『0-6歲國家養』不是空口說大話就能做到,好的政策不是像商人說的能讓國家賺錢,卻沒有提出實際方式!
近日郭董率先提出0到6歲國家養的政策,前幾天曾參與台南市長選舉的CEO老爹也表態支持這個政策。對此,我持開放的態度,不過,我認為一個政策更應該有通盤的計劃與評估才能實行。就提高我國生育率的方向來看,「0-6歲國家養」、「課富人稅500億元」,對於減輕青年結婚生育的負擔無疑是德政,然而郭董的主張是一個小孩一個月補助1萬5千元,排富10%,如此的規劃流於形式。排富,是否真的必要?
政府努力推動「非營利幼兒園」的政策,無論是在公共托嬰、保母津貼、幼教劵等砸下重金,但坊間托育費用卻又不斷的上漲,這叫民眾如何有感呢?就政策言之,我們可以將小孩分為保母階段和幼兒園階段;而幼兒園又要再分為二個階段。社區化的公共保母中心,應該是要全面建構的。我們應該盡可能的善用學校閒置敎室及社區公共空間,建立社區保母中心,經營主體就是社區,並非私人。如此一來將有這些優點:藉由社區共同經營參與,能將社區的資源、人才結合,同時也能吸引更多的社區志工,降低成本亦可長久。
至於社區化的公共幼兒園,則可以善加利用國中小閒置敎室,除此之外,適度拓展社區化公共幼兒園,也能大幅降低幼兒園的收費。我認為只有政府將「非營利幼兒園」編列為未來重大民生經濟建設,透過政府自己做將其普及的方式,才有機會擘劃0到6歲國家養的藍圖。
另外,有關非營利幼兒園有可能遇到的問題與解決方式,我有這幾點的建議:
1. 場地的取得:各縣市應整併目前現有國中小、高中甚至到大學的閒置教室進行進駐使用。
2. 經費的來源:當前不必要的錯誤政策應停止,可從教育部率先編列出「非營利幼兒園實施計畫」經費。
3. 人員配置:幼兒園不應該高度營利化,否則易流於低薪、工作條件不良,如此將造成人才流失。各縣市可自行聘用,依照「非營利幼兒園實施辦法」之規定給予合理薪資,延攬優秀人才,讓我國非營利幼兒園能永續經營發展。
4. 私幼的壓力:過去非營利幼兒園的前身,是「社區自治幼兒園」及「友善教保幼兒園」,這在各縣市有良好的實施成果。執政者要拿出魄力實施,爭取民眾認同與支持,反應市場趨勢。
5. 議會的運作:應聘請有公益意識之公正人士擔任委員。 照幼照法第九條規定,各縣市應組成非營利幼兒園審議會,審議非營利幼兒園辦理計畫、收費、人員薪資、評鑑審核等事項。讓議會發揮應有功能,實現普及平價優質幼兒園服務。
6.成立社區自治共同參與:透過社區力量給予非營利幼兒園更多的協助與推廣,藉由社區自治的方式也能讓幼兒的家長們彼此團結在一起,讓孩子的未來與政府執行方式有最強大的後盾。
最後,無論是非營利幼兒園,或者是社區化保母中心、社區化幼兒園皆須「空間及軟硬體設備」的建設,必須有一筆特別預算作為經費。行政院針對前瞻基礎建設計劃編列8年8800億的特別預算,這裡頭有很多是不實際的計劃,必須重新檢討,若從中撥出20%的經費約1800億元,便能作為幼兒園空間及軟硬體設備建設之預算。至於育兒津貼是對小孩子的津貼,我認為不需要排富,可以先以一個月6000元開始,有需要時能再進行調整。
🏠競選服務處:台南市永康區中山北路395號 (有求必應)
☎️服務處專線:06-2042121
#立委候選人蔡明峰 #蔡主任 #台南市第四選區 #永康新化新市
#幹大事團隊 #無黨 #重出江湖 #伸張正義 #挑戰藍綠 #有求必應
#執行率百分百的服務處 #台南市永康區中山北路395號
#0到6歲國家養 #非營利幼兒園 #育兒津貼
台南育兒津貼到幾歲 在 林易瑩 台南市議員 Facebook 的精選貼文
【從台南經驗看幼托公共化:發放三萬元教保券之後】
5月16日,行政院召開記者會說明幼托公共化政策,主要分為兩大部分,以準公共化為主的平價幼托服務,和擴大育兒津貼提高到0歲至4歲,每年三萬元。
婦女新知基金會隨即批評,兩項政策設計互相矛盾。因為就讀準公共化幼兒園的幼兒無法申請育兒津貼,將會影響私幼加入準公共化幼兒園意願。而高雄醫學大學陳昱名教授也投書說明,若津貼額度不足以取代社會服務的效果,反而容易導致民怨。
