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【為無法入境的外籍配偶請命！配偶是家人，國際家庭團聚的權利在哪裡？】文／陳怡光
#尚未取得我國證件的外籍配偶 不是一般外籍人士，而是國民的家人，#入境優先順序 不應該低於已開放的外籍移工、外籍專業技術人員或外籍學生。
目前尚未取得台灣證件的外籍配偶如需入境，得先提出專案申請，政府會根據所謂的 #人道類型，像是陪病就醫、探視親屬、來台陪生產或奔喪等給予個案處理。然而，外籍配偶不論有沒有取得相關證件，都不會改變他們是台灣人配偶的事實，況且他們也在 #我國駐外館處申請或國內戶政事務所完成結婚登記，政府不應該有差別待遇。
特別是疫情期間，這些滯留境外的外籍配偶沒有證件，不少是因為政府停止核發入境簽證給他們，導致他們無法來台申請：
https://bit.ly/3h9ogxW
【疫情下實施邊境管制
新住民家庭面臨瓶頸
邊境開放標準不明確
專案入境程序不透明
嘉瑜呼籲指揮中心釐清】
台灣是一個文化大熔爐，無論是新住民(下稱外籍配偶)，甚至是新二代，都為我國的土地注入許多養分，是我國成長茁壯的要素，然因邊境管制下許多外籍配偶因缺乏居留證，導致無法入境照顧家人；另外，針對邊境開放的標準不明確、申請專案的程序不透明，嘉瑜呼籲指揮中心應於記者會中明確釐清!
依據內政部移民署資料顯示，關於跨國婚姻家庭——外裔配偶(歸化我國)、外籍配偶(本段指持有外僑居留證及永久居留證人數)，數量上以越南為最多，計111,462人，占19.59%；印尼次之，計31,005人，占5.45%；菲律賓為第三，計10,478人，占1.84%；泰國位居第四，計9,507人，占1.67%；日本名列第五，計5,623人，占0.99%；柬埔寨為第六，計4,346人，占0.76%；韓國位居第七，計2,063人，占0.36%。
然我國 #實際上外籍配偶人數遠遠超過上列數據，我國具外籍配偶身分人數與持有居留證之人數不成正比；依據7月26日新聞稿，外交部駐外館處持續暫停受理各類簽證申請，目前持有效停留簽證、居留簽證者於該期間也暫緩來台，因此外籍配偶未具備居留證者，因邊境政策無法入境台灣，導致許多外籍配偶即使在台灣已有結婚證明但尚未取得居留證者，仍然無法入境。
👉外籍配偶受限於下列邊境政策無法申請各類簽證:
➤109.03.19外籍人士暫緩入境
➤109.06.24外籍人士依循申請簽證
➤110.01.01外籍人士暫緩入境
➤110.03.01外籍人士依循申請簽證
➤110.05.19外籍人士暫緩入境
依照外交部領事事務局110年7月26日新聞稿表示:「因 #緊急或人道考量，如奔喪、探視病危親屬等重大事由急需來台，經報獲指揮中心專案許可後，才能向外交部駐外館處申請「#特別入境許可」簽證，所有入境申請都要經過主管機關向 #指揮中心提報專案申請核可同意 。據嘉瑜了解，目前提報的專案申請分為親屬專案申請、工作專案申請、境外生專案申請，在親屬專案申請以奔喪、新生兒出生可以申請，親屬重病、家庭團聚、台籍配偶懷孕不核准申請。
據陳情人所述:「國內外籍漁工、高科技人才……等配偶可透過工作簽證或專案入境，外籍學生亦有教育部專案，為何取得我國合法結婚登記國人之外籍配偶未能納入?」 外籍配偶在疫情期間依親面談的期程被暫停，因此在與家人相聚上，面臨遙遙無期的等待。即便指揮中心在記者會表態「外籍配偶個案申請採緊急人道入境允予放寬」，但陳情人實際申請專案入境卻四處碰壁、求助無門。
嘉瑜認為，跨國婚姻家庭之一方配偶(外籍配偶)向外交部申請「特別入境許可」簽證專案標準不一，實際申請求助無門，根本看得到卻吃不到。嘉瑜質疑程序上撲朔迷離，申請專案的標準為何？另外，外交部截至110年8月中旬已辦理約200件緊急人道案件，人道的標準認定又為何？
🔺嘉瑜建議指揮中心：
#擬定邊境入境開放的標準及時程 #透過記者會說明專案申請的流程及窗口
➤邊境開放標準明確化
嘉瑜建議指揮中心明確向大眾指出邊境開放的標準，並且透過記者會說明為何部分族群可以申請入境，部分族群又無法申請入境，政策決定的科學依據是什麼? 疫情降到什麼程度會調整邊境政策?
