【高鐵確定南延 回顧一年前好過日建議】
行政院長蘇貞昌今天視察「屏東高鐵特定區」時宣布,確定 #高鐵南延屏東 並設置 #屏東科學園區。南延屏東路線長17.5公里、經費618億元,預定4月啟動綜合規劃作業,現有六塊厝車站將規劃往西遷移1.1公里,與高鐵屏東站相距70公尺並利用廊道串連。
本協會在2019年高鐵南延計畫進入評估時,即分析過這條路線選址原因以及需注意事項,強烈建議屏北加強產業機能以免高鐵產生「吸管效應」而非造福地方。如今蘇揆提出「屏東科學園區」計畫,算是邁出重要一步,接著就看開發招商與周邊服務機能,能否伴隨高鐵通車同步建立。
#以下就是我們前年兩篇分析精簡版:
(2019.9.9、9.10兩天刊出)
1. #高鐵南延前後共四方案
高鐵BOT合約中未包含左營以南的興建契約,因而南延必須採政府自建,這樣的支出在馬政府時代是絕不可能給南部的。
屏東特別之處在於南北狹長,人口分散,最大聚落屏東市人口也僅20萬人,距離觀光客最多的墾丁約95公里,從屏東市要到墾丁,不比高雄到墾丁近多少。
因此,若屏東要設站,要設在人口密集的屏東市周邊?相對居中的潮州?還是直接為了觀光目的拉到恆春? 過去就有爭議。後者在台鐵恆春線確定後已經出局。剩下的就只有屏東和潮州兩個選擇。
過去共四個南延屏東方案陸續被提出:
1.「左營案」由高鐵左營站北側股道岔出,於屏東市區東側台糖六塊厝農場設站,長17點6公里,行車時間15分,經費約619億元。
2.「燕巢案」由高鐵機廠分出,行車時間約8分,經費約756億元。
3.「高雄案」是循台鐵路廊地下化,停高雄站後延伸至屏東六塊厝,經費超過1000億元。
4.「小港潮州案」則從高鐵左營往南到小港機場增設一站,再往東延伸到屏東潮州,經費增至1500億元。
2. #為何左營案勝出?
高雄、小港潮州案經費過高,涉及大量拆遷,恐遇相當阻力。燕巢案由原高鐵正線出岔,涉及原廠號誌系統變更技術,工程不確定性高,恐影響目前高鐵營運,且未來屏東左營發車列車分開,營運模式較難規劃。
在全部方案中,自償率都是負的,但經費最低的左營案自償率可達「-2~-3%」,若加入土開效益,有可能打平成本。因此,考量技術、拆遷戶、經費效益、施工難度與時程,最終「左營案」預料將勝出。
3. #車站選址不是看地理中心
比起位在高屏邊界的六塊厝而言,潮州基地的確更接近屏東平原的中心。然而,車站選址是看服務人口而非面積,因而車站也會貼近「#人口重心」而非「地理中心」。
屏東南北超過100公里長,人口分布非常不均,以「屏東、潮州、東港、恆春」四大區分法,屏北的「屏東區域」人口就達40萬,佔全縣82萬人口的一半,其中又有一半集中在行政中心屏東市。屏東市的人口也接近第二大行政區潮州的4倍。
因此若單比效益,車站選址在屏東而非潮州難以避免,就算潮州周邊腹地廣大,甚至東港地區人跑去搭,人口仍敵不過屏東。
是否乾脆延伸墾丁也曾引發熱烈討論。這主要是因為2014年墾丁遊客曾達837萬高峰,之後雖逐年下跌,2018年跌到400萬左右,但仍獲選國外遊客最喜愛景點,顯示不這麼擁擠的優質觀光,仍大有可為。
然而,恆春的問題在於周邊人口只有5萬多,根本沒有「在地基礎客群」,高鐵旅次隨觀光季節大幅波動,在排點營運上都很困難。加以延伸距離太長,造價過高,且拉到恆春後仍有接駁等問題,並不符合效益,在台鐵恆春線定案後,已無考量高鐵的空間。
4. #高鐵南延真能造福屏東?
