關於 吾 爾 開 希 爭議 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

0728紐約時報

*【隨著感染率的上升，C.D.C.敦促接種疫苗的美國人再次戴上口罩】
衛生官員說，在病例數量不斷增加的社區，接種疫苗和未接種疫苗的人應該在公共區域重新戴上口罩。
https://www.nytimes.com/2021/07/27/health/covid-cdc-masks-vaccines-delta-variant.html

*【拜登政府正在考慮強制聯邦工作人員接種疫苗或接受檢測】
拜登政府正在考慮要求所有聯邦雇員接種冠狀病毒疫苗，或者被迫接受定期檢測、社交距離、口罩要求以及對大多數旅行的限制，官員們星期二說，拜登總統的做法發生了巨大變化，反映出政府對這種傳染性很強的三角洲變種的蔓延越來越擔憂。拜登週二說，正在考慮為所有聯邦工作人員提供疫苗，但沒有提供細節。政府官員說，正在討論的這一想法與紐約市宣佈的一項計畫類似，該計畫要求紐約市30萬名拒絕接種疫苗的雇員中的任何一人每週接受一次檢測。
https://www.nytimes.com/2021/07/27/us/politics/vaccine-mandate-federal-workers.html

*【Covid-19 更新】
#在疾病控制與預防中心敦促接種過疫苗的美國人，在病毒威脅下，恢復室內公共場所戴口罩的規定之後，民代、工會和州衛生官員的反應不一，有支持也有沮喪。
#拜登總統和政府高級官員免戴口罩的兩個多月後，白宮再次規定要戴上口罩。
#加州新的疫苗規定面臨著支持和阻力的雙重挑戰。面對激增的感染，加州本周成為第一個強制要求接種疫苗或對州僱員和醫護人員進行定期檢測的州。因其感染率急劇上升，主要是因為未接種疫苗的人，正在傳播具有高度傳染性的 Delta 變體。
#根據西班牙衛生部公佈的數據，經過緩慢啟動後，西班牙的疫苗接種計劃已加速到接近歐洲前列，其疫苗接種率略高於 55%。但西班牙也正在經歷非洲大陸新 Covid-19 病例激增最嚴重的情況之一，迫使其幾個地區重新實施夜間宵禁和其他限制措施。該國現在平均每天有超過 25,000 例新病例，比 6 月下旬增加了 6 倍。
#美國房東控訴稱，CDC禁止驅逐租客的規定，讓他們損失了270億美元，但現有救助計劃並未涵蓋。
#紐約中央公園為接種疫苗的人舉辦的音樂會將邀請來自音樂界各地的明星參加。
#紐約市市長白思豪宣佈，紐約市超過 300,000 名市政工作人員，必須接種冠狀病毒疫苗，或同意每週進行檢測，這對紐約市的許多市政工會來說，是一個令他們反彈的意外規定。
#華盛頓郵報將要求員工接種疫苗。
https://www.nytimes.com/live/2021/07/27/world/covid-delta-variant-vaccine

*【美國國防部長出訪東南亞，釋放信號對抗中國影響力】
通過重申華盛頓對該地區的關注，奧斯汀此行意在表明，儘管中國一直在積極向東南亞國家示好，美國仍對該地區有所投入。這是拜登1月就任總統以來首次有高級別內閣成員訪問東南亞。
https://www.nytimes.com/2021/07/27/world/asia/austin-us-southeast-asia-diplomacy.html

*【斷聯近14月後，朝鮮與韓國重開軍事等外交熱線】
在朝鮮經濟危機不斷加深之際，該國表示，希望“儘早”改善關係。恢復熱線也標誌著朝韓關係的解凍。在金正恩與川普的外交破裂後，朝韓關係一度降溫。
https://www.nytimes.com/2021/07/27/world/asia/north-korea-south-reopen-hotlines.html

*【香港國安法首案：騎車撞警男子“煽動分裂”罪成】
法院裁定抗議者唐英傑犯有恐怖活動和煽動分裂罪，這是國安法生效以來首次與之相關的審判。此案也標誌著香港傳統上的獨立司法體系將嚴格執行針對異議的新限制。
https://cn.nytimes.com/china/20210727/hong-kong-trial-security-law/