➤專案申請程序透明化
對於專案申請的窗口，隨著每個人的狀況不同，負責的主管機關也隨之變化，指揮中心應明確對民眾說明專案申請之窗口，而不是讓民眾求助於行政機關，遇到互踢皮球的情狀!
🔺嘉瑜發函建請衛福部提供外籍配偶家庭協助
嘉瑜於日前發函，建請衛福部社會及家庭署針對外籍配偶無法入境我國之個案，在必要時主動給予其家庭協助，而非被動式等待個案申請。配偶因為疫情邊境管制無法入境我國，家庭可能面臨「偽單親」的狀況，此時獨自承受照顧小孩的心理、經濟壓力，稍有不慎即可能成為壓倒駱駝的最後一根稻草；又因近期開學，孩子若因家長工作忙碌疏於照顧，將會對人格發展產生重大影響。
#衛生福利部 #中央疫情指揮中心 #外交部領事事務局 #內政部移民署
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2021.9.1外籍人士入境卡關！500對跨國伴侶成牛郎織女 指揮中心要求外館一定收件審理(蘋果新聞)
https://reurl.cc/EnqWXk
2021.8.25跨國夫妻、伴侶「入境無門」 指揮中心：將採個案放寬(聯合新聞網)
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2021.8.25邊境嚴管淪夾心餅乾 異國戀夭折、辭去工作來台仍遭擋(聯合新聞網)
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2021.8.23邊境嚴管「緊急人道」標準不一？被指獨厚歐美日外配(自由時報)
https://reurl.cc/XWOpqe
📍邁向下一個階段，不忘初心
各位明淳說的讀者好，我是明淳，一直以來很謝謝你的支持，今天有我個人的動向更新要跟大家說明。
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成立明淳說這個粉絲專頁在5年前，當時我還在學校代課教童軍跟家政，那幾年是我職涯的短暫休止符，卻也覺得很快樂，讓我發現原來我很喜歡教書。
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當時一邊代課，一邊也幫前老闆做事，延續之前行銷及公關的經驗，也踏入了經營網站及數位行銷的領域，同時我成立了明淳說網站跟粉絲專頁。藉由書寫、影片跟直播分享我的所見所聞及經驗。
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雖然喜歡教書，但也知道自己無法成為正式的學校老師，於是我離開學校，原本預計準備回到主流的職場道路，沒想到因為之前經營粉絲專頁的契機，客戶主動找上門來，就這麼誤打誤撞成為自由工作者。承蒙各界的照顧，一直都有案子可以做。
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在離開學校一年後，從自己舉辦講座開始，到後來各單位邀請我擔任講師，我又開始喜歡的教書工作，去年的講課時數超過400小時，漸漸也成為可以獨當一面的成人講師了，真的很感謝每一個曾經幫助過我的人。
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大家應該會發現明淳說去年開始更新的頻率減少，主要是因為工作忙，以及我個人私生活的變動。去年我結婚、搬到先生家，不好意思因為私事而叨擾，因此遲遲未在粉絲頁上分享相關內容。再來這幾年社群板塊的移動，臉書觸及率的確不如以往好，因此我也用其他方式與讀者溝通，像是電子報、IG或是演講分享等等。
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去年東吳大學邀請我到學校開設寫作的微課程，兩個學期中都有同學告訴我，曾經看過明淳說的內容，甚至可以具體指出哪篇文章。還有同學說是我的粉絲，已經追明淳說追很久了，看到講師是我馬上興奮來報名。想不到這麼久沒頻繁更新內容，竟然還有粉絲，而且是「大學生」，真的令我很感動。
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過去經營自媒體沒有太大的野心，因為喜歡而真誠分享著，收到了東吳同學的回饋，覺得好像應該要擠出時間，更積極經營呢！你們喜歡看我分享的內容嗎？
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接下來要跟大家預告我的動向。
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我的先生好幾年前在日本求學，也留在日本工作。我們結婚的共識本來是，維持我兩邊跑的節奏，幾年後我再轉移重心到日本。但因武漢肺炎的關係，這條路不成立，一直分隔兩地也不是辦法，因此決定到日本跟先生一起生活。最近也順利拿到簽證，近期就會入境日本展開新生活。