過去高鐵南延最大爭議一在興建與營運成本無法收回,二在預期外溢效益有限。而台灣高鐵或日本新幹線,通車後都造成國土結構的重整,對於非主要城市而言,效應大致有幾點:
4.1. 「#吸管效應」:意即地方都市商機加速被核心都市吸納,年輕人流往核心都市,甚至地方居民假日也往外消費,讓地方商機萎縮。在日本一些小型地方城市早已發生此效應,高鐵通車後,南北差距更擴大,也部分符合此特徵。
4. 2. 「#一日生活圈擴大」:運輸學有「45分通勤圈」的準則,高鐵通車後,超長距離通勤者也會變多,可能利於地方都市形成「純住城鎮(bed town)」機能,讓部分人願意以時間換取金錢,居住在較遠處。日本新幹線通勤族不少,但台灣僅中北部短程固定通勤旅客增加,連帶帶動台中以北幾站運量,這是通車時未料及的。
3.「#帶動投資與觀光」:這是地方政府最希望的結果,因新車站通車,而讓外來資金與人潮湧入,進而「翻轉地方」。然而,以高鐵過去案例,土地開發成功,和當地聚落、產業相輔相成,「強者恆強」效應相當明顯。如竹北,受惠新竹市區與園區外溢需求,成為台灣成長最快的城市。然而彰、雲、嘉幾站,土地雖廣卻缺乏大型投資。顯然不是蓋了高鐵就有錢和旅客。
如小林一三所言:「乘客是電車創造的」,要靠高鐵翻轉屏東並非不可能,但不能坐等有人來投資,而是要主動規劃,調整區域大型建設,最好在通車時就完成這些周邊計畫。
5. #高鐵延伸成敗關鍵在哪裡?
5.1 #屏東內部接駁
屏東人口分配不均的問題,加上高鐵彰化、苗栗、雲林營運後的經驗,讓人擔心的是高鐵不論選址在屏東何處,效益都無法涵蓋全縣。
在現有高鐵12站中,彰化站運量倒數第一,但彰化人口超過百萬,遠大於雲林、苗栗、甚至嘉義縣市。運量不佳的原因,其實就在於彰化高鐵位於彰南,吃不到彰北客群(去烏日較近),服務腹地受限。
未來高鐵屏東站營運後,由於不可能負擔負擔這麼多班次,因此許多車次可能仍以左營為終點。高鐵設址於屏北,對於潮州、東港地區民眾,仍可能選擇由公路運輸自行前往左營。而由於左營直達車多,往返墾丁遊客在左營轉乘的可能性仍較大,這些都會稀釋屏東客源。
未來屏東站能否超越高鐵「新三站」,就需要縣內接駁(台鐵、客運、汽機車)方式的密切配合! 我們建議六塊厝站除與台鐵共構外,更可考慮九州新幹線未全線通車時,新八代車站「同月台」「新幹線-在來線」轉乘方式,讓潮州.南迴線旅客快速轉乘台鐵!
5.2 #屏北產業規劃
屏東近年人口快速下滑,人口數已經減少到50年前水準,面臨的是高齡化、少子化、工作機會不足青年外流的三重人口結構問題。
屏東高鐵要能翻轉屏東,就不能「只求高鐵開到」,而是藉由政府投資,連帶考量高屏交通與產業結構重整。這有賴「六塊厝高鐵特區」的定位規劃、屏東市區發展軸向的修正、產業或研究機構引入;以及透過引入高鐵,調整屏東交通網的努力。
在日本前總務大臣增田寬也的地方消滅論中,他就提出以地方城市機能強化,作為抵抗東京磁吸的防線。如果六塊厝基地通車時,周邊一無所有,屏東市也沒有引進新的產業機能,我們預期高鐵將是把屏東吸乾的通道。
我們樂見中央在長期忽略南部後,近年來大幅提升高屏基礎建設投資的決心,但我們也希望投注的經費,能配套建立南部「產業自足、有效創富」的根基,而不要成為「北漂遊子」偶爾回來的路!
因此本協會誠摯建議近年來最重視投資高屏地區的蔡英文總統、蘇貞昌院長藉由高鐵延伸,擬定 #屏北地方創生戰略特區計畫,放寬特區內法規,吸引年輕人投入高值觀光與農牧業(六級產業化),並建立台商回流基地,重新檢討屏東整體交通網,讓年輕人在屏東看見未來,才是高鐵投資能發揮效益的後盾!