*【Simone Biles因精神狀況出問題退賽】
美國體操名將Simone Biles昨日進行女團決賽時中途退賽，美國體操隊最終負於俄羅斯奧會代表隊，僅獲銀牌。Simone Biles在出戰首個項目跳馬時出現失誤，隨後退出比賽。她在賽後表示，自己因心理健康原因退賽。尚不清楚她是否仍會參加奧運會其他單項的比賽。
https://www.nytimes.com/live/2021/07/27/sports/gymnastics-olympics-results

*【中國奧運選手遭遇民族主義攻擊引爭議】
在中國民族主義情緒高漲之際，奧運首金得主楊倩等多名運動員，因社群媒體發言或現場穿著等問題遭遇攻擊。中國官員敦促將奧運與政治分開，但其自身做法有時卻恰恰相反。
https://cn.nytimes.com/china/20210727/chinese-nationalists-are-targeting-their-own-athletes-on-social-media/

*【微信無預警停止新用戶註冊疑遭監管】
騰訊暫停新用戶註冊微信，引發資本對監管壓力擔憂儘管這家中國互聯網巨頭在聲明中表示，此舉是安全技術升級的一部分，“以符合相關法律法規”，暫停註冊的時機仍令投資者感到擔憂，騰訊股價週二暴跌9%。當前中國正在加強對科技行業的管控，上週六，騰訊音樂遭到反壟斷罰款。
https://www.nytimes.com/2021/07/27/business/Tencent-WeChat-China.html

*【中國疑再建導彈發射井：核武擴張還是談判策略？】
分析人員最近幾周已發現兩處發射場，這被認為是中國核武庫的重大擴張。中國是否正放棄“最低核威懾“戰略並加入核軍備競賽？還是意在為未來的軍控談判準備更多籌碼？
https://cn.nytimes.com/china/20210727/china-nuclear-weapons/

*【海外維吾爾活動人士稱其親屬在新疆遭當局報復】
自去年從日本回國後，年僅30歲的米日阿依•艾爾肯因“嚴重貧血造成的器官衰竭”在喀什死亡。家人和朋友說，因其叔叔在海外為穆斯林維權，她被中國政府列為目標。另一名活動人士的姐姐也被被政府以恐怖主義罪名判處20年監禁。隨著中國加大對新疆的鎮壓力度，越來越多的海外維吾爾人開始發聲，提供證據並促使外國採取制裁措施。現在，中國當局正在通過打擊他們的國內親屬進行反擊。
https://www.nytimes.com/2021/07/27/world/asia/xinjiang-china-crackdown.html

*【“川普派他們來的”：四名員警就國會暴亂出庭作證】
在國會暴亂調查委員會舉行的首個聽證會上，他們講述了自己遭到攻擊的經歷。一名員警在懇求說“我有孩子”後，仍被打到失去意識。這些描述讓外界更加直觀地瞭解到1月6日發生了什麼。當天，川普支持者在其選舉舞弊說的敦促下，沖入國會大廈，擾亂選舉團投票進程。眾議院共和黨領袖反對這場調查，集體缺席聽證會。
https://www.nytimes.com/2021/07/27/us/jan-6-inquiry.html

*【亞特蘭大水療店槍擊案嫌疑人認罪】
22歲的Robert Aaron Long承認在Cherokee郊區犯下四項謀殺罪，他將被判處四個無期徒刑，不得假釋，另加35年監禁。他在附近的富爾頓縣還面臨其他四項謀殺指控，當地檢察官正在尋求判他死刑。在Robert Aaron Long殺害的八名受害者中，有六名是亞裔女性。
https://www.nytimes.com/2021/07/27/us/spa-shooting-robert-long-charges.html

*【德國工業爆炸，有毒氣帶來隱憂】
德國一家廢物處理廠爆炸，造成至少一人死亡、16人受傷、四人失蹤。火災發生在勒沃庫森一個工業垃圾處理廠，爆炸原因仍不清楚。聯邦政府迅速將這一情況宣佈為“極端威脅”，並警告當地居民避開該地區，待在室內，關閉門窗等。當局表示，正在評估從爆炸工廠湧出的煙霧的毒性，分析仍需數天時間。
https://www.nytimes.com/2021/07/27/world/europe/industrial-explosion-germany.html

