在本次的竹竹苗合併討論中,各家提出的意見大致可粗略歸納出五種方案,作為苗栗縣的民意代表,本篇將以苗栗縣民的角度分析,提供意見。
先說結論,不論選哪一種,苗栗都很慘,只有比較不慘跟非常慘而已,這也是本題為何我遲遲沒有說明想法的原因。
1. 竹竹合併不升級
最陽春的方案,單純竹市竹縣合併,優點是大新竹區域可共同治理,不用修法也不用思考直轄市門檻問題,但因為是最陽春的方案,也是改變最小的方案,對各方誘因不大。
2. 竹竹合併升級第七都
此方案需修地方制度法,降低直轄市人口標準至一百萬人,竹市竹縣合併升級成第七個直轄市,最直接的影響是可擁有直轄市的統籌分配款。雖然六都都是直轄市,但因為財務收支劃分法中統籌分配款的公式相當複雜,各直轄市所取得分配亦不均,年年都為此吵架。
比如說台北市因為營利事業額相當高,故獲得的統籌分配款始終最多,以2020年來算人均為16952元,比六都最低的新北市人均8372元要多出一倍。
若目前的公式不變,我用竹竹加起來的營利事業營業額、人口、土地面積之加權比例,加入直轄市公式中,以「很粗略方式」計算,那麼大新竹市將非常可怕,雖然分配到的統籌分配款總數會是七都最少,但因為人口才一百萬,人均統籌分配款反而會是匹敵台北市,甚至是七都最高。
先不論此方案是不是讓台北到台中間,只剩下苗栗一個非直轄市,光是大新竹市所能獲得的資源,我們就能預見苗栗將出現大規模的人口移動,有辦法移動的人,將從新竹生活圈,變成直接加入到新竹生活。除竹北外,應也會再出現另一個人口成長區。連現在難得人口仍能正成長的頭份竹南,都可能被新竹吸回去。
故苗栗不僅在地理上被孤立,從地方建設、教育資源、醫療資源、社會福利到行政效能上,都會被嚴重夾殺。
3. 竹竹苗合併成第七都
加入苗栗縣後,竹竹苗將可跨過當前直轄市人口門檻,合併升級第七都。屆時七個直轄市人口就會占總人口的八成,更加深一個台灣、兩個世界的狀況,直轄市與非直轄市不管在資源分配還是行政制度上,差距都會更加擴大。
縣市合併為直轄市,重要的一個目的是集中資源並加以促進區域平衡,但從台中、台南、高雄的案例來看,雖獲得更多資源,但皆投注於都會區,原本的鄉村區依然邊陲,失衡狀況更加嚴重。
若竹竹苗合併,將成為面積最大、但人口最少的直轄市,統籌分配款總額固然會提昇,但每人平均數字將和原本無太大差異。
在地廣人稀下更不可能雨露均沾,資源勢必挹注於人口集中區,這便意味著即便苗栗加入跨過門檻,但主要建設和資源可能都不在苗栗,或許頭份竹南有機會成為舊新竹市與竹北外的第三個發展核心,但剩下的苗栗縣區,將更加邊緣。
4. 竹縣苗縣合併竹苗市
若為了竹竹合併升級地制法下修,那麼竹縣苗縣也可攜手跨越門檻升級,屆時竹市將相當尷尬,將被竹苗市環繞。
竹苗市也因為過於狹長,交界處多為山區,地理上有所阻隔,故運作上仍會分為舊竹縣區跟舊苗縣區兩大塊,也因為營利事業營業額不高,人口數又少,統籌分配款仍是敬陪末座,此提案唯一用途就是破新竹市的局,除此之外無太大意義。
這方案應該是徐耀昌縣長為了反諷林智堅市長所說的玩笑話,很有創意但並意義不大。
5. 苗縣對切,北併新竹、南歸台中
若將竹南、頭份、三灣、南庄等中港溪流域加入,連同新竹縣市將可望突破125萬限制,升級七都且無需修法。
頭份竹南區域從生活、工作、教育、娛樂到醫療,本就是新竹生活圈,地理位置上也相當鄰近,台一線中華路更是從新竹市區貫穿竹南、頭份。無數的頭份竹南人每日往返新竹就學工作與就學。
加入中港溪流域的北苗栗地區後,不只地理範圍完整、生活圈相符、人口數字與面積也適中,且加入竹南科學園區跟商業活動較發達的頭份市,人均統籌分配款仍能一口氣衝到七都前段班。故對新竹縣市和頭份竹南區來說,不失為較平衡的方案。
但苗栗縣剩下的其他鄉鎮怎麼辦?