(以上為2019年建議)
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【竹北市公所-明年度 (110年) 公園維管經費報告】
#公園狀況概述
繼上次跟市民朋友報告明年度刪除預算項目後(https://reurl.cc/7ol2db),有民眾來詢問公園維護經費編列狀況,所以就拿起預算書,並彙整成圖表方便大家閱覽。
竹北市大大小小公園眾多,而產權、管權跟新竹縣政府相互交疊,別說民眾被當皮球踢,連民意代表的我們,也常常為此兩頭奔波,但可以確定的是,新竹縣政府這幾年不斷加大竹北市公所管轄的公園數,以致在人力、經費上,也是逐年增加,至於竹北市公所的維管品質、溝通狀況是否良好,我想大家有目共睹,在此也不多做評論。
#公園經費項目
基本上這可以分成三大塊,一個是未來想做的特色公園規劃費 (400萬),另外兩個分別為植栽、清潔、養護費 (2575萬),公園設備維護費 (4538萬3千元),總共為7513萬3千元。
至於細項跟經費比例,已清楚在圖表內,要注意的是維管費用不單是公園,也包含許多綠地在內,而未來有空,會在寫一篇特色公園規劃費隱憂與竹北市長的問題,今天這篇就針對民眾提問來答覆。
#維管費跟鄰近縣市相比
在比較經費之前,要先了解「行政區劃層級」差異,因為這牽涉到經費、專業、工作、人力的資源分配,「一級行政區」是大家所知的六都「直轄市」,而同為一級行政區的台灣省「凍省」後,其轄下的「省轄縣、省轄市」新竹縣、新竹市政府為「二級行政區」,至於竹北市呢?則是歸在新竹縣底下「縣轄市」的「三級行政區」(疑好像在罵人?)
為何會這麼混亂?這要反問中華民國憲法是在哪「量身制定」,答案就會呼之欲出,「行政區劃」是個可寫篇千字文的題目,本篇就不多開戰場贅述。
所以若直接拿一級、二級的行政區來對比三級行政區,費用上會有相當大落差,但有趣的是,如跟同為竹北市的行政區相比 (彰化市、頭份市…等等),那又會非常不公平,因為竹北市人口成長數、人均收入水平、地價稅增值幅度,遠遠不是任何一個鄉鎮市可比擬,想當然,我們跟其他三級行政區比,在此費用編列上絕對是前段班。
但如果你跟新竹市,甚至桃園市比,那可能就會覺得明顯不足,畢竟越級打怪本來就非戰之罪。
#特別的三級政府
竹北市公所光每年稅收可達11~13億,全台沒有一個三級政府能這麼有錢,其城市屬性的 DNA 跟新竹市東區幾乎一模一樣,「三高一低」是新竹市長 林智堅 對新竹市的形容,這所謂「三高」就是指「所得高」、「出生率高」及「教育水準高」;而「一低」,則是指新竹市為「全國最年輕的城市」。
除了最後段要改為「竹北市是全國最年輕的鄉鎮市」,其他幾乎可以直接套用,但看看我們選出的行政首長,僅隔一條溪,城市發展速度就像兩個不同世界,你繳的稅並沒有比新竹市少啊!所以大家真的要多關心政治,把選票投給對的人啊啊啊啊啊啊啊啊 (跪)
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雲林是台塑在執政
我睡不著,因為這個事情太震撼了。
今天讓我最意外的事情是⋯⋯
台南市環保局是對台塑開罰單開最多的縣市,大多是台塑把事業廢棄物載到台南的農田、魚塭、河川、荒地亂倒的罰單。
(請發揮想像力一下,那個據說適合吃飯睡覺生小孩的台南,有半夜新鮮的牛肉可吃的台南各種污染。)
然後大概看一下,新竹、彰化、高雄也是台塑污染的受害者,這些縣市都對台塑開過罰單,雲林反而對台塑很客氣。
#也就是說六輕對全台灣的傷害是大到令人吃驚。