舊文重貼：

2020年7月5日 ·

【我如何運用法律與經濟學在投資決策：營業中斷保險】

2004年左右我就曾為文記錄如何從消費者保護法中的「科技抗辯（state of art）」判斷當年因止痛藥Vioxx瑕疵陷入集體訴訟法律風險、股價腰斬的默克藥廠，其實真正面臨的風險並不高，並大膽$26美元危機入市，兩年半後$50多美元陸續獲利了結。
這部份可以參考後來2018年寫得更清楚的【效率市場假說是錯誤的】一文。
這是一次靠法律專業知識的價值投資操作。
近日因Covid-19在美國失控的疫情，我們又看到新一波影響更廣的法律爭議浮出抬面：營業中斷（business interruption）。
美國各州政府的封城（lockdown）措施使得許多中小企業面臨無法營業、營收中斷、現金流鎖死的倒閉危機。原本這些中小企業購買的商業保險，幾乎都有「營業中斷條款」，此條款大概涵蓋範疇如下（以Allstate公司為例）：
1. 預期收入損失（For lost income from the destroyed merchandise (minus expenses you may have already paid, such as shipping).Your pre-loss earnings are the basis for reimbursement under business interruption coverage. Lost earnings, also known as the actual loss sustained, are typically defined as revenues minus ongoing expenses. ）
2. 額外支出（ For extra expenses if you must temporarily relocate your business because of the fire (for example, the cost of rent at the temporary location).）
然而近日上百萬家申請保險賠償的中小企業卻遭到保險公司拒付，理由是：「Covid-19疫情並未造成實質物理損失（actual physical loss）」。
什麼？賠到當內褲還叫沒有損失？這是怎麼一回事？
一、美國商業保險營業中斷（business interruption）條款法律爭議
多數保險公司紛紛於近日在各自網站上強調「實質物理損失（actual physical loss）的存在是申請保險支付的先決條件」。實質物理損失在保險公司方面的定義為：真實損害（damage）造成營業設備、不動產失去部分或全部原本功能/效用，造成商業收入損失。
換言之，目前美國保險公司的態度是 -- 病毒並未造成中小企業保戶物理上營業設備或不動產失去運作能力，病毒讓人致病又不讓機器廠房店面生病，當然不構成支付賠償金的條件。
中小企業主的立場顯然相反 -- 病毒與政府封城措施造成營業上之不可能，我當初買保險不正是為了這種不可預期之風險？沒了收入但租金、工資與各項支出依然照付，損失哪裡不真實不存在？
為何保險公司可以如此狹隘限縮解釋？這是因為此類商業保險的營業中斷條款最早源自於美國南北內戰時期，當時的商家因戰爭破壞或徵調的關係，其所擁有的商業設備或店面因此不再能持續生產失去收入，在此侷限條件下商界所應運而生的保險制度。故，美國保險法律與習慣上，對實質物理損失的看法是有歷史累積，而因循前例恰恰是普通法（common law）的核心邏輯。
可是現代世界與南北戰爭相差100多年，難道法律上都沒有可以擴張或改變的突破口？
有的，而此問題的法律突破口在一個我想台灣讀者大概都想不到的關鍵點 -- 「附著與污染」。
⟪附著與污染⟫
附著概念在1980、1990年代都已經有州法院判決提供了初步概念，但最標誌性、最多後來者引用的則是2002年康乃迪克州聯邦地方法院的⟪Yale University v. CIGNA Ins. Co.⟫一案。
此案中耶魯大學於1980年代的建築外牆塗漆後來證實含有重金屬鉛與石棉，造成第三人健康受損。耶魯大學根據產物保險條款，要求保險公司支付賠償金。保險公司稱：「塗漆又不影響建築物原本功用，不構成物理性實質損害。」拒絕賠償。
官司先在康乃迪克州州法院打，州法院也是採取與保險公司相同的限縮解釋。
但後來官司打到聯邦地方法院，聯邦地院卻採取擴張解釋：「附著」於耶魯大學建築物上的油漆，實質上「污染（contaminated）」了建築物，使其一部或全部失去了原本功用，因此構成實質物理損害。
此觀點在2009年也於⟪Essex Ins. Co. v. BloomSouth Flooring Corp.⟫案得到位於麻州的聯邦第一巡迴法院支持，認為附著於財產上的「惡臭（odor）」也是種能造成實質物理損害的汙染。
這也是為什麼目前我們看到針對Covid-19相關幾百個保險訴訟案中，最活躍的佛羅里達州律師John Houghtaling II主張：「『附著』於建築物、商業設施表面的冠狀病毒也是一種造成實質物理損害的汙染」。即便事實上多數公衛專家均指出目前科學證據顯示，Covid-19主要還是透過人傳人機制傳染，透過附著物體表面傳染案例屬於極少數特例。