苗栗目前的發展本就被批評過於集中頭份竹南,如果還把最精華的地方分出去,剩下的鄉鎮不管是併入台中,還是改為省轄市,都無法逃脫區域發展更加失衡的未來。(其中一個變形方案是北切新竹、南切台中,中間苗栗市鄰近鄉鎮合併成省轄市。)
小結:很多朋友我支不支持竹竹苗合併,我實在很難回答,因為在認真分析後,不管是哪個方案,苗栗都很慘,甚至這些討論都還沒加上縣府現在的債務,以及新竹人、台中人的意願。
那麼,到底該怎麼辦呢?
我認為應藉此機會,討論是否該廢除三級制,全面統一政府機關為二級制;並將已不合時宜的縣市邊界進行做調整,重新檢討直轄市制度;民意代表選區與數量,應調整更符合比例且能適當反應民意;再加以修正財政收支劃分法,讓中央與地方資源分配更均衡。
若無法跳脫竹竹苗區域全面調整現行制度,那麼不管怎麼選,在這場政治賽局中,苗栗都只能成為牽制人的籌碼、或是加減法的附加區域。
(本圖於去年11月於南庄拍攝。)
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過17的網紅蔡文旭,也在其Youtube影片中提到,這波台商回台投資8千億,嘉義市卻掛0;工業用地近半閒置,市府應積極招商使其充分開發。 行政院自2020年1/1推出「投資台灣三大行動方案」。其中「台商回台投資行動方案」的投資金額大約是8千億元,創造約65,094個就業機會。經濟部表示,三大方案總計有682家企業投資約1兆1,235億元,創造約94...
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【 東番夷人的樂園:台東】
台灣的信史很短,有文字考證的記載始於明朝萬曆年間的《東番記》丶以及荷蘭人一八二四年首次登陸,還差三年才到四百年。
《東番記》作者陳第提到「大員」(即後來的「台灣」),乃「東番夷人不知所自始,居彭湖外洋海島中。」台灣在四百年前並沒有任何文字記錄, 自然不知何時開始, 統統稱為「史前時期」, 遠比歐亞美洲的文明落後, 但和其他南島文明就同步, 而全台最多史前遺址數量最多的縣市就是台東了!
為甚麼是台東呢?這個台灣本島人口最少的縣市,也是人口密度最低的一二級行政區, 人口密度每平方公里僅有六十人,可謂地廣人稀的偏僻鄉村。但我熱衷在旅途之中,用自己雙足去走過文明。
到達台東火車站,出了站,除了一排的租車行以外,就是田野和空曠的馬路了,連商圈或商場也沒有,很有文明盡頭的天涯海角味道。啊,我想通了,每個史前文明的選址,都必定是偏遠的山旮旯地方。我去過日本最早的史前遺址,繩文時代的三內丸山遺跡,那是在本州最北端的偏鄉。英國最豐富的新石器時代文化遺跡,位於蘇格蘭最偏遠最北邊的Orkney群島,直到今天的交通也十分不方便。我坐郵輪到達這個歐洲最邊緣的荒涼小島時,發現遺史前遺址前臨就是幾千年人類都不曾逾越被稱為綠色惡魔的大西洋,我才懂了史前人的選址考量和現代人剛剛相反。
我們擇市而居,是為文明生活的方便;史前人遇到其他野蠻族人,不是射箭就是獵頭,所以他們選址居住,都是以山旮旯為天然的保護屏障,逃避戰亂或者其他族人的迫害。不論英國、日本還是台灣史前人類的伊甸園,遠離塵囂的山旮旯成了共通特色。
今日 @頭條日報 專欄:https://hd.stheadline.com/news/columns/221/20210903/944672/專欄-非誠勿遊-東番夷人的樂園-台東
#頭條日報 #非誠勿遊 #項明生 #台東 #台灣 #山旮旯 #伊甸園
台灣人口最少的縣市 在 楊文科 Facebook 的最佳貼文
近日,我向遠見雜誌投書,新竹縣被遭誤解疫苗打得慢,對於縣內醫護及一線防疫人員的士氣更是一大的打擊。針對特定有心人士對於疫苗相關統計的操作,除了心疼醫護及防疫人員外,我也決定公開投書,向縣民朋友說明及中央喊話。
全文如下
防疫同島一命,無謂的操作沒必要!
