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📣典忠於臺中市議會質詢
⚠️台中e指通?10大不通!連副市長都沒登錄

台中市政府花640萬元建置台中e指通平台，從三月推出至今註冊1萬4000人，比例不到台中市人口的千分之五，典忠在議會質詢民政委員會官員是否有登錄使用，立即發現副市長黃國榮還沒下載，所以請研考會協助，目前註冊才1萬4000人，比例不到千分之五，列舉台中市政府推出政策中的「十大e指不通」，包括：雙十公車、台中捷運、IBIKE、YOUBIKE、敬老愛心卡、就業工作、觀光旅遊、繳稅、運動中心、繳水電瓦斯費、公有停車場等，這張虛擬卡都沒辦法使用，市府宣傳「數位服務處處通」，沒有儲值與行動支付功能，只能刷條碼與查詢功能而已，食衣住行根本都不通，宣傳太膨風了！

很多註冊台中e指通的民眾反映手機網頁不好用，只能查詢與驗證身分功能，不去圖書館、親子館、訂復康巴士的民眾根本用不到，沒有儲值卡與信用卡的功能，連公車都坐不了，甚至運動中心也不能刷條碼，有被騙身分證號碼註冊的感覺，典忠整理市府公共政策工具包括公車、自行車、捷運都不能搭乘，路外停車場沒有刷卡也沒優惠，也沒結合敬老愛心卡，連查詢工作的就業服務與旅遊景點也沒有，更沒有繳稅繳公用事業水電費功能，原本以為註冊e指通，其他局處的app就可以刪除?沒想到還是個陽春的平台而已，市府話說的太快、太滿，讓許多民眾的期待落空。

典忠認為，未來台中 e指通後續的新措施，務必準備好在上線，也要修正註冊流程、使用說明都要簡單易懂，盡快結合敬老愛心卡，推出具有吸引力公共服務優惠方案，才不會讓註冊市民失望。

另外市府每年參加的台北智慧城市展，過去八年獲得六項創新應用獎，獲獎數六都名列倒數第二，小贏台南市一座獎項，典忠認為，市府既然參展就應該踴躍出席，他山之石可以攻錯，其他縣市的智慧政策亦值得學習，要求研考會下次應該邀盧市長積極參與，提出台中市政府的智慧政策，競爭智慧城市榮譽。

副市長黃國榮會中立即下載後表示，台中e指通現在可以用email、line、FB登錄，下一個階段會使用比較廣泛的APP，登錄會比較容易，市府會儘快來研發APP版本。

秘書處長顏迺倫說，登錄後有使用過1999功能，她建議未來如果服務可以做架接的話，功能性會更強大。

https://reurl.cc/bz0xyr

📌台中市議會第3屆第5次定期會業務質詢 110年5月13日

💥因應疫情升溫！
台南市府公告活動取消或延期：

因應疫情升溫，市長黃偉哲指示市府各局處盤點各項活動辦理時間延期或取消情形，有關截至目前機關的活動變動情形如下：

😷衛生局
1.延期活動：5/22 「2021年世界無菸日：承諾戒菸嘉年華」大型闖關活動、5/22「肝淨人生．扶輪傳愛．幸福加分」110年臺南市C型肝炎篩檢活動暨扶輪社捐贈記者會、5/22酒駕導致至外傷型態及酒精成癮之處置專題研討、5/23為社區盡一份責任~清孑輸人不輸陣!記者會、5/28 110年南台灣特殊需求者潔牙比賽。

😷民政局
1.取消活動：戶政親子日、110年替代役備役役男演訓召集、5場遶境(含平安宴)、里幹事研習、台南市及全國特優里長表揚、一般替代役第223梯次5月13日徵服替代役之役男停止入營。
2.延期活動：才藝嘉年華活動、市民學苑課程、15場遶境(含平安宴)協調中。

😷觀光旅遊局
1.取消活動：5/21虎頭埤阿勃勒花季記者會活動、5/22~5/31虎頭埤阿勃勒花季活動。
2.延期活動：6/5-6/6新營甜蜜節、黃金海岸方舟海洋環境教育及淨灘活動(三場)、6/5黃金海岸方舟開幕儀式。