因為熟悉英美法的人都知道，common law的先例是一個比較可能勝訴的框架，律師多盡量把訴之主張想辦法塞進成功框架裡，即便看起來很彆扭。要是跳脫既有框架另創新法律見解，則勝訴機率很可能大減。
但前述「附著與污染」見解並非每個法院都買單，例如紐約州州法院在2002年與2014年不同判決中都否定此擴張見解，堅持南北戰爭留下的狹義解釋。
可這就進入我們第二個重點...
二、經濟學角度切入：
各州法院之間對於營業中斷（business interruption）的法律定義不同勢必會增加各州中小企業與保險公司各自在營運上的不確定性。當然，這也會增加再保險公司的不確定性。
依據美國法架構，各州法律見解不同牽涉到跨州商務，是有高度可能最後進入聯邦最高法院以求一統一見解。然而法律訴訟程序的曠日廢時將使得中小企業不見得有足夠資金支撐到訴訟結果，但反之，希冀減少損失的保險公司們卻有相當高誘因要把戰場拖到最高法院。
從經濟學競爭（competitiveness）的概念切入，中小企業方也必將嘗試繞過既有遊戲規則，即法律程序，試圖建立有利於自己的新遊戲規則。
於是乎我們就見到美國知名四大主廚--Daniel Boulud （米其林兩顆星）, Thomas Keller（米其林三顆星）, Wolfgang Puck（米其林一顆星） 以及 Jean-Georges Vongerichten（米其林三顆星）-- 結盟，並於今年3月底去電美國總統川普，要求逼迫保險公司支付停業的商業損失。
川普果然也在4月份內部會議上提出：「他知悉保險公司對多年支付保費的餐廳業者雨天收傘一事，雖然他也知道保險公司保單涵蓋範圍有限，但如果支付賠償金是公平的，則保險公司就應該支付。（... saying restaurateurs had told him they paid for business-interruption coverage for decades but now they need it and insurers don’t want to pay. He said he understood that some policies have pandemic exclusions, adding: “I would like to see the insurance companies pay if they need to pay, if it’s fair.）」
熟悉制度經濟學的朋友都知道，當「無主收入」出現時，意味著租值消散（rent dissipation），也代表著整體社會的浪費。租值消散是整個經濟學最難掌握的高級概念，許多有名的經濟學家或教授，甚至某些諾貝爾獎得主，也不見得能正確理解並掌握此概念，本文並不打算詳談，請有興趣的讀者自行參考我過去幾篇舊文。
就我所知，一般經濟學者未曾討論「準租值消散（rent dissipation on depend）」狀況 -- 在法律定義未由最高法院統一見解前，被保險人無從得知是否可以取得保險賠償金；保險人雖暫時對保費有所有權，但一旦訴訟發生依會計原則也必須劃出一部分作為賠償準備金。可是在真實世界，我們目前不存在比曠日廢時的司法或所費不貲的政治遊說（包含政治獻金/賄絡），更有效率且廣為接受的制度來安排這樣的權利衝突。
（此處on depend概念類同於英美財產法中的on depend概念，我就不岔題解釋）
這是說，從經濟分析角度看，在統一法律見解未出現前，此狀況是一種社會費用，以租值消散形式暫時存在。
這就轉到本文的第三個重點，身為證券市場投資人，怎麼看怎麼應對？
三、投資人角度
在日常法律爭議上，此類「未有最終判決前，權利範圍或收入歸屬處於未定狀態」的狀況實屬常見。換個角度說，其實這些案件多屬於個體性風險，即便在系統內會產生一定權利範圍/未來收入預期影響，可幾乎都不會構成「系統性風險」。
但此次對「營業中斷」定義爭議卻碰上歷史罕見的大規模被迫停業狀況，根據美國普查局 (United States Census Bureau)的資料顯示，截至今年5月8日，因被迫停業而申請Paycheck Protection Program (PPP)的中小企業高達360萬家，借款金額達$5370億美元。4月26日～5月2日該週資料更是超過51.4%企業受到疫情影響（見圖）。
有保險公司代表說得清楚：保險原理是基於「大數法則」，亦即平時由多數人分別出資一小部分，於個別性風險實現時支付賠償金彌補其風險。但若「近乎所有出資者的風險都實現」，保險公司根本不可能同時支付所有被保險人賠償金，這已經不是個別性風險而是系統性風險，保險公司只能宣告破產。
2008年金融風暴主因之一也是原本以為透過大數法則建立的CDOs，包裹大量不同債信的房貸債權很安全，結果不堪系統性風險實現而崩潰。
我在今年五月份【美國失業人數破2千萬為何股市上漲？再來怎麼看？】一文中特別強調我們應該多關注CLOs（Collateralized Loan Obligation）潛在違約危機，也是著眼於此類別個別性風險轉為系統性風險的可能性激增。
同樣的，前述營業中斷保險條款無論美國法院最終見解為何，都很可能發生二選一結果：「大規模中小企業因封城出現流動性枯竭引發的大規模倒閉風險」對上「保險公司支付如此大量賠償金恐陷大規模財務危機」。
即便是繞過法律程序，透過政治遊說施壓美國行政單位，依然繞不開上述兩項風險必然實現其中一種的局面。