台灣要控制疫情,最有效且唯一的手段就是打疫苗,而打疫苗的成果指標,就是18歲以上全體國人的涵蓋率。根據中央7月19日的統計,我國疫苗涵蓋率已達21.5%;隨著疫苗逐漸到位,配合各縣市接種站快速施打,整體涵蓋率將逐步提升。
疫苗全面開打以來,媒體輿論的焦點,鎖定在打疫苗的速度及涵蓋率,並以此作為檢視各縣市防疫成果的指標。但部分媒體所製作的圖表數據,雖強調是依據中央CDC的數據做成,但呈現出來的結果,包括中央CDC官員及地方衛生局專業文官,都看的一頭霧水。
以中央社製作的圖表數據為例,截至7月19日止,新竹縣共獲配11萬2420劑疫苗,接種人次共8萬6181人次,第一劑涵蓋率為14.5%。有些人以此涵蓋率,批評及質疑本府打疫苗的速度緩慢,甚至連衛生同仁都感到疑惑,為何這麼努力了,卻是呈現出這種數據結果。
原本本府還虛心檢討,並天真認為,各縣市因打疫苗的策略不同,導致接種速度有快有慢,在7月16日中央配發本縣給65歲以上長者的疫苗打完,涵蓋率就會追上其他縣市,但結果並非如此。經過仔細的探究,卻發現驚人的結果,本縣獲中央撥配11萬2420劑疫苗,占18歲以上人口總數的24.63%,竟排名全國各縣市的倒數第二少,若換算為全縣人口比例,更是僅有19.62%,全國最少!(請詳見圖表)
表面上,中央社製作圖表的涵蓋率計算是對的,但實際上,數據的換算標準卻大有問題。每個縣市的人口結構不同,加上各縣市的疫情狀況不一,施打疫苗的策略也因地制宜。譬如說,新竹縣65歲以上的人口比例為13.15%,全國第二低,依照中央配發疫苗的定額比例換算,本縣獲得中央撥配65歲以上的疫苗比例,是全國倒數第二。若再將接種數除以總人口數,又因為本縣0至17歲的人口比例為20.3%,是全國第二高,換算下來的數據就更低。
或許有人會說,新竹市的人口比例跟新竹縣相近,年輕人口比例更是全國最高,但新竹市的涵蓋率也比新竹縣多將近5%。但從疫苗累積配送數占人口數的比例就可以發現,在疫苗數占總人口比例上,新竹市比新竹縣多了4.17%,疫苗數占18歲以上人口比例,兩者更是相差5.53%。為何新竹縣市人口比例相近,且新竹縣比新竹市多12萬多人,但所獲中央撥配疫苗數量竟有如此差距,讓本府百思不得其解。
換言之,就算本縣把中央撥配的全部疫苗11萬2420劑100%打完,本縣18歲以上的接種涵蓋率僅為24.3%,這個數據甚至還落後其他縣市。如果依照中央社圖表的換算方式,將疫苗數除以總人口數,即便所有疫苗100%都打完,本縣的涵蓋率也只有19.6%,這個數據連全國涵蓋率21.5%都不到,與其他縣市的差距就更大。
簡單地講,在中央撥配給本縣疫苗數量比例最低,加上新竹縣人口結構的特殊性,就算本縣完全依照中央的指示對象施打疫苗,且將所有疫苗打完,18歲以上的涵蓋率也比不上其他縣市。若涵蓋率是以疫苗數除以總人口數計算,本縣的涵蓋率更會減少將近5%。部分媒體將這樣的數據,作為各縣市之間的競爭評比,對本縣來說,非常不公平!
為有效防疫,快速提升全體國人的疫苗接種率,應該是全體國人一致的目標,所以,評估的數據應該只有一個,就是全體國人的疫苗涵蓋率。在每個縣市所獲得疫苗數不一樣的情況下,硬是將全國涵蓋率劃分為22個縣市,然後相互比較,每天都在比誰打的快、誰打的慢,誰的涵蓋率高、誰的涵蓋率低,試問,這樣的比較意義何在?
