國民黨總統初選參選人 郭台銘 日前提出「國家幫養6歲學齡前幼兒」的政見,不少人批評這一政見是空頭支票,而就算是支持者也不確定怎麼幫腔。郭團隊畢竟不簡單,在昨晚於自己的臉書上發表了【解決少子化 政客為失敗找藉口 郭懂為成功找方法】的短文,作為反駁。
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而我認為這是 2020 選戰到現在,最有討論價值的一個議題,雖然郭提出的解法我認為還太空虛,但在倡議這一點上,我認為值得肯定,因為它是目前我看見,唯一一個在政治藍綠統獨光譜之外的政見。接著我就多談一些我目前觀察到的郭,以及關於這個政見的意見。
我之前說過,「既然郭董事長已經宣布要角逐總統,我認為就代表身為公民的我可以開始將他的言語、行動、歷史,當作政治人物來衡量,而不是像之前一樣,只當作一位成功的企業人士。」而我觀察到現在,我認為在他跟眾多網紅合作的影片與他在臉書上發表的文字之間,讓我感到巨大的割裂。
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在以年輕觀眾為主要觀眾的網紅合作影片中,郭的言論,儘管溫和,沒那麼霸氣,但言論內容卻非常直覺、武斷、老派、自信,落入窠臼、口條不佳,就像我刻板印象中的成功製造業企業家一樣;而在臉書文字裡的郭,則深思熟慮、有條有理、儘管緊抓熱點猛攻對手時(蔡英文),用詞較為激烈我不那麼欣賞,但其內容有不少讓我覺得切中要點。
若我直覺思考,大概會認為真正的郭是影片中那樣,而文字部分是團隊的功勞,但這直覺也可能是錯的,或許真正的郭兩者皆非、或兩者皆是。於是,越是豐沛的媒體再現,反而讓我越來越不了解郭了。
除了形象之外,郭在政見上的割裂更是巨大。我認為郭目前的政見方向,混合了大政府與大市場兩個不相容的立場。他一方面強調自己創業、白手起家,打遍天下,不靠政府拓展市場,比政府還強,自己在逆境中出生、成長,辛勤工作不間斷,才能有現在的成就,並認為年輕人要成功就是要跟自己一樣,另一方面強調自己擔任總統後,政府可以做很多很多事情、介入很多很多面向,來服務經濟,接連提出大規模的福利國家政策,聲稱國家要照顧人民。而且不是朝去管制、增效率的方向,而是政府主動下場玩,更類似中國的「國進民退」。
但我也得說,這其實是非常正確且合理的「表演」,因為包括現在的蔡政府以及之前每一任政府、每一個想獲得大位的政治人物,都選擇這個矛盾的路線,沒有例外。理由是他們喜歡也必須表演出大有為政府的樣子,才能正當化自己的存在,而媒體與人民,在新生民主、國際勁敵參照等內外脈絡下,也被養成傾向要求政府解決各種大大小小的問題的習慣。所以郭(以及幾乎所有政治人物)這種看似矛盾的立場,其實統一在「強人能改變,我就是強人」的傳統崇拜意識形態上,也就不那麼矛盾了。
接著來談談這個政見本身。首先,我看到這個政見,立即聯想到的是「無條件基本收入」或「全民基本收入」。
所謂的無條件基本收入,就是一種取代現有社會福利,並考量一般人維持生活、有意義的社交跟休閒生活的基本開支後,所需要的收入。而這樣一筆錢是要定期給所有的人,可能是一整個國家,也可能是一個區域,不因為誰比較窮或比較富有,就多給或少給。這樣的制度其實在某些礦產跟石油資源比較豐富的地方已經實現,但那有點坐吃山空,無法永續。
歷史學家尤瓦爾哈拉瑞提出了「無用階級」的概念,簡單來說,就是他預言在人工智慧能力大幅提升,並由「監控資本主義」企業掌握,需要的人力類型跟數量都大幅減少的時候,社會可能會出現的一種新階級。聽起來科幻,卻離我們很近。數十年來,特別是近 20 年的加速自動化、所得增長停滯與「監控資本主義」盛行,已讓許多人在心理上覺得自己落入無用階級,最近另外一本書《不穩定無產階級》中也有深入的討論,推薦各位找來讀讀。
哈拉瑞認為,以前跟現在的勞工可能會被剝削、可能會失業,但不管怎樣,資本家都還是需要勞工的,然而這個前提可能會逐漸消失。在資訊工業革命之後,生產力的提升與就業機會跟薪資增長之間的關係已經脫勾,善用科技的企業可以用數百分之一、千分之一的人力,創造出更多倍的產值,而被淘汰的人,例如現在的記者、未來的貨車司機甚至放射科醫師,並沒有辦法一下子就轉型當人工智慧電腦工程師,而且甚至連人工智慧電腦工程師也在被淘汰的路上。
