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20210924 經濟發展局業務報告及質詢
在9月24日開始的市府各局處工作業務報告，首先登場的是經發局和農業局。
#反映經濟實況不要報喜不報憂
經發局報告關於工商活動僅統計登記家數、資本額及成長率，又仁提出市府對營業額、利潤增減也要統計，而不是讓大家看到一片榮景，報喜不報憂。要讓市民瞭解台南經濟實況，也做為市府產業政策甚或勞工、環保政策的施政基礎。
#推展左鎮經驗到龍崎等其他偏鄉
市府和中央合作組成「5G台南隊」，利用物聯網，在不到5000人口的左鎮試點，協助遠距醫療照護、防災監控、智慧交通改善長者與學生出入不便。
又仁提出，除照顧偏遠長者功能，是否能藉此讓人口回流、發展在地經濟。南關線的龍崎也是山區偏鄉，又仁詢問經發局長未來是否有實施的機會。
經發局陳局長正面回應，如在左鎮試點成功，會推展到其他偏鄉地區。
#第3屆第6次定期會
#推展智慧城市要促進偏鄉發展
也可以到YouTube觀看 ▶️ https://youtu.be/qvOuq9iJ0sQ
#美燕工作日誌 ▍110.9.24 建設部門業務報告及質詢＿經濟發展局&農業局
#經濟發展局
中央政府下個月即將發放五倍券，許多城市紛紛加碼，目前全台灣可以分成兩類，一類是發券、另一種則是發現金，例如新北市的加倍券、高雄的高雄券；嘉義市、澎湖、金門等縣市則是採現金加碼。對比台南市加碼額度不但超低，受惠人數更是少得可憐，
許多攤販、餐廳在第三級警戒下禁止內用，衝擊聚餐及宴會類型業者的營收崩跌，根據經濟部統計110年7月全台零售業營業額、餐飲業營業額都比去年同期衰退了10.3％及38.8％。
高雄做法的1,000元策略是以加碼1,000元留住人流在高雄消費，只要在高雄消費五倍券，人人就可領取高雄券。
因此，美燕要求經發局研擬振興加值方案，想辦法努力突破，全面促進台南整體的經濟繁榮以加大振興的力度，加碼誘因與放寬資格，鼓勵民眾外出消費，有助於帶動零售業與餐飲業營業額逐月回溫，才能早日復甦經濟，讓民眾能獲得實質幫助。
#農業局
近年綠鬣蜥氾濫嚴重，臺南市今年迄今已捕抓近千隻綠鬣蜥，計畫下半年以行政院補助的85萬元訂定獎勵措施進行清除，獎勵辦法依大小隻核算獎金，50公分以下發給獎金150元，超過50公分者250元，但嘉義就曾發生過上午1個小時，6人就將97萬所有獎金領完；對此，美燕 ＃要求農業局針對獎勵措施要具體完善，避免耗費龐大社會成本，卻讓實際移除效果有限，更需避免淪為非人道虐殺。
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#台南市議員林美燕
#在地儀熊讚
鄉親ㄟ~因疫情關係受到擠壓的議程，才剛結束臨時會，定期會緊接來臨，今日台南市議會第3屆第6次定期會，進行建設部門業務報告及質詢- 「經濟發展局、農業局」，鴻儀向鄉親報告今日質詢重點。
#仁德中洲公有零售市場建物去留問題
仁德中洲公有零售市場建物，經氯離子檢測判定過高(俗稱海砂屋)，該建物已破舊失修不堪使用，且原建物二樓供活動中心使用也隨之廢棄，鴻儀要求經發局，應盡速妥善規劃，是拆是留應該有個結論，若拆除重建也必須要保留活動中心的空間，符合社區的需求。
#工廠輔導法納管比率僅4成
去年3月20日特定工廠登記制度實施起，鴻儀就呼籲市府主動積極通知轄區臨時工廠或既有未登記工廠業者，朝合法經營方向邁進，達成「全面納管、就地輔導、合法經營」目標，但距離納管申請期限將於111年3月19日止，截止時間倒數6個月，但目前納管率僅4成，鴻儀再次要求經發局要有所作為，提高納管率。
#爭取數位發展部設址於沙崙綠能科學城
沙崙綠能科學城辦公室將啟用，鴻儀希望辦辦公室能發揮職責，引領綠能園區發展，並且階段性目標應全力爭取行政院「數位發展部」設址於沙崙，這也是鴻儀提案，獲29位議員過半聯署支持，全台南市民的期盼，鴻儀是提案人，當然也會盡全力督促市府，為本市綠能科技與數位轉型等產業發展，超前部署奠定成功基石。
#災害農損現勘應有專業人員與科技輔助
過去鄉公所許多擁有農建課，現在因業務整併大多數都改編，部分區公所沒有專責專業的農業承辦，台南身為農業第一大都市，農損災害更是首當其衝，而非專業人員去勘驗農損，成為個人心證或各說各話等問題，鴻儀要求農業局，應辦理農損勘災等專業訓練，提升專業人員能力，另外透過科技輔助，讓農損勘災能更加客觀有效率。
#推動寵物健保制度
根據統計，台灣12歲以下幼童人口已降至260萬人，而寵物貓狗則已超過250萬隻，但買賣容易照顧難，舉毛小孩為例，一個骨折開刀要一萬起跳，一個白內障開刀要120,000左右，龐大的醫療費用，不但造成飼主的壓力，亦可能因為負擔不起其醫療費用而導致棄養案件的發生，鴻儀建議，應推動寵物的保險，除了醫療理賠外，還有喪葬補助以及寵物侵權責任險，也可提供寵物攻擊或導致第三方財物損失的社會問題，且由市府統整以販售與認養提出最低強制險規範，訂立具體標準，還可納入保險盈餘回饋機制，擴充本市動物收容基金，讓飼養與收容呈現正面循環，減少一人棄養全民買單的不合理現況。