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這兩個月台灣三級警戒期間，我也將遠距授課的流程操作地很熟悉，未來如果單位有邀課，或我自己舉辦課程的話，就會用線上教學的方式進行，會在日本幫大家上課喔（招手～）目前也正著手規劃及錄製一個厲害的線上課程，希望作品很快能跟大家見面。
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也有想過是不是在我去日本前應該舉辦實體活動，畢竟下次再見到本人不知道何時了。但考量到防疫以及時間緊迫，還是打消了這個念頭。我們都要好好的，等待下次見面，希望你到時變帥、變美了！
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一到日本後其實還滿忙的，因為已經有單位來卡之後遠距授課的時間，11月已經排定了11天的課程。希望在原本工作忙碌之餘，能夠更新我在日本的學習與體驗給大家，這是我最大的心願。明淳說是真的要回歸了喔！（笑）
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最後謝謝你讀到這邊，歡迎留言讓我知道你還在，畢竟我也真的很想念你呀！
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為了不受演算法影響，不斷了跟我的聯繫(?)，還沒訂閱訂子報的朋友，也歡迎你訂閱。
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我這趟是搭阿聯酋回德國，根據規定就是要在登機前繳出你有新冠病毒陰性的證明，而且是在4天之內的，所以就只能做急件的部分，因此就要先花七千塊啦！
可以做自費快篩的醫院清單：
https://health.tvbs.com.tw/medical/323937
至於飛機上的情況，大家都有戴口罩，手套，防護衣就不是每個人都有穿，座位的部分，大家基本上都可以躺平的情況（也就是人數不多啦），空姐還是都會送餐，我自己是受不了飢餓啦！所以還是有吃，但就是會把酒精噴一下手啊～餐具之類的。機場的狀況，台灣基本上都沒有什麼人了！在杜拜轉機會比較多人，但原本甜的入境表也沒有被收走，想說怎麼會這樣？目前杜拜機場的廁所不是每個都會開，所以有看到廁所就先去尿尿吧！回到德國之後呢？地鐵火車都要戴口罩了！但感覺是出於強迫才戴的，不然走在路上戴的人其實也不多，至於機場的部分，入境表一樣沒有被收走，所以我就在想，啊如果這班飛機有人中獎，那要怎麼追蹤？
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留學不在只是夢想，過去在準備德國留學的路上，資源總是相對英美少的很多，因此希望透過YouTube這個平台，來分享更多在歐洲的留學＆工作經驗給大家，想到德國工作？想到德國念碩士？但卻沒有什麼方向，都可以跟我聊聊喔！
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⇢德國留學＆生活
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▪︎ 高中申請學士（慕尼黑大學）https://youtu.be/rL3eG-X3NfQ
▪︎ 德國碩士獎學金（慕尼黑工大）https://youtu.be/HvS2e6WjZzo
▪︎ 瑞士博士申請（蘇黎世聯邦理工）https://youtu.be/nT0HYE1Ctn0
▪︎ 瑞士碩士申請（洛桑聯邦理工）https://youtu.be/ATmVnNDhHTE
▪︎ 德國科大碩士（Hochschule Esslingen) https://youtu.be/gdIAPx4gmbE
⇢德國工作&實習
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上禮拜美國發生了一個重大事件，非常值得敲鑼打鼓跟大家分享，那就是我們的川貴人終於「公開」戴口罩啦！
有在關心美國疫情的朋友們應該都非常清楚，美國總統川普有多「反骨」，衛生官員好說歹說，他就是不肯乖乖戴口罩，不過就在他11日出訪馬里蘭「華特里德軍醫院」（Walter Reed hospital）的時候，竟然破天荒戴著口罩公開亮相，是疫情爆發以來的頭一遭！
不過大家看畫面，雖然大半張臉被口罩遮住，露出來的只有一點點，你都看得出來他臉很臭，擺明了心不甘情不願。現場媒體怎麼會放過這個機會，這可是比日環食還要千載難逢，瘋狂拍照外加快訊報導，結果各大國際新聞版面幾乎都登了川普的臭臉。這是不是表示川普終於看到美國最近每天的新增確診人數都在六萬左右的嚴重性，他終於同意大多數醫學專家們的看法，要將美國的抗疫措施再升級，重新思考他重開經濟的決定了嗎?錯!你是今天第一次認識川普啊?川普戴上口罩的同時，他其實正在跟許多學校吵架，因為他要求所有的學校要在暑假結束後，在秋天全面重開。這下就炸了，全美許許多多家長跟老師都在問，你要違反美國CDC的指示，把幾十個學生放在一個室內空間內，你想好配套措施了嗎?