😷文化局
文化局所轄各場館活動取消或延期詳細情形，已於昨(12)日另行發布。

😷社會局
1.延期活動：5/13民生社區活動中心舉辦社區永續培力中心成立揭牌活動、5/21 110年度台南市社福類志願服務小隊第1次聯繫會報、5/22及5/23新營區大宏王公社區活動中心舉辦之志工基礎訓練暨社會福利類特殊訓練、6月上旬二手輔具啟動儀式記者會延期、109年身障機構評鑑延期(本市2家機構)、5/21-12/17潮流電影讀書會、5/30育兒百寶箱、5/26失智守護記者會、5/13照管人員教育訓練、5/17-5/18照管人員Level1實習考評會議、5/22柳奇家照者支持團體暨教育訓練活動。

😷教育局
1.取消活動：麻豆國中美術藝才班成果展開幕、109學年度藝術與美感深耕計畫-親⼦藝術營隊國中組、永康國中美術藝才班成果展開幕、新市國中美術藝才班成果展開幕、出國工作計畫~韓國幼兒教育特色參訪、廣達游於藝閉幕成果展記者會、110年校園颱洪災害防救示範演練、2021技職博覽會、109學年度技優人員表揚暨技藝教育競賽頒獎典禮。
2.延期活動：109學年度自閉症鑑定作業知能研習、110學年度學校藝術深耕教學計畫執行說明會、.2021台南囝仔有藝思-藝術創意市集、110年全中運表揚大會、110年水域安全記者會、2021U12世界盃少棒錦標賽、台南市「2021日本RoboRAVE 國際機器人競賽」代表隊選拔：110年度原住民族語言認證測驗成績優異學生表揚大會、台南市第61屆科學展覽頒獎典禮、台南市110年度校園營養教育巡迴闖關、109學年度低碳示範校園頒獎典禮、台南市2021總統教育獎頒獎典禮。

😷經濟發展局
1.取消活動：110年工廠校正及營運調查講習會、5/14-5/16日成大好動市集。
2.延期活動：5/14-5/17日台南品味周、5/22-5/23日海安商圈嘉年華。

😷工務局
1.延期活動：110年度台南市景觀樹木修剪教育訓練暨認證考試委外案，暫定延期一個月。

😷勞工局
1.取消活動：疫情和緩前假日勞工電影院暫停播放。
2.延期活動：5/15第一場中型徵才活動。

😷地政局
1.延期活動：地政士座談會暨教育訓練、下鄉宣導或地政行動服務列車活動、5/18成大測量系觀摩台南地政測量業務。

😷農業局
1.取消活動：百花齊放驚艷府城[米香四溢花現官田]花海活動官田場、百花齊放驚艷府城[食在花喜食農稻作體驗]花海活動後壁場。
2.延期活動：白河蓮花節系列活動、山上木瓜節、新化五寶節、百花齊放驚艷府城[賞花喝咖啡-東山咖啡嘉年華]花海活動東山場、自辦之各類講習及訓練。

😷交通局
1.延期活動：自行車騎乘活動。

😷警察局
1.延期活動：社區治安會議。

😷原民會
1.取消活動：110年西拉雅協會尪祖民俗(夜祭)文化活動保留祭祀流程，其餘周邊活動取消。
2.延期活動：2021年鄒族日及札哈木會館、原住民文物館、西拉雅文化會館周邊500人以上之活動。

😷客委會
1.取消活動：6/6青溪新文藝學會與本會共同舉辦「會員藝文聯展」開幕活動。
2.延期活動：6/6青溪新文藝學會與本會共同舉辦「會員藝文聯展」展覽、6/9教育部台南第一聯絡處借用本會場地辦理「陶冶性情、啟迪人生」陶笛教學。

😷新聞及國際關係處
1.延期活動：原訂6/19辦理之「110年社區影像紀錄人才培訓班」及6/26、6/27辦理之「2021台南畫世代動畫徵件」，將視疫情狀況決定是否延期或取消。

😷研考會
1.延期活動：110年度台南市政府推動民眾行動上網計畫活動6/8前課程
(圖文來源：自由時報、市府網站)
https://www.tainan.gov.tw/News_Content.aspx?n=13370&s=7763828