本影片連結：https://youtu.be/r9OEhA6glV0
鴻儀YOUTUBE頻道：https://www.youtube.com/channel/UCzTSZPoIbIrweY2Wb2CyP4w/
本集主題：「雲林縣觀光工廠協會」介紹
訪問：郭美足 理事長
雲林縣政府積極輔導，縣內10家取得經濟部評鑑觀光工廠標章之觀光工廠組成協會，歷經10個月努力，終於110年4月13日成立「雲林縣觀光工廠協會」，第一屆理事長由郭美足女士擔任，常務監事由莊英志先生擔任。謝淑亞副縣長、雲林縣工商發展投資策進會總幹事許宇甄、經濟部中部辦公室許世燦視察及財團法人工業技術研究院蔡秀如經理，到場見證、恭喜及勉勵。
雲林縣觀光工廠協會也安排中華民國觀光工廠促進協會許立昇理事長、新北市、宜蘭縣、台中市、南投縣、高雄市及台南市等六區觀光工廠協會理事長、全國國旅協會朱永達榮譽理事長、全國入境協會王全玉理事長、旅奇週刊何昭璋總裁等貴賓，至雲林縣觀光工廠-台灣鯛生態創意園區及興隆毛巾觀光工廠，旅遊踩線體驗，共同為雲林縣成立「雲林縣觀光工廠協會」誌慶，為雲林縣做宣傳推廣，希望未來於觀光工廠、旅遊業有更多的跨業合作。
副縣長謝淑亞表示，雲林縣97年成立第1家觀光工廠-丸莊醬油觀光工廠至109年成立雅聞峇里海岸觀光工廠，雲林縣12年間，總共有10家企業申請成為觀光工廠，雲林縣政府輔導、協助企業們維持品質及優化產業，每3年參加觀光工廠續期評鑑，與企業們一起努力進步，提供更好的產業產品及服務給社會大眾。過去觀光工廠以個體企業，單打獨鬥，有鑑於109年疫情影響產業及產業現況發展，雲林縣政府認為現今應該以團體合作，更有助於觀光工廠未來發展，所以109年6月開始輔導雲林縣10家通過經濟部評鑑認證觀光工廠標章的業者們，籌組雲林縣觀光工廠協會，歷經10個月努力，雲林縣政府輔導與觀光工廠業者們積極配合，終於110年4月13日成立「雲林縣觀光工廠協會」。
未來雲林縣政府會持續輔導雲林縣觀光工廠發展及永續經營，持續輔導協會各方面的合作，相互扶持，觀摩交流成長，支持協會，共同推廣行銷雲林縣觀光工廠之優良服務品質、體驗產業文化教育、顧客高滿意度等，將具有整合產業、文化、教育、銷售、觀光、製造工廠之特徵，以不同面向推廣觀光工廠品牌知名度，進而帶動雲林縣觀光工廠振興產業、產能及經濟效益。
建設處處長李俊興表示，雲林縣政府為輔導行銷觀光工廠不遺餘力，於108年成立雲林縣觀光工廠及商圈合作平台，介接產業與商圈合作，亦參加2020ITF台北國際旅展，參加2021全國觀光工廠協會、旅行業者及遊覽車業者跨業合作，增加品牌知名度及商機。雲林縣政府於109年6月開始輔導雲林縣10家觀光工廠業者籌組雲林縣觀光工廠協會，於109年11月由建設處陪同雲林縣觀光工廠協會發起人郭美足小姐向社會處提出社會團體申請，於110年3月召開第一次、第二次籌備會議並檢送社會處備查，於110年4月送件取得社會處同意成立大會。未來雲林縣政府會持續輔導企業轉型觀光工廠，並持續協助觀光工廠品牌行銷、永續經營。
（雲林縣政府新聞110.04.13）
出版社粉絲頁： 雲林縣觀光工廠協會
01. 丸莊醬油觀光工廠: https://www.wuanchuang.com/
02. 福祿壽觀光酒廠：http://museum.fortunebrewery.com.tw/
03. 興隆毛巾觀光工廠: https://www.sltowel.com.tw/
04. 大同醬油黑金釀造館: https://www.tatungcan.com.tw/
05. 朝露魚舖觀光工廠: https://www.chaolou.com.tw/
06. 源順芝麻觀光油廠：https://www.god-bene.com.tw/
07. 台灣鯛生態創意園區: https://kf-fish.qdm.tw/
08. 良作工場農業文創館: https://www.nextland.com.tw/
09. 塔吉特千層蛋糕大使館：https://www.touched.com.tw/
10. 雅聞峇里海岸觀光工廠： https://www.arwin.com/store-detail/130
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疫情衝擊全球，影響許多國家的糧食出口政策，各種限制出口、減產甚至禁止出口的政策盛行，嚴重影響台灣的糧食安全。此外，近來經濟學人也將台灣評為地表最危險的地方，華盛頓智庫新美國安全中心資深研究員拉塞爾也表示半導體將是全球的科技競爭中的關鍵，所以剛卸任美國印太司令的戴維森警告，台灣的半導體將是中國侵台的主要誘因。
在此局勢緊張之時，台灣對於糧食的儲備似乎不如預期。旺詮追本溯源，找出根本原因。他指出在全國國土計畫中，將糧食問題列為國安問題，可見問題的重要性。
旺詮也肯定農業局在取締農地違規使用上的努力，在2019年臺南市的農地面積有小幅增加，應該就是取締成果，但取締畢竟有限，在台南市的國土計畫書中並未提及其他增加農地的舉措，實在令人憂心。並質疑，在台南市稻作面積逐年減少的狀況下，考量到台灣的糧食自給率，還將農地用於種電，是否有欠考慮?
