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【疫情下實施邊境管制
新住民家庭面臨瓶頸
邊境開放標準不明確
專案入境程序不透明
嘉瑜呼籲指揮中心釐清】

台灣是一個文化大熔爐，無論是新住民(下稱外籍配偶)，甚至是新二代，都為我國的土地注入許多養分，是我國成長茁壯的要素，然因邊境管制下許多外籍配偶因缺乏居留證，導致無法入境照顧家人；另外，針對邊境開放的標準不明確、申請專案的程序不透明，嘉瑜呼籲指揮中心應於記者會中明確釐清!

依據內政部移民署資料顯示，關於跨國婚姻家庭——外裔配偶(歸化我國)、外籍配偶(本段指持有外僑居留證及永久居留證人數)，數量上以越南為最多，計111,462人，占19.59%；印尼次之，計31,005人，占5.45%；菲律賓為第三，計10,478人，占1.84%；泰國位居第四，計9,507人，占1.67%；日本名列第五，計5,623人，占0.99%；柬埔寨為第六，計4,346人，占0.76%；韓國位居第七，計2,063人，占0.36%。

然我國 #實際上外籍配偶人數遠遠超過上列數據，我國具外籍配偶身分人數與持有居留證之人數不成正比；依據7月26日新聞稿，外交部駐外館處持續暫停受理各類簽證申請，目前持有效停留簽證、居留簽證者於該期間也暫緩來台，因此外籍配偶未具備居留證者，因邊境政策無法入境台灣，導致許多外籍配偶即使在台灣已有結婚證明但尚未取得居留證者，仍然無法入境。

👉外籍配偶受限於下列邊境政策無法申請各類簽證:
➤109.03.19外籍人士暫緩入境
➤109.06.24外籍人士依循申請簽證
➤110.01.01外籍人士暫緩入境
➤110.03.01外籍人士依循申請簽證
➤110.05.19外籍人士暫緩入境

依照外交部領事事務局110年7月26日新聞稿表示:「因 #緊急或人道考量，如奔喪、探視病危親屬等重大事由急需來台，經報獲指揮中心專案許可後，才能向外交部駐外館處申請「#特別入境許可」簽證，所有入境申請都要經過主管機關向 #指揮中心提報專案申請核可同意 。據嘉瑜了解，目前提報的專案申請分為親屬專案申請、工作專案申請、境外生專案申請，在親屬專案申請以奔喪、新生兒出生可以申請，親屬重病、家庭團聚、台籍配偶懷孕不核准申請。

據陳情人所述:「國內外籍漁工、高科技人才……等配偶可透過工作簽證或專案入境，外籍學生亦有教育部專案，為何取得我國合法結婚登記國人之外籍配偶未能納入?」 外籍配偶在疫情期間依親面談的期程被暫停，因此在與家人相聚上，面臨遙遙無期的等待。即便指揮中心在記者會表態「外籍配偶個案申請採緊急人道入境允予放寬」，但陳情人實際申請專案入境卻四處碰壁、求助無門。

嘉瑜認為，跨國婚姻家庭之一方配偶(外籍配偶)向外交部申請「特別入境許可」簽證專案標準不一，實際申請求助無門，根本看得到卻吃不到。嘉瑜質疑程序上撲朔迷離，申請專案的標準為何？另外，外交部截至110年8月中旬已辦理約200件緊急人道案件，人道的標準認定又為何？

🔺嘉瑜建議指揮中心：
#擬定邊境入境開放的標準及時程 #透過記者會說明專案申請的流程及窗口
➤邊境開放標準明確化
嘉瑜建議指揮中心明確向大眾指出邊境開放的標準，並且透過記者會說明為何部分族群可以申請入境，部分族群又無法申請入境，政策決定的科學依據是什麼? 疫情降到什麼程度會調整邊境政策?

➤專案申請程序透明化
對於專案申請的窗口，隨著每個人的狀況不同，負責的主管機關也隨之變化，指揮中心應明確對民眾說明專案申請之窗口，而不是讓民眾求助於行政機關，遇到互踢皮球的情狀!

🔺嘉瑜發函建請衛福部提供外籍配偶家庭協助
嘉瑜於日前發函，建請衛福部社會及家庭署針對外籍配偶無法入境我國之個案，在必要時主動給予其家庭協助，而非被動式等待個案申請。配偶因為疫情邊境管制無法入境我國，家庭可能面臨「偽單親」的狀況，此時獨自承受照顧小孩的心理、經濟壓力，稍有不慎即可能成為壓倒駱駝的最後一根稻草；又因近期開學，孩子若因家長工作忙碌疏於照顧，將會對人格發展產生重大影響。