根據富國銀行（Wells Fargo）的推估，美國目前含有營業中斷條款的保險金額約$8千億美元，其中50%透過再保險方式轉嫁。值得慶幸的是我並未查到此類保險有轉化為其他衍生性金融商品，這表示風險可能未如CDO、CLO般倍數放大。富國銀行認為美國商業保險公司應該有能力吸收$1500億左右的賠償，但根據美國普查局資料受影響商家超過5成，意味著假設$4千億索賠發生時，即便能移轉$2千億至再保險公司，依然還有約$500億的差額。
我們要特別注意的是保險公司收到保險金後必須轉為投資方能獲利，這表示當股市下挫時保險公司的資產也會跟著縮水，償付能力也會隨之下降。例如巴菲特的Berkshire Hathaway旗下保險集團於今年第一季因支付保險賠償金淨損$4.89億美元，但同時集團資產卻也記入$550億資產減損。
故，我前述二擇一風險實現時，會不會引發股市下挫傷害保險公司資產也值得注意。
另一方面，有誘因把法律戰拖到聯邦最高法院的保險公司即便此策略成功執行，流動性短缺的中小企業恐怕提早實現第一種風險，對整體經濟乃至於股市同樣不利。
身為投資人還要再小心的，是本屆Fed主席Jerome H. Powell屢破歷史紀錄的灑鈔救市風格，也很可能在前述因保險爭議而生之系統性風險可能實現時再度開啟瘋狂印鈔機制，而在經濟學上會有什麼效果，我在【美國失業人數破2千萬為何股市上漲？再來怎麼看？】一文已經講得清楚，簡言之：
a. 證券資產價格將局部出現嚴重通貨膨脹。尤其這段時間持有美國資產者獲利率可能超越持有其他國家資產者。
b. 各國因貨幣政策多少掛著美元，而將出現輸入性通膨。
c. 寬鬆貨幣產生的貨幣幻覺（money illusion）將埋下更多錯誤投資地雷。
d. 每次寬鬆貨幣救市都是以美元地位為代價。當美元地位跌破均衡點，人民幣等主要貨幣不再支撐美元，美國將出現全面性嚴重通貨膨脹，美國債券價格將大跌，許多州政府、市政府有破產可能。此時，持有美元與美國境內資產者恐受相當傷害。
結論：
我批評過很多次，坊間常見的「價值投資」多半只是拿幾個財務數字挪來搬去，從嚴謹的經濟學角度看這只是看圖說故事的自我欺騙行為。我認為真正有效的價值投資，是依據如經濟學這類具備科學解釋力的理論架構，蒐集真實世界的關鍵侷限條件與條件轉變從而預測未來，並嘗試從中獲利。
掌握真實世界的關鍵侷限條件必須：a. 累積大量、多範圍的各種知識，其中法學、經濟學、基礎物理/化學/醫學乃至於某些工程實務等都是必須；與b. 有足夠的能力從無數侷限條件中分離出「關鍵」。
我也談過，Benjamin Graham以降至巴菲特的傳統價值投資法最大缺失在於「忽略貨幣因素」，一旦出現極端貨幣現象時，價值投資幾乎失效。這部份價值投資者必須自行強攻以價格理論出發的貨幣學來彌補。
巴菲特老夥伴Charlie Munger認為投資者需具備各種不同知識體系，吾人深以為然。此文為一又牛刀小試。
參考資料：
✤ Yale University v. CIGNA Ins. Co., 224 F. Supp. 2d 402 (D. Conn. 2002)
✤ Matzner v. Seaco Ins. Co., 1998 WL 566658 (Mass. Super. Aug. 12, 1998)
✤ Arbeiter v. Cambridge Mut. Fire Ins. Co., 1996 WL 1250616, at *2 (Mass. Super. Mar. 15, 1996)
✤ Essex Ins. Co. v. BloomSouth Flooring Corp., 562 F.3d 399, 406 (1st Cir. 2009)
✤ Roundabout Theatre Co. v. Cont’l Cas. Co., 302 A.D. 2d 1, 2 (N.Y. App. Ct. 2002)
✤ Newman, Myers, Kreines, Gross, Harris, P.C. v. Great N. Ins. Co., 17 F. Supp. 3d 323 (S.D.N.Y. 2014)
✤ The Wall Street Journal, "Companies Hit by Covid-19 Want Insurance Payouts. Insurers Say No." June 30, 2020
✤ Steven N.S. Cheung, "A Theory of Price Control," The Journal of Law and Economics, Vol. XVII, April 1974, pp. 53-71
✤ Willam H. Meckling & Armen A. Alchian, "Incentives in The United States," American Economic Review 50 (May 1960), pp. 55-61
✤ Milton Friedman, "Money and the Stock Market," Journal of Political Economy, 1988, Vol. 96, no. 2
✤ Irving Fisher, "The Money Illusion," 1928
文章連結
https://bit.ly/3gsJK6l