#不光是雲林嘉義彰化受害。
據當地人傳來的訊息是說雲林李建志議員,去年11月15日質詢張麗善,他提到,麥電的執照准駁前,林文淵來拜訪張麗善,就是在斗六「松屋」高級餐廳喬定的。
當然張麗善否認當天喬麥寮電廠的執照,說她是跟王文淵談的是台塑補助兒童營養午餐的費用。
但是李建志說張麗善也沒有要求六輕去逐年改善空汙,六輕還是用噁毒的劣質燃煤,大家的肺成了六輕的祭品。
我想起一個嫁來台中的雲林妹子跟我「為什麼雲林人不會出來抗議」的緣由。
她說她爸爸是雲林的地方頭人,當年他爸爸很積極的在帶人抗議六輕污染,但是最後那些「穿西裝仔」背叛了他們,抗爭只是「他們」跟台塑拿好處的籌碼。
我點頭說我懂,從前許震唐做「南風」攝影專輯揭露六輕的污染傷害之後不久很剛好的台塑給了彰化大城鄉4000萬,這4000萬拿去蓋什麼活動中心,好像有了活動中心就吸不到南風吹來的惡臭。
#今天抗議行動是雲林連續十天的紅害,而張麗善毫無作為,環保局長還說斗六會污染嚴重是平原地形的關係⋯⋯我真的很想塞他娘的。
記者會快結束時楊澤民博士氣的暴跳如雷,環團想跟環保局長多問幾句,警察竟然把局長帶走了。是有那麼怕環保局長跟環團溝通對話嗎?
前不久有一個朋友跟我說中共對空汙也是非常嚴格的處理,台塑廈門廠花了上百億改善空汙,台塑完全不敢在廈門玩那套請縣長「吃日本料理談營養午餐的遊戲 」,乖乖的改善。
#也就是說六輕吃人夠夠
#而且是吃台灣人夠夠
當然台塑是極力否認,他們十六座發電廠說已經用了八層防護網,嘖嘖,八層防護網還能讓空氣糟成這樣真是不簡單。
雲林縣民說盧秀燕反空汙做的比張麗善好 我是對盧秀燕的反空汙施政還不滿意,但是比較起來張麗善真的糟糕透頂了。
雲林縣多年來就是子弟們得要遠離家園去外地打工,我的心得是一樣要污染,當初如果不要有六輕而是科學園區,至少今天雲林人還會有錢多了,走在斗六街上和鄉間⋯⋯真的有那種奇幻的荒蕪感。
我還是希望雲林人站出來抗議,因為不抗議一點機會都沒有。
台灣最有錢的縣市彰化 在 老天鵝娛樂 Youtube 的精選貼文
老鵝特搜#337 林森錢櫃/婦聯會/測速/吉里巴斯
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台灣最有錢的縣市彰化 在 張麗善 Youtube 的最佳解答
泰國寶貝默劇團成員一出場,馬上就引起現場小朋友笑聲不斷,劇團成員用最簡單的方式,演出趣味又爆笑的動作,雖然沒講話,但是已經讓大家看到笑不停。
泰國寶貝默劇團是由三位大男孩所組成,他們的演出都是用最簡單的道具,配合創意且趣味的動作,是泰國很受歡迎的表演團體。劇團並且熱心公益,連續五年前往泰緬邊境來關心難民,以及山區部落學校的弱勢兒童,這次前來台灣表演,在台北演出四場、雲林演出一場,所有門票和募集的發票,將全部用作關懷弱勢兒童。
雲林縣青埔教育基金會董事長張麗善表示,泰國寶貝默劇團發揮人道精神,救援在泰國邊境三千多位孤苦無依,而且沒有錢求學,在正常的教育管道下的這些孩子,我們發揮人道救援的精神,希望可以幫他們募集到一些善款,協助他們在求學的過程中可以順利,也希望小朋友在看這項演出時,特別看看泰國寶貝默劇團演出的精神,及他們所發揮出來的愛心。
泰國寶貝默劇團去年來台灣演出時就很受歡迎,這次演出的內容特別以電影倩女幽魂改編,由三個人扮演四種角色,主角小倩還是男扮女裝,不論造型、聲音還是動作都非常有趣。劇團並且在雲林縣青埔教育基金會安排之下先到斗六市幼兒園表演,讓小朋友先感受一下默劇的趣味。