#衛生福利部 #中央疫情指揮中心 #外交部領事事務局 #內政部移民署

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2021.9.1外籍人士入境卡關！500對跨國伴侶成牛郎織女　指揮中心要求外館一定收件審理(蘋果新聞)
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2021.8.25跨國夫妻、伴侶「入境無門」 指揮中心：將採個案放寬(聯合新聞網)
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2021.8.25邊境嚴管淪夾心餅乾 異國戀夭折、辭去工作來台仍遭擋(聯合新聞網)
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2021.8.23邊境嚴管「緊急人道」標準不一？被指獨厚歐美日外配(自由時報)
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【#Patreon回到未來🇰🇭🇨🇳🇺🇸】中國外交部不斷「買一送一」為塔利班宣傳，承認塔利班政權的取態溢於言表，國際輿論譁然，但其實這才是歷史的常態。近代最恐怖的政權，首推赤柬建立、瘋狂屠殺了全國1/3人口的「民主柬埔寨」，它真正控制全國只有4年（1975-1979），和控制阿富汗5年的「塔利班1.0」差不多。但赤柬的國際盟友，卻出乎意料地多......

⏺全文見Patreon
https://www.patreon.com/posts/55123568
▶️中國大外宣的邏輯謬誤：阿富汗變天，對台灣的真正啟示是甚麼？
https://www.youtube.com/watch?v=RYT234whDs4

🌏國際外交來自於日常的累積 有事相互幫忙是真朋友的展現🌏

今天早上，對我來說很「國際」。

我受邀出席「亞洲自由民主聯盟 Council of Asian Liberals and Democrats 」的「青年政治學院」，介紹馬祖的歷史文化與參政經驗。這是由國際政黨組織CALD和「台灣世代智庫」合辦的營隊，因為疫情的關係，採用視訊會議來舉辦。

我向來自世界各國超過20位參與者，包括印尼、馬來西亞、菲律賓、斯里蘭卡、孟加拉、泰國、東帝汶、柬埔寨、越南和香港的青年政治工作者與公民團體伙伴，分享我在馬祖做政治工作的經驗。

除了介紹馬祖的觀光與文化歷史特色，也討論最近疫情對台灣帶來的挑戰，還有中國抽砂船屢侵我國海域的情形。參與者們也向我分享各國經驗，進行交流。

我一直期盼，台灣在進行國際行銷時，對外展現內部的區域特色和公共事務，不能僅限於台北的案例。例如離島的海洋文化、戰地經驗，都是非常重要的歷史，值得介紹給國際社會。

早上一連串的國際新聞，以及我自己的交流經驗，讓我深深體會到，所有的國際合作與交流，都是來由辛苦外交人員，在日常生活的累積所建立起的友誼。

日本外務大臣茂木敏充上午也例行記者會上說，#日本政府決定再提供台灣、越南各100萬劑AZ疫苗，也將提供疫苗給東南亞國家協會（ASEAN）成員。聽到這個振奮消息，也讓我們相當感激日本的善心與幫忙。

在今天早上，我們的蔡英文總統也為將卸任的美國在台協會AIT酈英傑（Brent Christensen）處長，頒授「大綬景星勳章」，以感謝酈英傑處長及其團隊的貢獻。特別是，近期的台美關係可用「突飛猛進」來形容，諸如美國官員訪台、種種雙邊和區域合作，到最近捐贈疫苗和即將召開的TIFA會談，都是 #真朋友真進展 的具體表現。

AIT的副處長谷立言（Raymond Greene），也將在下週前往日本，出任美國駐日本代理大使。可以期待美、日、台三方關係，在未來會有更加緊密的合作。

基於深厚的友誼，才會在有事情需要幫忙時，才能不吝伸出援手的幫忙與協助。就像是在去年，許多國家有錢也買不到口罩，而台灣大量贈送醫療口罩和器材到各個國家。如今，在我們需要疫苗時，能獲得各界的協助，達成「良善互動的循環」。

令人深感遺憾的是，在國內卻有少部分的人，基於自身的政治利益，用「疫苗乞丐」、「安家費」等用詞來形容國際友人的好意協助。坦白說，我覺得這不僅是非常缺乏國際視野，也對國際友人非常的不尊重。

最後，我想再次謝謝日本，再度捐贈我們一百萬劑疫苗。也謝謝今天早上一同視訊的國際友人，期待未來疫情趨緩解封後，能夠邀請你們來到台灣和馬祖走走。

📌日本再供台灣100萬劑AZ疫苗 7月中前到貨（中央社）
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202106255002.aspx

📌AIT處長酈英傑獲頒外交部之「特種外交獎章」（AIT臉書）
https://www.facebook.com/AIT.Social.Media/posts/10159207423443490