在疫情同島一命的關鍵時刻,統計的數據,若無法呈現真實的情形,甚至出現立基點不同造成數據偏差,導致誤導民眾、相互攻擊,會讓人不禁懷疑有刻意操作之嫌,更會打擊基層防疫同仁的士氣。美國知名作家馬克吐溫(Mark Twain)曾言:謊言有三種:謊言、該死的謊言、統計數字(lies, damned lies and statistics)。他並非要否定統計學的價值,而是提醒大眾,在解讀數據的時候,務必要謹慎再謹慎!
遠見雜誌的報導
https://reurl.cc/KALYbM
#防疫不能停
#同島一命
#感謝醫護人員
#感謝防疫人員
#領頭楊
台灣人口最少的縣市 在 蔡文旭 Youtube 的最讚貼文
這波台商回台投資8千億,嘉義市卻掛0;工業用地近半閒置,市府應積極招商使其充分開發。
行政院自2020年1/1推出「投資台灣三大行動方案」。其中「台商回台投資行動方案」的投資金額大約是8千億元,創造約65,094個就業機會。經濟部表示,三大方案總計有682家企業投資約1兆1,235億元,創造約94,050個就業機會。其中「台商回台」投資,雲林縣有92.44億元、嘉義縣為181.49億元、台南市為1,387.15億元,雲嘉南合計為1,661.08億元,嘉義市是0。
天下雜誌報導,至2020年9月截止,三大方案中各縣市新增的投資金額,鄰近的雲林縣為145.26億元,創造了1,060名就業機會;嘉義縣為208.97億元,創造了2,593名就業機會、台南市為1,684.16億元,創造1萬名就業機會。資料顯示,從北到南算起來,嘉義市是今年西部縣市投資額最少的縣市。
美商google的第3資訊中心設在雲林斗六,投資218億元,總計加起來超過363億元,又多增加1千名工作機會;嘉義縣208.97億元外,還有中山科學院在民雄開發一個面積54公頃的「航空研發基地」。
市府建設處工商科表示,嘉義市2020年10/31止,各類型投資金額統計。醫療照護31.87億元、消費娛樂5.33億元、生產製造及廠房擴建18.5億元,合計55.7億元。
資料顯示即使是電腦資訊業、研發單位對嘉義市的投資意願也顯得相對較低,這造成嘉義年輕人的就業機會比鄰近的縣市較少,年輕人的就業機會減少,會導致人口外流。這是嘉義人長期來心中的無奈。嘉義市要成為
「雲嘉南的領頭羊」、「西部走廊的新都心」就必須要在經濟發展上超越鄰近縣市。
嘉義市的「產業政策」是醫療照護、生物科技、文化創意、觀光旅遊。但沒有明確的「產業發展策略」。就是要先做現況調查、了解市場需求、評估自身能量與定位、尋求技術支援、規劃土地取得、擬定招商計劃。而未來的數位科技及其周邊服務系統、電競產業也需納入。
文旭指出,沒有清楚的產業政策與招商計劃,就不會有招商壓力,也就不會主動去招商。當別人都很認真在爭取每一次的投資機會時,我們的招商成績竟然是西部縣市最少的,而我們還自我感覺良好,因此投資機會就被拉走了,招商是個競爭的市場。市長的職責就是帶領嘉義市往前發展、向上提升,發掘問題、了解問題、解決問題。總要能看得比別人遠,才能帶領團隊往前走。
目前嘉義市有34處乙種工業區,總面積230.87公頃,開發率僅62.3%,如果扣除國營的中油溶劑廠區,大概只剩50%,許多土地與廠房均在出售中。這波台商回台投資熱潮中,企業都在忙著找工業用土。嘉義市如何充份開發工業用地不要讓它閒置?如何認真招商讓企業來嘉義投資?是市府的重要職責。
如果沒有企業投資就沒有新增的工作機會,那就業會發生困難,年輕人找不到工作就會往外地去找工作,如此年輕人口就會流失,而在地人口慢慢老化。那這個城市就如一池水慢慢地在蒸發,若沒有新的活水注入,這池水就會慢慢地減少。
人口的流失與人口老化將導致消費能力下降,消費能力下降產業的產能將會萎縮,企業缺乏投資意願,減少投資金額,產能降低又造成就業困難,年輕人口流失,人口老化,收入減少再導致消費力下降,進而落入惡性循環。
這波台商回台投資8千億,嘉義市卻掛0;工業用地近半閒置,市府更應積極招商使其充分開發,創造更多就業機會,讓年輕人留在故鄉嘉義。
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排名 縣市 鄉鎮 人口
1 新北市 板橋區 553,430 人口最多的區 新北市NO1
2 桃園市 桃園區 430,992 桃園市NO1
3 新北市 新莊區 413,805