因應疫情升溫，台南市各局處盤點各項活動辦理時間延期或取消情形，有關截至目前機關的活動變動情形如下：

衛生局
1.延期活動：5/22「肝淨人生．扶輪傳愛．幸福加分」110年臺南市C型肝炎篩檢活動暨扶輪社捐贈記者、5/22酒駕導致至外傷型態及酒精成癮之處置專題研討、5/23為社區盡一份責任~清孑輸人不輸陣!記者會、5/28 110年南台灣特殊需求者潔牙比賽。

民政局
1.取消活動：戶政親子日、110年替代役備役役男演訓召集、5場遶境(含平安宴)、里幹事研習、台南市及全國特優里長表揚、一般替代役第223梯次5月13日徵服替代役之役男停止入營。

2.延期活動：才藝嘉年華活動、市民學苑課程、15場遶境(含平安宴)協調中。

觀光旅遊局
1.取消活動：5/21虎頭埤阿勃勒花季記者會活動、5/22~5/31虎頭埤阿勃勒花季活動。

2.延期活動：6/5-6/6新營甜蜜節、黃金海岸方舟海洋環境教育及淨灘活動(三場)、6/5黃金海岸方舟開幕儀式。

文化局
已另行發布。

社會局
1.延期活動：5/13民生社區活動中心舉辦社區永續培力中心成立揭牌活動、5/21 110年度台南市社福類志願服務小隊第1次聯繫會報、5/22及5/23新營區大宏王公社區活動中心舉辦之志工基礎訓練暨社會福利類特殊訓練、6月上旬二手輔具啟動儀式記者會延期、109年身障機構評鑑延期(本市2家機構)、5/21-12/17潮流電影讀書會、5/30育兒百寶箱、5/26失智守護記者會、5/13照管人員教育訓練、5/17-5/18照管人員Level1實習考評會議、5/22柳奇家照者支持團體暨教育訓練活動。

教育局
1.取消活動：麻豆國中美術藝才班成果展開幕、109學年度藝術與美感深耕計畫-親⼦藝術營隊國中組、永康國中美術藝才班成果展開幕、新市國中美術藝才班成果展開幕、出國工作計畫~韓國幼兒教育特色參訪、廣達游於藝閉幕成果展記者會、110年校園颱洪災害防救示範演練、2021技職博覽會、109學年度技優人員表揚暨技藝教育競賽頒獎典禮。

2.延期活動：109學年度自閉症鑑定作業知能研習、110學年度學校藝術深耕教學計畫執行說明會、.2021台南囝仔有藝思-藝術創意市集、110年全中運表揚大會、110年水域安全記者會、2021U12世界盃少棒錦標賽、台南市「2021日本RoboRAVE 國際機器人競賽」代表隊選拔：110年度原住民族語言認證測驗成績優異學生表揚大會、台南市第61屆科學展覽頒獎典禮、台南市110年度校園營養教育巡迴闖關、109學年度低碳示範校園頒獎典禮、台南市2021總統教育獎頒獎典禮。

