【緊箍咒般的STO規範,金管會畫虎不成反類犬】
早在今年6月金管會發佈證券型代幣發行監理規範架構後,我便於立法院召開「上路前STO體檢公聽會」,不僅邀請到產、學界專家發表評論,也邀集金管會及櫃買中心等單位與會交流,很遺憾地,證券櫃買中心在昨天所公佈的「具證券性質虛擬通貨之管理規畫」,並未採納產、學界期望金管會做到普惠金融、放寬投資人資格限制及鬆綁現行法規之建議,依然故我地訂出一套猶如緊箍咒一般限制金融創新發展的STO規範。
我認為,金管會禁止證券型虛擬通貨場外交易過於落後,只許新台幣交易將扼殺外資進入台灣的機會,此外,不許外國人及我國非專業投資人之自然人購買,更是過度限縮投資資格範圍,金管會恐「畫虎不成反類犬」,訂出一套背於實務運作,完全不合時宜的規範。
對於櫃買中心所公佈的具證券性質虛擬通貨之管理規畫,我提出以下質疑:
首先,區塊鏈具備普惠金融的精神,金管會嚴格限定證券型虛擬通貨僅得於特定平台交易,投資人資格又被大幅限縮,使得區塊鏈技術毫無用武之地,金管會說要鼓勵金融創新,是否只是嘴巴說說?
再者,櫃買中心所定之規範提到「若其他法令已有規定者,不適用本管理辦法」,而債務型虛擬通貨本質屬債券,現在已有公司法及證券交易法可資適用,債務型虛擬通貨在法規範適用上,應如何解釋?
最後,金管會與櫃買中心禁止證券型虛擬通貨場外交易行為,將使一證券型虛擬通貨在一平台發行後,無法在其他平台上交易,這樣的限制在股權群眾募資及創櫃股權募資上都沒有出現,卻對證券型虛擬通貨設下禁止場外交易的藩籬,是否過於落伍且有失平等?
在此,我再次呼籲金管會及櫃買中心,對於證券型加密通貨於我國的發展,應抱持鼓勵金融創新、落實普惠金融的態度,而非樹立重重規範,嘴上說支持,卻透過法規範扼殺證券型虛擬通貨在台灣發展的可能。
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