4 新北市 中和區 413,709
5 桃園市 中壢區 392,651
6 新北市 三重區 388,014
7 高雄市 鳳山區 357,040 高雄市NO1
8 高雄市 三民區 345,404
9 臺北市 大安區 312,896 臺北市NO1
10 新北市 新店區 300,074
11 臺北市 士林區 290,622
12 臺北市 內湖區 287,871
13 臺北市 文山區 275,673
14 臺中市 北屯區 267,487 臺中市NO1
15 臺北市 北投區 257,769
16 新北市 土城區 238,389
17 彰化縣 彰化市 235,127 人口最多的市 彰化縣NO1
18 臺南市 永康區 231,384 臺南市NO1
19 臺北市 中山區 231,190
20 臺北市 信義區 228,462
21 新北市 永和區 225,060
22 臺中市 西屯區 222,946
23 桃園市 平鎮區 219,629
24 臺北市 松山區 209,574
25 臺中市 大里區 209,311
26 新竹市 東 區 208,734 新竹市NO1
27 屏東縣 屏東市 202,307 屏東縣NO1
28 新北市 蘆洲區 200,150
29 高雄市 左營區 196,713
30 新北市 汐止區 196,408
31 臺北市 萬華區 193,819
32 高雄市 前鎮區 191,884
33 臺南市 安南區 190,329
34 桃園市 八德區 189,982
35 臺南市 東 區 188,295
36 臺中市 太平區 185,188
37 新北市 樹林區 184,284
38 高雄市 楠梓區 180,893
39 高雄市 苓雅區 173,803
40 新竹縣 竹北市 173,539 新竹縣NO1
41 臺中市 豐原區 166,737
42 臺中市 南屯區 165,510
43 新北市 淡水區 163,704
44 桃園市 楊梅區 162,419
45 臺北市 中正區 162,080
46 桃園市 蘆竹區 156,921
47 高雄市 小港區 156,396
48 新竹市 北 區 149,439
49 桃園市 龜山區 147,651
50 臺中市 北 區 147,577
51 嘉義市 西 區 147,503
52 高雄市 鼓山區 137,110
53 臺南市 北 區 132,916
54 臺北市 大同區 130,640
55 臺南市 南 區 125,691
56 彰化縣 員林市 125,120
57 嘉義市 東 區 122,751
58 臺中市 南 區 122,541
59 臺北市 南港區 122,329 臺北市Last1
60 桃園市 龍潭區 119,318
61 臺中市 西 區 115,727
62 新北市 三峽區 113,442
63 高雄市 大寮區 111,816
64 雲林縣 斗六市 108,481 雲林縣NO1
65 臺中市 潭子區 106,859
66 臺東縣 臺東市 106,642 臺東縣NO1
67 花蓮縣 花蓮市 105,507 花蓮縣NO1
68 苗栗縣 頭份市 103,116 苗栗縣NO1
69 新北市 林口區 101,731
70 南投縣 南投市 101,402 南投縣NO1
------------------------縣轄市人口標準分隔線------------------------
71 南投縣 草屯鎮 98,656 人口最多的鎮
72 高雄市 岡山區 97,787
73 新竹縣 竹東鎮 96,812
74 宜蘭縣 宜蘭市 96,077 宜蘭縣NO1
75 臺中市 大雅區 93,929
76 桃園市 大溪區 93,724
77 彰化縣 和美鎮 91,250
78 臺中市 沙鹿區 90,432
79 苗栗縣 苗栗市 90,211
80 新北市 鶯歌區 87,592
81 彰化縣 鹿港鎮 86,662
82 臺中市 清水區 86,216
83 桃園市 大園區 86,153
84 苗栗縣 竹南鎮 84,823
85 花蓮縣 吉安鄉 83,421 人口最多的鄉
86 新北市 五股區 83,380
87 高雄市 仁武區 83,262
88 南投縣 埔里鎮 81,939
89 基隆市 安樂區 81,390 基隆市NO1
90 新北市 泰山區 78,912
91 臺南市 新營區 78,202