經濟發展局
1.取消活動：110年工廠校正及營運調查講習會、5/14-5/16日成大好動市集。

2.延期活動：5/14-5/17日台南品味周、5/22-5/23日海安商圈嘉年華。

工務局
1.延期活動：110年度台南市景觀樹木修剪教育訓練暨認證考試委外案，暫定延期一個月。

勞工局
1.取消活動：疫情和緩前假日勞工電影院暫停播放。

2.延期活動：5/15第一場中型徵才活動。

地政局
1.延期活動：地政士座談會暨教育訓練、下鄉宣導或地政行動服務列車活動、5/18成大測量系觀摩台南地政測量業務。

農業局
1.取消活動：百花齊放驚艷府城[米香四溢花現官田]花海活動官田場、百花齊放驚艷府城[食在花喜食農稻作體驗]花海活動後壁場。

2.延期活動：白河蓮花節系列活動、山上木瓜節、新化五寶節、百花齊放驚艷府城[賞花喝咖啡-東山咖啡嘉年華]花海活動東山場、自辦之各類講習及訓練。

交通局

1.延期活動：自行車騎乘活動。

警察局

1.延期活動：社區治安會議。

原民會

1.取消活動：110年西拉雅協會尪祖民俗(夜祭)文化活動保留祭祀流程，其餘周邊活動取消。

2.延期活動：2021年鄒族日及札哈木會館、原住民文物館、西拉雅文化會館周邊500人以上之活動。

客委會

1.取消活動：6/6青溪新文藝學會與本會共同舉辦「會員藝文聯展」開幕活動。

2.延期活動：6/6青溪新文藝學會與本會共同舉辦「會員藝文聯展」展覽、6/9教育部台南第一聯絡處借用本會場地辦理「陶冶性情、啟迪人生」陶笛教學。

新聞及國際關係處

1.延期活動：6/26-6/27「2021台南畫世代動畫徵件」成果發表會、6/19「110年社區影像紀錄人才培訓班」。

研考會

1.延期活動：110年度台南市政府推動民眾行動上網計畫活動6/8前課程。

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加走咖啡生態休閒農場: https://g.page/JiaZuoCoffee?share
萬金聖母殿: https://goo.gl/maps/dsHkYuLUxHTkyJJQ8
萬巒豬腳街: https://goo.gl/maps/hjw6ZAvSeGU5FPSN7
泗林綠色隧道: https://goo.gl/maps/u9ZPkW2riqhmVHTg8

