#攻擊型農業策略_拯救日本農業重獲新生
【日本服務業出口戰略:輸出飲食文化,帶動國產高品質農水產品出口】
根據日本經濟新聞報導,雖然在政治外交上的風波不斷,但日本料理與日式餐廳在中國大陸城市地區的熱度卻持續升溫。根據統計,中國大陸日式餐廳的數量於過去5年間整整翻漲了一倍, 2017年已突破2萬家。且不僅是作為經典代表的夜間居酒屋時段,在午餐時段、甚至是居家料理也會選擇日式餐點的族群正不斷擴大,中國超市也開始銷售多種日本食材。可以看出,日本料理正逐漸成為中國大陸民眾飲食生活的一部分。
進一步觀察近年日本農林水產品出口規模成長較快、以及出口規模較高的國家不難看出,排名領先的國家均為日本餐廳分布較密集、或是正在快速成長的國家,包括中國大陸、香港、台灣、越南、泰國以及加拿大等。在此基礎上,日本政府將向海外擴大輸出「飲食文化」以帶動農林水產品出口規模,作為日本「攻擊型農業」(攻めの農林⽔産業)的重要發展策略之一。攻擊型農業為日本為迎戰TPP挑戰,由首相安倍晉三所提出的發展策略,該策略規劃戰略性地擴大日本國產高品質農林水產品及加工食品的出口規模,目標到2020年前的出口額達1兆日圓。
為實現攻擊型農業的目標,日本政府成立了官民一體的運銷組織,成員包括觸角廣泛的大型綜合商社,還有實力雄厚的物流企業,並邀請經驗豐富的廣告公司參與。目前該組織已在中國大陸、香港及新加坡建立了大型農產品集散基地。日本政府的策略是,在廣泛宣傳日本料理的同時,將日本農產品推廣到世界各地,使接近夕陽的日本農業從擴大出口中獲得新生。此外,以和食文化普及及輸出飲食文化為核心,日本政府進一步提出了日本農業FBI(From Japan, By Japan, In Japan )戰略,具體作法包括日本食材的活用推進、日本料理文化/和食產業的海外推廣、以及日本農產品與食品的出口擴大等。
除了日本餐廳的大舉進軍外,特別值得一提的是在輸出環境整備以及後勤支援網絡構築的部分。朝日啤酒中國法人華南本部長崎田淳也便指出,「物流網的構築為造成日本料理熱的關鍵原因之一。」崎田部長表示,「雖然目前中國大陸對進口品類還有限制,但日本食品企業與伊藤忠等大型商社在中國大陸構築了冷鏈物流體系,因此很多中國超市也開始銷售日式調味料、咖哩以及納豆等日本食材,共同形塑了易接受日本料理的環境」。
為建立從生產、加工、流通、海外配銷到消費環節的高效率、高品質農產品流通體系,日本官民組織在基礎設施層面投入了相當多的資源,例如酷日本基金(Cool Japan Fund)於2014年宣布第一批投資項目中,即包含藉由提升物流運輸網絡與基礎設施品質,帶動日本酒與和牛等和食文化傳播到東南亞國家的戰略規畫。
具體案例方面,包括2013年日本雅瑪多推出跨境零擔散貨低溫物流服務,藉由與ANA全日空和樂天集團的策略合作,以沖繩為樞紐,提供網路下單、陸空聯運及隔日送達的高品質生鮮物流服務,覆蓋範圍包括首爾、上海、台北、香港、曼谷與新加坡等主要亞洲國家。日本郵船集團與福岡大同青果等蔬果批發企業於2014年聯手開發出口運輸方式,藉由能夠控制溫度、濕度和氧氣濃度的貨櫃,展開蔬果出口海運業務,並根據蔬果種類與出口目的地進行細緻的物流管理。Cool Japan則與川崎汽船、Logitem株式會社合作,共同投資15億日圓,於2016年在越南胡志明市郊建設高性能低溫倉儲。以及2017年日本快遞龍頭企業雅瑪多宣布,將旗下冷鏈運輸生鮮食品的經驗與京東集團物流網絡結合,在中國大陸構築覆蓋全國的低溫物流網絡等。
整體而言,日本政府近年藉由結合餐飲文化、物流服務、通路消費等活動,共同支援商品輸出的概念與做法,確實在海外市場取得了不錯的經營成果。多家領導企業陸續傳出佳績,亦成功帶動出口規模擴大,日本報導稱其為「新外需」戰略,海外輸出儼然成為除了內需市場之外,支撐未來日本經濟發展的「第二支柱」。我國同樣作為內需市場較小的海島型國家、且亦具備精緻飲食文化、高品質通路經營與物流服務基礎。在新南向戰略喊得震天價響的同時,日本官民組織共同輸出海外市場的經驗與戰略,應可做為我國服務業南進宏觀策略之重要依據。
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