92 臺中市 大甲區 77,729
93 新竹縣 湖口鄉 77,406
94 臺南市 中西區 77,121
95 新竹市 香山區 77,065 新竹市Last1
96 臺中市 龍井區 76,741
97 臺中市 東 區 75,209
98 臺南市 仁德區 74,348
99 臺中市 烏日區 73,066
100 宜蘭縣 羅東鎮 72,560
101 嘉義縣 民雄鄉 71,907 嘉義縣NO1
102 雲林縣 虎尾鎮 70,613
103 高雄市 林園區 70,261
104 臺南市 歸仁區 68,054
105 臺南市 安平區 65,554
106 臺中市 神岡區 65,264
107 桃園市 觀音區 65,139
108 臺中市 霧峰區 64,739
109 澎湖縣 馬公市 61,009 澎湖縣NO1
110 臺南市 佳里區 59,556
111 臺中市 梧棲區 57,361
112 臺中市 大肚區 56,937
113 新竹縣 新豐鄉 56,293
114 南投縣 竹山鎮 55,780
115 彰化縣 溪湖鎮 55,730
116 屏東縣 內埔鄉 55,422
117 屏東縣 潮州鎮 54,773
118 臺中市 后里區 54,238
119 基隆市 七堵區 54,085
120 宜蘭縣 冬山鄉 53,408
121 高雄市 路竹區 53,069
122 基隆市 中正區 52,555
123 高雄市 新興區 51,753
124 彰化縣 二林鎮 51,729
125 基隆市 信義區 51,694
126 屏東縣 萬丹鄉 51,415
127 臺中市 東勢區 51,152
128 嘉義縣 水上鄉 50,132
-----------------舊制度中鄉升格為鎮的人口標準分隔線-----------------
129 桃園市 新屋區 48,683
130 屏東縣 東港鎮 48,241
131 基隆市 中山區 48,204
132 彰化縣 福興鄉 47,494
133 苗栗縣 苑裡鎮 47,436
134 臺南市 善化區 47,314
135 雲林縣 西螺鎮 46,781
136 彰化縣 花壇鄉 46,040
137 嘉義縣 中埔鄉 45,496
138 基隆市 仁愛區 45,473
139 雲林縣 斗南鎮 45,436
140 臺南市 麻豆區 44,887
141 雲林縣 麥寮鄉 44,585
142 高雄市 鳥松區 44,068
143 臺南市 新化區 43,797
144 彰化縣 社頭鄉 43,378
145 高雄市 大樹區 43,095
146 嘉義縣 朴子市 42,811
147 金門縣 金城鎮 42,509 金門縣NO1
148 彰化縣 田中鎮 42,317
149 雲林縣 北港鎮 40,864
150 新北市 瑞芳區 40,742
151 高雄市 美濃區 40,614
152 宜蘭縣 蘇澳鎮 40,581
153 宜蘭縣 五結鄉 39,624
154 彰化縣 秀水鄉 39,367
155 南投縣 名間鄉 39,328
156 基隆市 暖暖區 38,436 基隆市Last1
157 彰化縣 永靖鄉 37,933
158 新北市 八里區 37,835
159 高雄市 旗山區 37,574
160 苗栗縣 後龍鎮 37,515
161 高雄市 橋頭區 37,332
162 嘉義縣 太保市 37,323 人口最少的市
163 彰化縣 大村鄉 36,640
164 彰化縣 伸港鄉 36,555
165 嘉義縣 竹崎鄉 36,398
166 高雄市 梓官區 36,251
167 臺南市 新市區 36,021
168 屏東縣 新園鄉 35,904
169 宜蘭縣 礁溪鄉 35,846
170 苗栗縣 通霄鎮 35,804
171 彰化縣 埔心鄉 34,755
172 臺南市 關廟區 34,699
173 高雄市 大社區 34,610
174 苗栗縣 公館鄉 34,422
175 彰化縣 芳苑鄉 34,121
176 新竹縣 新埔鎮 33,984
177 彰化縣 北斗鎮 33,267
178 彰化縣 埔鹽鄉 32,900
179 嘉義縣 新港鄉 32,644
180 宜蘭縣 員山鄉 32,250
181 雲林縣 古坑鄉 32,103
182 臺中市 外埔區 31,891
183 嘉義縣 大林鎮 31,572
