬祖照顧服務員培訓課程報名踴躍,但實際投入照服員人力,仍然有成長空間,如何克服?
➡️有鄉親討論馬祖是否能設立民間藥局,但目前如果要給付藥師薪資,仍然面臨結構性問題,是否適合採用輪調駐點的方式?
➡️如何突破既有組織架構,公家機關與民間團體思考新的合作模式,善加運用志工人力?
講座後,我也陪同兩位委員參訪「大同之家」,了解連江縣在長照和早療等領域的成果,也和長輩一起歡樂慶生。非常感謝衛福局長和大同之家主任用心介紹!
🎈🎈🎈
除了舉辦講座,李問團隊最近也組成「#馬祖全民醫療志工團」,協助有需要的馬祖民眾到台北榮總、台北馬偕、北市醫進行掛號,以確實的預約時間以及後續追蹤服務,避免鄉親赴台產生額外的交通或住宿開銷。
這是李問團隊與三家醫院聯繫洽談,瞭解馬祖民眾的需求後,由團隊建立馬祖鄉親優先的電話服務窗口。目前我們先以三家醫院進行合作,但試行一段時間後,未來也可能增設合作醫院唷!
【馬祖全民醫療志工團】
👉歡迎到服務據點填寫表單👈
利華五金百貨行(南竿鄉介壽村232號)|林樹清|0912-278814
連江縣身心障礙協會(南竿鄉介壽村330-2號)|0836-25963
https://tinyurl.com/yyyoxfmm
https://tinyurl.com/yyxq27tk
馬祖日報新聞報導
【李問舉辦「醫療資源‧全民共享」婦女健康醫療座談會 立委李麗芬、林靜儀來馬講座】
https://tinyurl.com/y29mz4ge
#醫療資源全民共享
#零到一百歲 #大家一起來
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[DOC] 各類護理人員薪資結構一覽表- 高雄榮民總醫院本俸及專業加給依「醫事人員人事條例」及「醫事人員俸級表」辦理。 約僱人員, 一、固定薪。 二、年終工作獎金(同上)。 ... <看更多>
台北榮總薪資表 在 [問題] 台北榮總薪資問題- 看板Nurse - 批踢踢實業坊 的推薦與評價
如題
想請問台北榮總一般病房.ICU實際薪資以及年終獎金
感謝
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