有選票的家長跟老師們還有得爭，但沒得投票國際學生就先被拿來開刀了。
受到疫情影響，美國許多大學都改成網路授課，知名學府哈佛大學之前也宣布，今年秋季所有課程都將繼續以線上教學的方式進行，但卻被川普批評「荒謬」，他指控有些學校會關閉，是出於「政治原因」，就是說這些學校是為了反川才不重開，不是為了抗疫！川普堅持美國所有的學校，都必須在今年秋季恢復「正常形式」授課，然後，這紙公告就出爐了！
美國移民暨海關執法局（Immigration and Customs Enforcement，ICE）6日公布了最新規定，幫大家劃個重點：凡是持有F-1學術課程、M-1職業課程這兩種非移民簽證的在美國際學生，如果你秋季這學期修的課，全部都是網路授課的話，那不管你有沒有完成註冊，美國國務院都不會發簽證給你，所以只有兩條路可以走，一是趕快選修面授課程或轉學到有面授課程的學校，二是行李「款款」打包回家鄉！而人還在美國境外的國際學生，就會被拒絕入境。
新規定發布後，川普立刻上推特，用大寫英文字母嗆聲說：「學校秋季必須全面開放！」；隔天又說：「你們看德國、丹麥、挪威、瑞典等國，學校都全面開學了啊！」還加碼威脅說，如果美國學校不開放，政府可能會切斷資金！
歐洲各國重新復學沒問題，是因為人家有好好防疫好嗎？根據美國學術界主要的新聞報刊《高等教育紀事報》（The Chronicle of Higher Education）今年4月所做的統計，先前有至少9%的美國高等院校，打算在今年秋季全面線上授課，如今計畫勢必被迫轉彎，但現在距離開學只剩下不到兩個月，校方來不來得及改變授課計畫、學生趕不趕得上換課甚至轉學，都是大問題。
根據統計，2019財政年度，美國國務院一共簽發將近40萬張F-1和M-1簽證（388,839個F-1／9,518個M-1）但根據CNN的計算，受影響的學生可能高達一百萬。
於是學生忙著搶課救簽證，大專院校也急得跳腳。先前也被確診的哈佛大學校長巴科（Larry Bacow）批評這項新規定殘酷又亂來，哈佛大學和麻省理工大學，8日已經向聯邦法院提起訴訟，此外美國有十七個州政府，加上華盛頓特區，也對川普政府提出了告訴，說這些留學生，對州政府的收入非常重要，要求法院要對川普政府的禁令發表禁令.....就是要法院出面，不淮川普這麼做啦!
