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重點還是在美中貿易,到底在這一次的期中選舉結束之後,它會結束嗎?
首先大家要注意美國內部的政治裡頭,正有一個問題即將引爆,穆勒對於通俄案的調查將在期中選舉之後正式地啟動公布,換句話說,並不希望這個可以說沒有政治性,但也充滿政治性的一個調查影響期中選舉,可是選舉之後,司法部已經要求特任檢察官穆勒,儘快地公布調查的結果,在這個情況裡頭,以川普的個性,以及他的政治需求,他會用什麼樣的方法來處理通俄門的調查,如果調查的結果對他是不利的,目前為止他的很多談話裡頭,最明顯的答案就是不只俄羅斯,你們只調查俄羅斯,是否干預了美國2016大選,這裡頭還有中國大陸。所以中國大陸在這個時候被拉進來了,人們常常說,因此中國大陸很難在未來,直到川普2020大選之前,完全不被川普所玩弄。
在本週有兩個看起來是分裂的消息,第一個是美國財政部,再度公布中國大陸不是匯率操縱國,可是政治人物在每次談話的時候,都說他是匯率操縱國,那麼過去台灣在去年之前,也曾經被列為不是匯率操縱,是觀察國家,那麼今年美國財政部,仍然把中國大陸 德國 印度 日本 韓國 瑞士列入匯率觀察名單,去年十月的時候把台灣移除了,但是中國大陸雖然被列入觀察名單,就是人家並符合真正的匯率操縱國,而被入這幾個國家,大概都是有貿易逆差的國家,這看起來好像是釋出善意,但是如果我剛才為大家解釋,因為財政部有很清楚的規定,所以每一年,中國大陸都沒有被列入匯率操縱國,而川普在本週做了一件事情,大家很吃驚,想都沒有想過,他退出了萬國郵政聯盟。他說我退出萬國郵政聯盟,你們中國大陸就沒有辦法賣東西賣到美國來了,所以阿里巴巴在那一天,股價重挫了百分之四。本週最後還是反彈回來,但是還是跌了百分之二點九左右。
那麼大家就說,以後中國大陸的電商產品,沒有那麼容易地進入到美國,美中貿易戰的衝擊,大家在看好戲的心情,或是不管是什麼樣的心情,其實全世界的各國領袖是相當憂心的。彭博社的報導是美中貿易戰的衝擊無人可以避免,談這個話的已經不只是IMF,還包括了APEC,也就是亞太經合會,APEC的祕書長執行長就說,現階段你看起來贏家,終究還是會成為輸家。
中國大陸現在是民族主義蠢蠢欲動,準備和美國來一場互相殲滅戰嗎?從一個很簡單的訊息,可以看得出來,不,中國大陸很清楚貿易戰互相傷害,而且中國大陸需要,專注於國內的經濟發展,所以他們希望求的是和,而不是戰。雖然在中國大陸八月的時候,對於美國國債短少了五十九億美元,過去有一些說法說,中國大陸摧毀美國,最重要的終極武器就是他擁有全世界排名第二的美國國債,排名第一的是日本。但是事實上在八月分的時候,雖然美債部位短少了五十九億美元是連續第三個月減持美債,但是大多數的分析師都會覺得這個金額太小了,才五十九億美元,跟中國大陸所擁有的美債是不成比例,那麼他們的看法是,這可能是用來支撐人民幣,不要使人民幣下滑得太快,使得人民幣有一定的穩定度,使得進口不要太昂貴之外,也使得資金不要快速的外流,所以這根本並不是一項武器。
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美國財政部在當地時間十月十七日對外公布下半年匯率調查報告,並如外界預期,未將中國大陸列為匯率操縱國。在美中貿易緊張升高之際,這項決定被認為來得正是時候,也讓連日來跌跌不休的金融市場,暫時解除了一項重大警報。
(彭博社記者)
財政部未將中國大陸列為匯率操縱國,因為條件不足,讓他們必須遵循法律架構做出判斷。而且倘若此時將中國大陸列為匯率操縱國,勢必會升高緊張。