泰國寶貝默劇團將在7月27日下午四點到六點,在雲林科技大學大禮堂演出,民眾只要拿七月份到八月份的發票一張,就可以換一張門票,因為票數有限,換完為止,有興趣民眾就要把握時間兌換門票。
《歡迎來坐》
國會研究室:臺北市中正區濟南路1段3-1號2103室、
青埔服務處:雲林縣虎尾鎮平和里青埔2-23號。
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《財團法人雲林縣青埔教育基金會》
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《懇請支持國民黨提名縣市長參選人》(依徵召提名順序排列)
苗栗縣長徐耀昌、南投縣長林明溱、連江縣長劉增應、彰化縣王惠美、臺東縣饒慶鈴、新竹市許明財、宜蘭縣林姿妙、雲林縣張麗善、花蓮縣徐榛蔚、基隆市謝立功、臺中市盧秀燕、嘉義市黃敏惠、澎湖縣賴峰偉、新北市侯友宜、桃園市陳學聖、嘉義縣吳育仁、屏東縣蘇清泉、臺北市丁守中,金門縣楊鎮浯。
《敬請關注國民黨立法院黨團委員群》
蔣萬安、李彥秀、蔣乃辛、費鴻泰、賴士葆、林德福、羅明才、陳學聖、呂玉玲、顏寬恆、
盧秀燕、江啟臣、林為洲、陳超明、徐志榮、王惠美、馬文君、許淑華、楊鎮浯、陳雪生、鄭天財、廖國棟、孔文吉、簡東明、王金平、柯志恩、陳宜民、林麗嬋、許毓仁、曾銘宗、黃昭順、吳志揚、張麗善、徐榛蔚、王育敏。
《雲林鄉鎮市》
斗六市、虎尾鎮、斗南鎮、四湖鄉、土庫鎮、 臺西鄉、崙背鄉、水林鄉、二崙鄉、麥寮鄉、口湖鄉、褒忠鄉、大埤、虎尾。
《雲林景點》
劍湖山世界, 北港朝天宮, 蜜蜂故事館, 雲林故事館。
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前10名有錢里「全被新竹霸佔」! 竹科工程師卻嘆:其實很可悲
▲新竹科技園區。(圖/記者施怡妏攝)
記者施怡妏/綜合報導
根據財政部公告的「110年度綜所稅統計初步核定專冊」,全台最富有里由「竹科新貴」
最多的新竹市東區關新里拿下,以374.7萬元「四連霸」;有網友就指出,根據台灣所得
地圖的資料顯示,所得中位數最高的20個村里,前10名全都在新竹,驚呼「竹科真的猛」
。
有網友在Dcard上發文,「前10名有錢里都在竹科」,根據台灣所得地圖的資料顯示,202
1年所得中位數最高的前10名,全都在新竹,第1名由新竹市東區關新里獲得,所得中位數
為2928萬元;第2名則是新竹市東區龍山里,2105萬元;第3名為新竹縣竹北市東平里,20
79萬元。
往下繼續看前20名,榜單幾乎都被新竹佔滿,其中只有第11名和第19名不在新竹,第11名
為台南市善化區蓮潭里,1478萬元;第19名則是台北市內湖區寶湖里,1037萬元
原PO看到名單後驚呼,「前20的名單即便不是在竹科,一個在南科一個在內科,感覺竹科
真的猛」。
▲原PO驚呼竹科超猛。(圖/翻攝自Dcard)
貼文曝光,釣出在竹科工作的網友留言,「我在竹科工作了一段時間,年薪150萬才覺得
可以過上可以正常人的生活」、「可憐哪,一流薪水,三流城市,四流交通」、「有什麼
用,像個地縛靈,待在一個鳥不拉屎的地方」。
另有網友指出,「如果算沒報稅的應該不是新竹」、「其實真正的有錢人還是在台北,只
是你看不到他的所得」、「真的有錢的是,個人資產都能撼動平均值的那種」。
https://finance.ettoday.net/news/2532837
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