緊急求助電話
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02:05
＃品格教育可能是宗教入校破口？
今日市議員林易瑩針對國小校園晨光時間志工入校教導品格教育的課程內容提出疑慮，根據中央品格教育網內容指出，品格教育具體推動內容結合了三好校園、靜思語、彩虹品格教育、弟子規及讀經教育等，其中三好校園的前身為1998年星雲大師與時任國民黨副總統連戰共同推動的三好運動，其他項目亦帶有強烈宗教色彩，若循此教學內容所言，難保成為志工入校傳教的破口。
　
市議員林易瑩再三強調，此次質詢非針對特定宗教，而是教育基本法明確指出教育本應中立，不得為特定宗教宣傳，林易瑩更要求教育局應隨時掌握現況，以預防心態嚴謹審查所有志工團體入校使用的教材，保障學童的受教權。
　
06:25
＃強制講習，勞權教育超前部署
對今年台南勞檢員正職員工比例在市政團隊和勞工局的努力下即將提升一事，我予以肯定，但台南勞權現狀仍有不少待改進的部分，從去年勞檢清冊，可知仍有許多雇主因不同原因被多次開罰。因此，我提議市長和勞工局在台南勞權教育部分超前部署，比照現行道路交通管理處罰條例的道安講習模式，訂定地方自治條例，強制台南雇主於違反勞基法等相關法規時除現有裁罰外必須另參與勞權講習，這樣的做法除使中小企業和新創產業雇主可獲得完整的勞基法基本認知，避免再犯外，更可讓知法犯法的大企業付出額外的時間成本，相較於目前動輒重罰兩萬的勞基法，更能對其達成警戒目的。
　
依照目前地方制度法，勞資關係及工商輔導本為地方自治事項，且台北和台中都對此有比中央更嚴格的自治條例，在已有前例的情形下，我要求市政府研議於地方自治法規中，在不變動現行勞基法罰則前提下，增加強制勞權教育的可能性。
　
11:05
＃社會住宅，越蓋越多還越少？
興建社會住宅部分，台南市政府都發局於2019年11月22日「台南市社會住宅包租代管第二期計畫記者會」指出公辦都更部分將可提供210戶的社會住宅，但根據2020年5月20日報導，台南市公辦都更完成招商簽約可提供戶數為180戶。黃偉哲市長表示，會在今年內達成210戶的目標，並努力爭取更多的興建戶數。都發局長指出，180戶社會住宅僅是第一期的部分，將在暑假前後開始第二期招商，預期總戶數可以超過210戶，並在3年內完成興建。我再三強調社會住宅的滾動式檢討，總是越滾越少、越滾越慢，台南在社會住宅議題上本就發展較慢，請都發局加緊腳步，迎頭趕上其他城市，另外滾動式檢討應該是隨時現下狀況做策進，而不是當成果未達期許就將未來尚未發生的事物納入現下的政績。
　
社會住宅包租代管部分，由台南市政府提供資料中顯示，第二期包住代管計畫截至109年3月31日共媒合146件、達成率約12.1%，我能理解在武漢肺炎疫情影響下，業者在開發新房源及媒合房客勢必更加困難，但達成率不佳仍舊是現實狀況，都發局應審慎思考策進方法。都發局長表示，第二期包租代管媒合數量截至今日已有242件，會再繼續努力讓媒合數量提升。
過去我在業務部門報告及總質詢皆多次提起社會住宅相關議題，希望台南市政府可以將好的政策持續推廣、普及，落實居住正義，也感謝在基層共同努力的夥伴，期待未來可以看見更好的達成率。台南的社會住宅或許是剛開車、開慢車，但只要目標不變，終究可以抵達終點，大家一起努力。
　
17:35
＃消防員勸募住警器也要算評核？
針對住警器預算，在108年消防局共編列100萬元以及中央補助暨地方自籌29萬6000元購置5115顆住警器；109年消防局無編列任何預算，中央補助暨地方自籌21萬6千元購置857顆住警器，消防局長指出，目前住警器裝設率已達百分之七十幾，裝設次序第一優先的部分也幾乎完成，由於在庫存還有民間捐贈的2萬6千顆住警器，因此尚不需要編列預算購置。
　
我非常感謝民間團體捐贈物資、協助市府推動市政所需，我也曾在疫情期間媒合民間力量捐贈Ｃ級防護衣予消防局，然而根據「台南市政府消防局109年度防火宣導執行計畫」，消防局將勸募住警器做為消防人員業務評核標準。民間團體的付出我深表感謝，但不該以要求或記功嘉獎的方式促使基層消防夥伴必須負擔勸募的業務。消防局長指出，該份評核表是在過去裝設率較低的時空背景下訂立，目前已經沒有需求，會在總質詢後迅速將該部分廢止。
　
此外針對住警器裝設部分，我認為消防局在裝設住警器過程中最常接觸的三大族群，過去多由其他局處如民政局、社會局等辦理相關業務及清冊製作，消防局相對不熟悉，民眾也較為陌生，消防員登門輔導裝設住警器被當成詐騙集團或因恐懼拒絕裝設者時有所聞。希望其他局處可以更主動協助消防局，訂立明確執行計畫、建立制度，避免因各區域消防同仁與當地里長或區公所熟識程度不一，造成裝設情況出現區域差異。
　
透過區公所社會課通報需求、里辦公處開放民眾申請回家自行裝設、里長里幹事陪同消防員到府安裝、社會局社工與消防員聯合到府併行訪視三大族群業務等方式，在不過度增加基層業務的前提下促進各局處的互助協力，形成良性循環，才讓台南市政府的市政推動更加順暢。
　