財政部先前點名中國大陸、德國、印度、日本、南韓和瑞士六個貿易夥伴經濟體涉及操控匯率,並展開調查。但華爾街日報指出,這項評鑑法律架構十分嚴格,要將任何國家貼上匯率操縱國標籤,必須符合三個指標:包括對美擁有超過兩百億美元以上貿易順差、總體經常帳盈餘佔GDP比重超過百分之三、持續性單邊干預外匯市場。目前為止沒有任何一個對象同時滿足這些條件。例如中國大陸雖對美享有巨額順差,但經常帳盈餘規模不足。德、日、韓缺乏大規模干預匯市事證。瑞士介入匯市,但對美不存在巨額貿易順差。至於印度在過去六個月內未干預匯市,對美貿易順差也未達門檻。彭博新聞提到,這次報告和前次不同之處,在於財政部四月份報告僅對美中雙邊貿易失衡表達嚴正關切。這次則升高了語氣,強調人民幣缺乏透明度,人民幣續貶促成貿易赤字進一步擴大,將持續密切觀察中國大陸政府的外匯政策變動。
(CNN記者)
川普總統在競選期間就認定中國大陸是世界上最大匯率操縱國,無人能出其右,揚言要出手矯正。川普任內至今已發表過四次匯率報告,但始終沒有正式認定中國大陸為匯率操縱者。美國最近一次將中國大陸列為匯率操縱國已是1994年的事了。將世界上其他國家列為匯率操縱國常被認為是項挑釁。至少在這個時候,總統決定不這麼做。川普將出席二十大工業國高峰會(G20),屆時也許會,也許不會和中國大陸領導人習近平會面。至少現階段,在雙方沒有會談的情況下,決定暫不挑釁。
這是川普至今唯一尚未履行的競選承諾。分析指出,一旦認定他國為匯率操縱者,相關制裁手段就會跟著出籠,在不提前撕破臉的情況下,美方仍希望為接下來的談判預留餘地。統計顯示人民幣兌美元在過去半年內已貶值近百分之十,是整個亞洲地區表現最差的貨幣。諷刺的是,美國匯率報告一公布,人民幣就開始放手重貶到2017年一月以來新低,直逼七字頭心裡關卡,再次引起市場一陣恐慌。事實上,不只外界關切,中國大陸內部也對人民幣劇烈波動抱持警戒。中國人民銀行上周公布九月底外匯存底,較八月下降了兩百二十七億美元。路透社本周報導中國大陸九月底央行口徑外匯占款,較上月大幅減少近一千兩百億元人民幣,是2017年一月以來第二十個月單月最大降幅。兩者先後反映人行奮力救市、以及在人民幣貶值拖累下,跨境資金呈現大規模外流的沉重壓力。
(中國外交部發言人/陸慷)
同時我們也希望美方能夠尊重市場規律,尊重客觀事實,不要再把匯率問題給政治化。
代表鴿派的財政部在對中國大陸的匯率戰上暫時偃旗息鼓,但另一方面,白宮方面卻在鷹派的貿易主任納瓦羅主導下,於當地時間十月十八日宣布啟動退出萬國郵政聯盟的程序,理由是萬國郵政聯盟現行費率制度讓中國大陸和其他國家受益,對美國不公平,必須立刻停止對美國郵政、消費者、製造商和納稅人的傷害。擁有一百四十四年歷史、總部設在瑞士的萬國郵政聯盟多年來依發展水準,將組織內一百九十二個成員國分為先進經濟體和發展中國家兩類,允許第二類國家包裹在投遞後可獲得補貼,實務操作上相當於支付較少費用,也因此才會衍生出自中國大陸郵寄小型包裹到美國,會比從美國寄送到中國大陸的運費更便宜的情況。由於在郵遞到美國的國際包裹中,來自中國大陸的占了多數,引發白宮方面對於是否還應給予世界第二大經濟體任何優惠、以及大量仿冒品和劣等貨湧入美國市場的論辯。值得注意的是,不少一路以來都反對川普豎立關稅壁壘的企業廠商,都對這項措施表示肯定。
(彭博社評論員)
美國認為就今天的經濟實力言,現行全球郵政體系並非全然公平。中國大陸不再是開發中國家,尤其藉由這個體制,讓電子商務因此獲利蓬勃。這也許是美中貿易戰打到目前為止,我唯一覺得合乎邏輯的行為。至於哪些公司因此受益,大贏家包括Amazon和eBay這些美國電子商務業者,這些零售商讓中國大陸第三方業者從中賺了不少,因此希望享有更均衡的郵務定價系統。
萬國郵聯已表示,完成退會稱許至少需要一年時間。白宮方面表示願重啟談判,若能達成協議,隨時可以撤銷退會申請。美中貿易戰枝節橫生,看來一時半載,還有得打。
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