可能真的是來自各界的壓力過大，這個禁令來得快也去得快，在7月15日，也就是禁令發布一個多星期之後，川普政府又宣布撤回這個命令，也就是visa要照常發了。
很多留學生被川普搞得雞飛狗跳，都把房子退租打包行李了，現在又要把所有的行李打開，還要去求房東說，對不起噢我又要住了。
可是你不要小看川普這彈簧手，這政策在美國可是有不少人支持的喔。這項規定獲得反移民團體的青睞，巴不得把所有外國人能來的管道也都堵起來。但對於留學生而言，這無疑是一個噩耗，相信也有不少台灣學子受到波及，因為在赴美留學的國際生中，有八成都是希望畢業後先留在美國找工作，累積一些經驗後，再考慮要不要回國發展或長期留在美國，他們往往會在畢業後申請12個月的臨時工作許可OPT，或是專業技術工作簽證H1B，如果現在因為疫情而不發簽證，或逼迫國際生離境，等於直接扼殺應屆畢業生留在當地找工作的機會，也令外界懷疑，此舉根本是打算藉機收緊移民政策，不讓國際生佔走美國工作崗位！
不過向來是「移民強硬派」的美國國土安全部，代理副部長「庫奇內力」（Ken Cuccinelli）在接受CNN訪問時解釋說，「其實政府已經提供比過去更大的靈活性了，過去國際學生想拿簽證只能修一門網路課程，但現在他們可以修更多網課，只要其中部分教學是面授的就行了。」還補充說，如果他們想要完全靠網路上課，那根本就不需要待在美國啊，本來就應該回家，等學校開學後再回來。
是這樣講沒錯啦！美國留學簽證本來就不允許國際生只修網路課程，目的是防範假留學真打工。但是現在不是正常的狀況嘛！一方面是疫情那麼嚴重，修線上課程並不是學生自己想選擇的，另外此時要學生冒著被感染的風險搭機返國，說實在也是滿危險的。而且這項政策，對美國真的利大於弊嗎？
第一是財政破口；這些留學生可以說是美國高等院校的重要金雞母。根據「國際教育協會」（Institute of International Education）的數據，美國在2018到19年度，有超過100萬名正在就讀大學和碩士的國際學生，佔了全美學生總數的5.5%。除了支付高額學雜費，這些學生的食衣住行、吃喝玩樂，也很大程度上帶動了經濟，根據美國商務部的數據，這些國際學生為美國經濟貢獻了450億美元（1.35兆台幣）。這個金額已經超過美國聯邦政府為大學提供的研究經費，也緩解幾十年來當局在基礎科學和數學教育，投資不足的問題。
第二是腦力流失。能夠去美國留學的人，不是口袋特別深，就是腦袋特別聰明，像我就絕對不是靠我的口袋，我是靠我媽的口袋。總之美國的創意之所以領先全球，就是因為美國能讓全世界最好的腦袋集中起來，併肩一起工作。這些國際學生裡面，有將近四分之三來自亞洲，他們已經成為美國很重要的企業人才庫，尤其是攻讀科學相關科系的留學生，畢業後多半留下來為美國科技公司工作，留得越久，這個人才越成熟貢獻越多。「就地取材」也有助於降低高科技公司的勞動力成本。所以拿留學生開刀，不但會重挫美國學術殿堂的威望，也等於把訓練好的高階技術人才給推了出去。
所以川普彈簧手把禁令收回是因為想通了嗎?並不是，根據cnn報導，是因為這次實在太趕，各界應付不了，所以有可能明年三月再執行。
今天琪斐大放送的關鍵字是：
#開鍘留學生
#美人財兩失
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《#范琪斐的寰宇漫遊》每周四晚間8點55分在 #寰宇新聞台 播出，沒跟上的也沒關係，歡迎訂閱我們的 YouTube 頻道 🔔#范琪斐的寰宇漫遊 🔔https://reurl.cc/ZvKM3 1000pm準時上傳完整版！
思浩大談澳洲經濟下滑變差，趕走二百萬臨時簽證人士！(大家真瘋Show 2020)
署理移民部長塔吉（Alan Tudge）周六（4日）表示，在經濟衰退及就業崗位流失的情況下，國內逾200萬名持臨時簽證入境的人士，應盡快離開澳洲，包括學生、技術勞工及旅客。
塔吉指，目前有約217萬名持不同類型臨時簽證的外國人身處澳洲，在目前的經濟及生活環境下變得非常脆弱。他建議無法於未來半年應付生活開支的臨時簽證持有人，應盡快離開，澳洲永久居民除外。
塔吉續指，身處澳洲的20.3萬名旅客亦應回國，當中有11.8萬人是背包客，其餘則持工作假期簽證。他指，若持工作假期簽證人士為醫療保健、護老及殘疾人士保健設施、託兒所、農業及食物處理行業工作，可獲工作限制豁免及延長簽證。
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