27:34
＃公園違停怎麼辦？
目前台南公園綠地中常有駕駛或違停汽機車之情事發生，儘管公園管理上有負責巡查之人員，但無法24小時都在原地守候，因此常需要倚賴民眾通報或檢舉，來協助取締。
　
我接獲陳情，陳情人以清楚拍到機車及行為人的照片向工務局檢舉，但卻獲得工務局以「《臺南市公園綠地管理自治條例》內規定違停的罰則對象是行為人，而照片只拍到機車，難以認定機車持有者是否等同行為人。」為由拒絕開罰；但就去年的開罰記錄來看，只要檢舉人提供拍攝到機車的照片就可開罰，並未要求將行為人入鏡，這樣的結果，很明顯有標準不一的狀況，因此我要求工務局對此情形徹查檢討，讓檢舉成案的標準一致，同時也應檢討台南各公園周遭的停車空間，並加強對公園內違停和駕駛的取締，把公園還給使用公園運動、休憩的市民。
　
34:43
＃T-bike站點怎麼架？
上述公園違停外，其實台南的人行道也面臨著同樣的問題，汽車、機車、攤商違停嚴重，民眾無法安心行走在人行道上，常必須冒著危險走至車道外，造成諸多不便及意外險象環生。另外，人行道數量不足也是一項困擾台南很久的大問題，這兩個問題也間接導致T-bike站點的架設無法普及，因為公共自行車站點依規定須設站於公有土地，其中最為常見的公有土地便是人行道，自行車站體的設置要求最少要長度22米、寬度3.5米以上，若人行道長寬不足，便會影響到設站，同時，越少的人行道也就代表越沒有空間可供公共自行車設站，那我們的站數當然也就長不起來了。
　
我要求市府，末端運輸網路的規劃要盡快完成，行人的路權當然也不能忽視，透過人行道跟公共自行車站的建設以及違規取締，才是快速建置完善大眾運輸系統的捷徑。
　
38:41
＃永康親子館咧？
永康的新生兒數量，近幾年都是台南市行政區裡數一數二多的，卻一直無法設立在地的親子館，在上次我的總質詢當中，市長也提到目前的方向之一，是針對現有閒置空間進行盤點，從中尋找適合的場地，而我在這次大會期間也督請財稅局盤點永康地區的低度利用空間，我們若有閒置的空間，就應該要有效率的運用。
　
在總質詢當中，我也質詢社會局長，目前永康設立親子館的規劃進度到哪裡了，局長提到在未來可能會朝向搭配社會住宅新建的空間，規劃設立親子館。我理解目前永康寸土寸金，在找尋適合設立親子館場地的方向上，不管是搭配新建社會住宅，還是閒置空間再利用，都希望市府可以加緊腳步找到適合的空間進行規劃，讓永康的小朋友能夠早日擁有自己的親子館。
　
40:11
＃無障礙廁所空間有障礙！
永康探索公園內的無障礙廁所長久沒有維護，廁所內堆積雜物、欄杆鏽蝕嚴重，根本幾乎無法供身障者使用，且緊急按鈕離馬桶過遠，若如廁發生意外，身障者也難以觸碰求援，我認為這些缺失如果是台南各地區公園的常態，那是對身障者的需求極不尊重，因此要求工務局針對全台南所有無障礙廁所進行盤點，務必將失修的設備改善，讓身障者的生理需求也能受到保障。
　
41:30
＃祥合公園景觀做半套！？
公七公園在今年二月風光地啟用，但近期有民眾和我反映，公園周遭的排水渠道環境仍然處於未完工狀態，今天在總質詢確認該區的負責單位為水利局，我希望市府盡快解決，應將公園裡進入排水渠道的入口圍籬設置齊全，以免有民眾或孩子誤入發生事故；接下來是登革熱好發的季節，未完成的疏濬工程導致水流阻塞易孳生蚊蟲，應盡速處理，莫讓渠道環境成為病媒蚊繁衍的溫床。水利局長則承諾，會責請相關廠商進行改善。
　
42:57
＃公車站整修，公車停不停要說啦！
我接獲民眾陳情，近日永康區內因為有道路工程施作導致公車暫停靠站的狀況，民眾早起出門工作才發現公車不會經過，必須步行到下一站才可以搭乘，並且該路公車行經奇美及成大醫院是許多需要看診的長輩時常搭乘的路線，公車管理處卻沒有在站牌有任何標示告訴大家暫停停靠的預計時間，也沒有任何臨時停靠站的設置，造成許多民眾的生活受影響。
　
我一直希望台南能夠逐步培養民眾搭乘大眾運輸工具的觀念，但倘若政府不將大眾運輸的品質提升，我們如何讓市民產生對大眾運輸的信賴感，我相信許多人都有因為公車誤點或班次過少造成時間安排延誤的經驗，這也是我一直提出要檢討的問題，希望交通局好好努力。
　
45:08
＃工策會，若亂來不違法？
工策會長年爭議不斷，我已經在之前的會期中指出工策會的諸多疑問，但至今仍沒有改善的跡象。於是，我於今日質詢時提出幾個疑問，針對工策會成員是否為公務員及兼職是否違法一事，詢問南市府人事處、法制處及政風處，並得到三個局處回應，表明工策會並非市府法定機關，因此也不具有公務員身分，在該情況下若兼職經營其他生意，無違法問題。
　
這樣的狀況非常荒謬，工策會請領市府數千萬經費補助，其成員卻不像公務員受法規規範，若利用職務之便經營自己的事業也無法可罰、完全無法監督，這些結果的出現都係因於：目前台南沒有針對工策會的法源依據，對此我也一再要求市府，盡快完善工策會的相關法源，同時也要納入日落條款，讓工策會業務逐步回歸經發局。若經發局因為業務回歸而導致工作量增加無法負擔，也應該盡快研擬增加員額編制，以補齊空缺。請黃市長拿出道德勇氣，解決工策會長年爭議！