其實,行政院此次育兒津貼的設計與台北市育兒津貼不盡相同,而更近似於台南市僅就讀私幼者可領取的三萬元教保券。目前台南市的一般家庭,0至2歲就讀私托者,每年補助三萬六千元;2至4歲就讀私幼者,每年補助三萬,補助金額之高,在全國已是名列前茅。換言之,行政院的「擴大育兒津貼」僅對台南市未就讀幼兒園、由親屬保母照顧或唸私托的2至3歲幼兒等有影響。
自縣市合併迄今,台南幼兒教保券補助累計已投入約20億元,人口成長未見起色,前兩年的自然成長率甚至為負值,代表出生人口低於死亡人口,少子化問題非常嚴重。對於津貼成為漲價空間的質疑並非無的放矢,許多家長來到私托、私幼參觀時,都會發現業者已經將津貼、補助列入收費時的說明項目,比如「月費一萬三,托嬰補助三千,實際上只要付一萬。」或「每學期註冊費一萬五,教保券每學期也是一萬五,所以不用付。」
不同於私幼公立化是賴清德市長推動、李孟諺代理市長執行,教保券從一萬元加碼到三萬元是在2017年初賴清德市長任內推動。新聞一出,六十多家私幼業者馬上申請調漲,至今仍有議員主張教保券還要繼續加碼。面對民間團體的質疑,衛福部聲稱已調查現行收費,未來業者調漲要經過申請,但會否逾越行政裁量應遵守的法律原則就成了問題。
其實,2017年時,賴清德市長除了發放教保券之外,也推動了更為人稱許的政策,在短時間內增設了14所、共16班公幼。今年,這些公幼招生幾乎全部額滿,人口集中區域的登記人數更是招生名額的數倍以上。公托中心每個月平均收費九千元,公幼約三千五百元,私幼、私托的價格約是公立的兩倍左右,註冊費另計。在私幼、私托的高收費環境下,育兒津貼只會成為食之無味、棄之可惜的雞肋政策而已。公幼與非營利幼兒園只要地點選擇得宜,設置之後,每年都可以不斷招生;而編列了數倍預算的育兒津貼卻是每年石沉大海,一去不回。
擴大育兒津貼,真的有意義嗎?
【延伸閱讀】
婦女新知基金會
【聲明】七問行政院:圖利私幼業者?幾百億胡搞瞎搞,卻說不出使私幼落實公共利益之具體作法?
https://www.awakening.org.tw/news/5022
陳昱名:無效育兒津貼政策應勇敢喊停
https://tw.news.appledaily.com/f…/realtime/20180517/1355215/
民憂托育費用隨津貼喊漲 衛福部有對策
http://www.cna.com.tw/news/aipl/201805170124-1.aspx
台南育兒津貼到幾歲 在 曾柏瑜 Facebook 的最讚貼文
行政院今針對少子化問題提出了對策。#私立幼兒園公共化、#擴大發放育兒津貼、#補助0到4歲托育與幼兒園費用。看似政府端出了大盤牛肉,在少子化問題上再加碼催生,但說穿了準公共化教保機制就是變相「大撒幣」!
準公共化的做法源於賴院長在台南的施政經驗。藉由補貼私立幼兒園業者,讓家長能以較便宜的費用就讀私幼。美其名是減輕家長負擔、提升私幼品質,但實質上就只是把補助經費,透過業者繞了一圈來降價,想藉此消弭增設公幼引起的業者反彈,以及規避地方政府籌辦公幼的責任。
對策中還提出了 #補助第三胎方案,鼓勵家長「生好生滿」。然而少子化的困境並不是「#生不夠」,而是「#不敢生」!據內政部統計,過去幾年超過一半的新世代家庭只生一胎。在高工時、低薪資的時代,許多青年已經連一胎都不敢想像。政府是否劃錯重點,搞錯優先順序了呢?
柏瑜呼籲,執政黨切勿趕在執政兩週年前,倉促推出短視近利的撒錢政策。回歸問題本質,正視年輕家長面臨的生育困境。以新店區為例,0-2歲幼兒約4千人,可收托數卻不到300,中籤率低於8%。公托品質佳且收費低,但名額嚴重不足,年年搶破頭。
柏瑜主張,托育制度應加入 #公共托育家園,採用介於居家保母和機構式托嬰中心的新型態,提升托育品質。
再者,非營利幼兒園的彈性送托機制,可配合家長上下班時間延後接送,讓雙薪家庭更有感!未來地方政府應朝向 #一學區一非營利幼兒園 方向邁進,真正協助家長兼顧工作與家庭。
請行政院拋棄過去撒錢的政策思維,把資源下放到地方政府,推出真正符合家長需求的生育政策!
#準公共化就是政府補助私立業者
#那私立大學就叫準公共化大學囉