#聯合筆記
環境的亡國感
鄭朝陽
蔡英文總統順利連任，並贏得61席立委的國會優勢，但民進黨政黨票與總統呈現分裂投票，代表仍有多數人不滿現有執政團隊。 圖／聯合報系資料照片
大選結束了，中央維持「綠色執政」現狀，國會則有藍、綠、白的新民意，幾家歡樂幾家愁。選舉激情過後，一切都要回歸實實在在的施政，重新接受民意的檢驗；台灣環境千瘡百孔，民進黨在新國會實質過半，在野黨則有環保尖兵上場，接下來對環境議題會拿出哪些主張，值得觀察。
民進黨的總統票大勝，不代表在環境治理等面向的表現讓人民滿意，從政黨得票就可見端倪。過去四年，民進黨的行政與立法幾乎是彼此完全配合，看不出立法院黨團在環境正義主張的特色，以致進步的法案修不出來，重要的環境治理進度緩慢，反倒是選舉考量優先。
例如推動礦業法修法與啟動大潭藻礁自然地景審議雙雙停滯；廢棄物管理方面，也不見中央展現執政效能加以處理，好比海洋垃圾危機，只局部限用塑膠吸管等用品，缺乏總體策略，焚化爐老舊、處理垃圾效能大減，不僅垃圾大戰危機的警報幾度響起，連焚燒殘留的底渣去化也出問題，遑論打造從搖籃到搖籃的循環經濟體系。
另外，前瞻基礎建設計畫的「水環境計畫」仍持續推動中，經濟部水利署引進專家及非營利組織代表參與審查，也開始重視生態檢核機制，但農委會等中央跨部會的溪流與河川治理仍各行其政，還是經常出現溪流被水泥化惡整的狀況，當中更不乏藍綠民意代表介入主導。
空汙攸關健康，問題更是緊迫。濁水溪的揚塵改善有限，火力電廠燃煤的空汙成了政治議題，更加難解。從苗栗以南，秋冬要有好空氣成了奢求，人民處於健康風險之中，除了盯緊火力電廠，其他工廠、交通等空汙要如何總量管制、深度削減汙染，需要行政院、立法院和縣市政府通力合作，提出法案、策略與執法工具，一面導入清潔生產機制，同時建立空汙總量管制的條件。
選舉激情會過去，永續的環境治理要留下。下屆立委有不同環境價值觀的成員，有專業論述能力強、揭發公害問題的環保團體代表，也有大力為農地違章工廠護航的綠委，以及只問土地開發權益、不顧環境正義的藍委，各有各的民意基礎，要拋棄各自的意識形態非常不容易。
如果這次大選結果是「亡國感」發威所致，就在你我眼前的「國在山河破」另類亡國感，也非常需要選民關注，找回永續家園的環境正義。