184 彰化縣 埤頭鄉 30,859
185 屏東縣 恆春鎮 30,778
186 彰化縣 溪州鄉 30,492
187 臺南市 安定區 30,443
188 高雄市 茄萣區 30,419
189 屏東縣 長治鄉 30,185
190 高雄市 燕巢區 30,019
191 宜蘭縣 頭城鎮 29,776
192 高雄市 湖內區 29,664
193 新竹縣 關西鎮 29,636
194 雲林縣 土庫鎮 29,384
195 高雄市 阿蓮區 29,201
196 雲林縣 莿桐鄉 29,121
197 臺南市 白河區 29,023
198 金門縣 金寧鄉 28,911
199 高雄市 旗津區 28,902
200 金門縣 金湖鎮 28,493
201 雲林縣 口湖鄉 28,250
202 雲林縣 二崙鄉 27,748
203 嘉義縣 布袋鎮 27,662
204 彰化縣 田尾鄉 27,605
205 高雄市 前金區 27,240
206 屏東縣 里港鄉 27,137
207 雲林縣 元長鄉 26,583
208 臺南市 學甲區 26,527
209 雲林縣 水林鄉 26,338
210 屏東縣 鹽埔鄉 26,251
211 臺南市 鹽水區 25,979
212 嘉義縣 東石鄉 25,498
213 雲林縣 崙背鄉 25,284
214 臺中市 新社區 24,999
215 屏東縣 高樹鄉 24,976
216 屏東縣 枋寮鄉 24,974
217 臺南市 西港區 24,919
218 花蓮縣 玉里鎮 24,831
219 高雄市 鹽埕區 24,829
220 臺南市 下營區 24,607
221 雲林縣 四湖鄉 24,430
222 雲林縣 臺西鄉 24,339
223 宜蘭縣 壯圍鄉 24,266
224 臺南市 後壁區 24,208
225 嘉義縣 六腳鄉 23,978
226 彰化縣 芬園鄉 23,927
227 新北市 深坑區 23,624
228 新北市 三芝區 23,369
229 臺南市 七股區 23,259
230 新北市 萬里區 22,561
231 臺南市 六甲區 22,520
232 新北市 金山區 22,225
233 屏東縣 九如鄉 22,084
234 臺南市 官田區 21,532
235 臺南市 柳營區 21,497
236 臺南市 東山區 21,466
237 宜蘭縣 三星鄉 21,421
238 屏東縣 萬巒鄉 20,703
239 花蓮縣 新城鄉 20,196
240 臺南市 將軍區 20,171
241 新竹縣 芎林鄉 20,163
242 金門縣 金沙鎮 20,155
243 嘉義縣 梅山鄉 19,879
244 屏東縣 佳冬鄉 19,776
245 高雄市 彌陀區 19,640
246 雲林縣 大埤鄉 19,559
247 臺中市 大安區 19,496
248 南投縣 國姓鄉 19,195
249 嘉義縣 義竹鄉 19,030
250 臺中市 中 區 18,912
251 雲林縣 林內鄉 18,663
252 苗栗縣 銅鑼鄉 18,562
253 屏東縣 林邊鄉 18,504
254 南投縣 水里鄉 18,139
255 花蓮縣 壽豐鄉 18,084
256 南投縣 鹿谷鄉 18,075
257 苗栗縣 卓蘭鎮 17,800
258 臺東縣 卑南鄉 17,468
259 屏東縣 竹田鄉 17,464
260 彰化縣 大城鄉 17,390
261 彰化縣 線西鄉 16,992
262 苗栗縣 三義鄉 16,946
263 南投縣 信義鄉 16,452
264 南投縣 魚池鄉 16,259
265 屏東縣 崁頂鄉 15,988
266 嘉義縣 鹿草鄉 15,963
267 花蓮縣 秀林鄉 15,738
268 南投縣 仁愛鄉 15,658
269 彰化縣 二水鄉 15,600
270 彰化縣 竹塘鄉 15,553 彰化縣Last1
271 雲林縣 東勢鄉 15,276
272 臺中市 石岡區 15,252
273 南投縣 中寮鄉 15,224
274 苗栗縣 大湖鄉 15,186
275 嘉義縣 溪口鄉 15,020
276 高雄市 內門區 14,832
277 臺東縣 成功鎮 14,503
278 澎湖縣 湖西鄉 14,386
279 臺南市 玉井區 14,341
280 新竹縣 寶山鄉 14,294