外交及國防委員會安排本次專案報告：「僑務委員會海外信用保證基金因應武漢肺炎紓困作為」，不外乎就是希望關心僑台商在這波疫情下所受到影響、以及台商的需求。
我們這次海外信保基金也有提出紓困的貸款方案。不過，就海外信保基金的財務問題而言，也希望僑委會在協助台商之餘，仍要留意海外信保基金短絀的情形。
過去僑委會在立法院報告的時候，就曾經針對「台商拓展新興市場、因應中國一帶一路政策」提出建議，說台商應該「避凶」，因為一帶一路是「中國維穩維權的政治設計」，主要目的是消耗中國內部的產能。僑委會也配合政府的南向政策協助中小企業拓展海外市場。
那避凶這件事，我們是不是可以有具體的作為？
我們現在看到對中國越不防備的國家，受到疫情衝擊的狀況愈大。我們除了紓困以外，也應該有搬遷的方案可以讓台商參考。事實上，日本、美國都已經開始建議。是不是可以就這些國家、地區來分類，譬如說，如果跟中國關係愈緊密的國家、或者是一帶一路的國家，僑委會可以建議、協助搬遷，或者是給予搬遷資訊分享。僑委會應進一步了解不同國家地區，台商不同的需求，確認當地需要的是產線轉移、人員流動、資金流動？還是原物料取得，有哪方面的困難？
我們目前海外信保基金在新南向國家的業務承保件數、融資金額和保證金額逐年上升，承作保證案件量已經占海外信保基金全球承保案件量近 8 成。海外新保基金對於新南向地區的僑台商而言。已經成為經營事業所需資金支援的重要管道。從資料就可以發現，包括越南、泰國、印尼、柬埔寨等新南向國家，案件量都較其他國家高。但是這裡面，同樣是這些國家，如越南、泰國、印尼，都參加了中國的一帶一路。而不只一帶一路，我上週才詢問過外交部，要留意中國用醫療物資進行的「大外宣」。提醒外交部要留意各國「接受援助之後的反應」。這些受到中國醫療物資援助的國家，不知道僑委會對些地區的台商有沒有特別關注？
我希望,僑委會可以:
1. 針對僑台商所遭遇的不同障礙,做資源的精準投放
2. 諮詢、辨識僑台商所遭遇的困難,瞭解其需求,以提供多元化的協助
僑委會應提供書面的報告，將各個國家分類，包括肺炎、紓困、搬遷。相信每個國家依據產業結構、國際關係之不同，都會有不同的分析結果。這結果公告周知讓大家參考，這報告也能讓僑委會業務的方向，可以更公正嚴格！

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今日主題：
◆柯文哲、邱豐光雙缺席警察局長交接 給蔡政府難看？柯P：國民黨比較客氣 不爽蔡政府硬拔邱豐光？柯P批葉俊榮理由一堆沒在聽　怒半小時前通知換人？
◆柯P：明年選輸回去當醫生 蔡英文派人選滅柯於2018？民進黨2018無本錢不讓柯文哲 鬥臭抹紅傷人反自傷？外交部：個案作業疏忽 ”中國”2字塗白道歉了事？
◆總統擬巡視海軍陸戰隊99旅 官兵爆被留守刷油漆？全台空軍基地待命戰機夜間緊急升空 台海敵對升溫？馮世寬去留期末考端看兵力 出奇招募兵拯救烏紗帽？
◆國防部要211人來26人 “周末戰士”計畫完全破功？從柬埔寨翻臉到新加坡親中 蔡英文新南向胎死腹中？葉匡時酸蔡英文這番豪語 勉勵自己人？羞辱台灣人？

今日來賓：
立法委員（民）　鍾佳濱
立法委員（民）　林俊憲
資深媒體人　 蘭萱
前立法委員（國）林郁方
前行政院發言人　鄭麗文

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「強烈譴責中國打破共打默契 要求政府維護國人安全、捍衛司法管轄權」

從肯亞案的45名嫌犯被遣送中國，到馬來西亞案，也將部分嫌犯送往中國；但印尼及土耳其的案件，卻將人遣返回台，問題在於中國打破自2011年簽訂兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議的默契。

這次柬埔寨案無法帶回台籍嫌犯，原因在於外交部在面對中國施壓時，政府不夠給力。我建議外交部要建立原則，關於電信詐騙案，中國開始在亞洲及非洲各地掃蕩，我國政府應該有所因應，並且要有預警的機制；外交部應掌握目前被當地國或第三國羈押、偵訊中的人員，而各部會在與中國交涉時要有整合機制的平台。

肯亞案發生至今45名台嫌仍拘留在中國，中間協商團進行兩次會面，但中國卻遲遲不給回應。我要求法務部就人犯的遣返，基於兩岸共打協議的默契，對於肯亞案或馬來西亞案，必須保障人身安全，並要求政府堅守屬人主義原則的立場，把國人帶回台灣接受審判，這是捍衛我國司法管轄權的底線，絕對不退讓，同時我也對中國政府片面打破共同打擊犯罪及司法互助協議表達強烈譴責。