強調並非反對種電等環保能源，而是農地種電的政策不夠完善，如漁電共生在遮蔽率有40%的限制，漁獲也必須保持70%以上的產量，農地方面卻沒有太多的詳細規範，只一味大規模的投入種電，只會排擠農地使用。此外，旺詮也擔心農戶人口流失的問題，種電帶來土地價值提升，有些地主有炒作哄抬地價的嫌疑，連光電業者都望之卻步，何況一般人。現在想要投入農漁業需要大量資金買地，年輕人根本負擔不起，農漁業者漸漸退休，未來誰來接續這些產業，也是一大問題。
旺詮也提供確切證據指出，在台86線往光電園區兩公里處，發現有不明人士傾倒廢土，他提到不少農地在傾倒廢土之後就轉作種電用途，其中是否有什麼不為人知的祕密? 關於這點，經發局長陳凱凌也允諾，將與環保局聯手調查，查明真相。最後再呼籲綠能是國家未來發展大計，糧食是國安問題，當兩者面臨衝突時，不得不慎重考量，市府應審慎評估。
疫情衝擊全球，影響許多國家的糧食出口政策，各種限制出口、減產甚至禁止出口的政策盛行，嚴重影響台灣的糧食安全。此外，近來經濟學人也將台灣評為地表最危險的地方，華盛頓智庫新美國安全中心資深研究員拉塞爾也表示半導體將是全球的科技競爭中的關鍵，所以剛卸任美國印太司令的戴維森警告，台灣的半導體將是中國侵台的主要誘因。
在此局勢緊張之時，台灣對於糧食的儲備似乎不如預期。市議員蔡旺詮追本溯源，找出根本原因。他指出在全國國土計畫中，將糧食問題列為國安問題，可見問題的重要性。而在台南市109年提報中央的國土計畫書中提到，宜維持農地面積為78,699公頃，但台南市的耕地面積卻有92,450公頃，蔡旺詮質疑，這其中少報的14,000公頃，是否早已規畫投入種電? 對此，農工科張順得科長則說明，目前台南的宜維持地面積為92,137，將「國土保育地區」也計入其中，與蔡旺詮所提到的「耕地面積」不同，似乎沒有搞清楚狀況。
蔡旺詮也肯定農業局在取締農地違規使用上的努力，在2019年臺南市的農地面積有小幅增加，應該就是取締成果，但取締畢竟有限，在台南市的國土計畫書中並未提及其他增加農地的舉措，實在令人憂心。蔡旺詮質疑，在台南市稻作面積逐年減少的狀況下，考量到台灣的糧食自給率，還將農地用於種電，是否有欠考慮? 蔡旺詮強調並非反對種電等環保能源，而是農地種電的政策不夠完善，如漁電共生在遮蔽率有40%的限制，漁獲也必須保持70%以上的產量，農地方面卻沒有太多的詳細規範，只一味大規模的投入種電，只會排擠農地使用。此外，蔡旺詮也擔心農戶人口流失的問題，種電帶來土地價值提升，有些地主有炒作哄抬地價的嫌疑，連光電業者都望之卻步，何況一般人。現在想要投入農漁業需要大量資金買地，年輕人根本負擔不起，農漁業者漸漸退休，未來誰來接續這些產業，也是一大問題。
蔡旺詮也提供確切證據指出，在台86線往光電園區兩公里處，發現有不明人士傾倒廢土，他提到不少農地在傾倒廢土之後就轉作種電用途，其中是否有什麼不為人知的祕密? 關於這點，經發局長陳凱凌也允諾，將與環保局聯手調查，查明真相。最後蔡旺詮也呼籲綠，能是國家未來發展大計，糧食是國安問題，當兩者面臨衝突時，不得不慎重考量，市府應審慎評估。
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