281 高雄市 永安區 14,053
282 新竹縣 橫山鄉 13,425
283 高雄市 六龜區 13,346
284 雲林縣 褒忠鄉 13,267 雲林縣Last1
285 苗栗縣 造橋鄉 13,247
286 花蓮縣 光復鄉 13,132
287 新北市 貢寮區 12,791
288 新北市 石門區 12,560
289 金門縣 烈嶼鄉 12,459
290 屏東縣 琉球鄉 12,441
291 高雄市 杉林區 12,310
292 花蓮縣 瑞穗鄉 11,858
293 嘉義縣 番路鄉 11,758
294 臺南市 北門區 11,418
295 臺東縣 太麻里 11,293
296 屏東縣 麟洛鄉 11,193
297 苗栗縣 頭屋鄉 11,164
298 南投縣 集集鎮 11,103 南投縣Last1
299 桃園市 復興區 11,077 桃園市Last1
300 花蓮縣 鳳林鎮 11,064
301 屏東縣 南州鄉 10,845
302 臺中市 和平區 10,745 臺中市Last1
303 花蓮縣 富里鄉 10,595
304 苗栗縣 南庄鄉 10,457
305 屏東縣 新埤鄉 9,979
306 臺南市 大內區 9,966
307 臺南市 楠西區 9,950
308 澎湖縣 白沙鄉 9,699
309 新竹縣 北埔鄉 9,602
310 新竹縣 尖石鄉 9,300
311 新北市 雙溪區 9,158
312 臺東縣 關山鎮 8,907 人口最少的鎮
313 屏東縣 車城鄉 8,860
314 臺南市 南化區 8,837
315 臺東縣 東河鄉 8,773
316 臺東縣 池上鄉 8,447
317 澎湖縣 西嶼鄉 8,366
318 臺東縣 鹿野鄉 8,058
319 屏東縣 滿州鄉 7,943
320 新北市 石碇區 7,770
321 屏東縣 三地門 7,683
322 屏東縣 來義鄉 7,530
323 臺東縣 長濱鄉 7,462
324 高雄市 田寮區 7,395
325 臺南市 山上區 7,390
326 苗栗縣 西湖鄉 7,361
327 連江縣 南竿鄉 7,359 連江縣NO1
328 苗栗縣 三灣鄉 6,939
329 屏東縣 瑪家鄉 6,736
330 新北市 坪林區 6,515
331 花蓮縣 萬榮鄉 6,447
332 高雄市 甲仙區 6,242
333 臺東縣 大武鄉 6,232
334 新北市 烏來區 6,167
335 宜蘭縣 大同鄉 6,059
336 花蓮縣 卓溪鄉 6,004
337 苗栗縣 泰安鄉 5,963
338 宜蘭縣 南澳鄉 5,940 宜蘭縣Last1
339 嘉義縣 阿里山 5,669
340 新竹縣 峨眉鄉 5,618
341 屏東縣 枋山鄉 5,558
342 屏東縣 泰武鄉 5,210
343 澎湖縣 望安鄉 5,123
344 臺東縣 蘭嶼鄉 5,041
345 臺南市 左鎮區 5,029
346 屏東縣 牡丹鄉 4,815
347 屏東縣 獅子鄉 4,806
348 屏東縣 春日鄉 4,804
349 新北市 平溪區 4,803 新北市Last1
350 嘉義縣 大埔鄉 4,599 嘉義縣Last1
351 新竹縣 五峰鄉 4,552 新竹縣Last1
352 苗栗縣 獅潭鄉 4,543 苗栗縣Last1
353 花蓮縣 豐濱鄉 4,495 花蓮縣Last1
354 臺東縣 海端鄉 4,265
355 高雄市 桃源區 4,224
356 臺南市 龍崎區 4,138 臺南市Last1
357 澎湖縣 七美鄉 3,746 澎湖縣Last1
358 臺東縣 綠島鄉 3,739
359 臺東縣 金峰鄉 3,579
360 臺東縣 達仁鄉 3,568
361 臺東縣 延平鄉 3,527 臺東縣Last1
362 屏東縣 霧臺鄉 3,299 屏東縣Last1
363 高雄市 那瑪夏 3,142
364 連江縣 北竿鄉 2,340
365 高雄市 茂林區 1,899 人口最少的區 高雄市Last1
366 連江縣 莒光鄉 1,557
367 連江縣 東引鄉 1,280 連江縣Last1
368 金門縣 烏坵鄉 658 人口最少的鄉 金門縣Last1
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