「無用階級」這個詞可能聽起來不舒服,就說「勞動被機器取代之後無所適從的人類」吧!現代國家社會還是有責任要照顧自己的國民的吧,不然國家因為貧富差距太大而越來越民粹、動亂頻仍,所有人都要遭殃(我們也正在這個惡化的狀態裡)。在矽谷有不少享受紅利的科技企業很積極討論實施這樣的制度,因為他們很清楚,人民終究會把怒氣會出在他們頭上。
支持無條件基本收入的人認為,施行這樣的制度,可以有效降低貧富差距。再者,基本收入的發放一視同仁,不會過問個人財富狀況,可以消除給窮人貼的標籤,不讓他們以及其他人覺得窮人就是被施捨的一群人。也有人認為,這樣反而可以鼓勵更多人去從事原本薪水不高,但具有社會意義的工作,不再因為某些工作在社會上賺不了太多錢,而必須捨棄。例如老人照護員、藝術家、獨立記者,或是跟我一樣自行創業等等。
從產業面來看,也有好處。因為人們不再被迫工作,反而可以促使公司改善工作環境,來吸引真正想做事的人。這也會促進更多企業採用先進的技術來取代重複性高的工作,或是一些血汗工作。
最後一個優點則是,施行無條件基本收入,其實可以省下很多錢。例如許多政府為了社會公平跟階級流動,會課徵富人稅、給弱勢各種複雜的社會福利補助等等,但其實這些制度在推動跟執行上都很麻煩,平白浪費很多成本,如果用無條件基本收入來代替,就可以剩下這些行政費用囉。
剛剛說了那麼多優點,那缺點呢?有的人認為實行全民基本收入可能會讓很多人感覺自己被豢養了,沒有工作的動機,就也沒有跟人互動、感覺被需要、或是主動學習的契機。這會讓人容易陷入焦慮、憂鬱,採取藥物濫用、酗酒等等方式來逃避,這種令人難過的可能性也是存在。
雖然郭的「國家幫養」政見讓我想到基本收入,但內涵卻是完全不同。例如在他目前的說法裡,這還是一個典型的補助計畫,針對 0-6 歲小孩的家庭,強調排富,施行起來會非常複雜,而且疊床架屋,增加行政成本。即使如此,我認為此政策可以是往實現無條件基本收入的跳板。
然而若我能給予建議,我會建議郭立即將「國家幫養」政見升級為「無條件基本收入」,並以此為競選主軸。誠如前面所述,我認為郭的表演跟政見都有割裂的問題,而「強人故事」也不符合我的品味,但在他提出尚不成熟的「國家幫養」政見之後,我認為卻是讓關於 2020 的辯論朝向實質化的契機,也能幫助他把割裂的形象跟政見融合起來。
不要再針對特定族群施加家長式的「照顧」跟「國家幫養」,而是以具有遠見的領袖高度,以提高所有人的安全感為責任,倡議「基本收入」;不再以大老闆的樣子跟經歷訓斥年輕人,而是激勵並建構此刻年輕人立足跟躍升的基礎;不再遊走於大市場或大政府之間,而是透過簡潔有力的無條件基本收入,降低政府令人詬病的繁瑣,也實現政府真正的價值,是真正的大轉型。
然而,郭極有可能不會看見也不會採用我的建議,所以我也期待其他各個參選人搶先提出「基本收入」的政見,來超越郭的「國家幫養」,互相比較細節上的可行性。
在太平洋對岸,同樣在進行 2020 總統初選的美國民主黨,也有一位參選人 Andrew Yang (楊安澤) 以無條件基本收入作為主要政見,雖然出線機率不高,卻非常醒目,且論述完整,值得參考。
https://www.yang2020.com/what-is-ubi/
少子女化是非常多原因造成的結果,而不是突然冒出來的問題,若只把人類視為生育機器看待,想提高產量,而忽視未來「無用階級」與當下「不穩定無產階級」的存在,我認為還是太短視了,更何況,少子女化可能根本不是問題,而是「勞動生產率」的重要性大於「勞動力總量」之後,社會正常的自我調節,也是推動無條件基本收入的契機。
以上,歡迎各位指教。
延伸閱讀:
如果我是總統參選人,怎麼回答「人工智慧」與「年輕人未來」的問題?
https://panx.asia/archives/60879
註:關於本文中多次提及的「監控資本主義」,過幾天再另文詳談,並同步宣布我打算做的大改變。
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