傳統上，我們對北約，也就是北大西洋公約組織的印象，都停留在它是一個西方國家的協防組織，這個概念並不完全正確，因為像是介於歐亞之間的土耳其，其實也是北約最早成員國之一，另外在蘇聯解體後，許多原本隸屬敵對集團──華沙公約組織之下的東歐國家，也陸陸續續都在近年，加入了北約的陣營。很多人，包括美國前總統川普，都常在私底下或是檯面上公開質疑：北約的原始目的是要對抗共產集團的擴張，或是防止德國在二戰後再起，但這些威脅其實在當下的國際局勢裡，早已消失或者說變得不重要，因此北約也在實質上，等於是失去了它的存在目的。但很弔詭的是，就在許多前蘇聯附庸國，近年來紛紛脫離俄羅斯羽翼之下，轉而加入北約陣營的時候，北約的擴張，反而又把北約陣營的分界線，拉到了俄羅斯邊界的附近，因而引起了俄羅斯的警戒，導致了北約組織和俄國之間，對立氣氛逐步升高，有點倒因為果地讓北約似乎又重新找到了它存在的意義。從2014年的克里米亞半島兼併事件後，防禦俄國的軍事進逼，現在就成了北約最重要的任務之一。不過，另一方面，隨著美中對抗態勢越來越激化，美國總統拜登上周接連出席七國高峰會，還有北約峰會時，都隨身攜帶著華府現在最在意的外交議題：也就是號召盟友一起加入「抗中集團」的行列，而北約開會之後發表的公報，果然不出意外，也在美方的遊說下，特別加進了關切中國「挑戰」的文字。然而和近鄰俄羅斯的威脅比起來，中國說實在地，並不是此刻歐洲國家最擔心的問題，多數北約成員國也不認為中國是急迫的挑戰，反而是在氣候變遷和抗疫等工作上，歐洲很積極地想和中國進行合作。

{內文}
69年前，北約第一任秘書長，曾任英國首相邱吉爾二戰期間最高軍事顧問的哈斯汀斯蘭諾將軍曾說：北約的宗旨，是把蘇聯擋在外頭，將美國拉進裡頭，同時讓德國沒有想頭...

北約組織宣傳影片：
...彼此結盟，意味著將我們的意志和情感，全部凝聚在一起...藉由群體合作，達成個體無法完成的目標...不同身分族群，各懷不同技能，群聚一堂，立下盟約...因為我們都嚮往「自由」，所以我們挺起胸膛，大聲宣示：人人為我！我為人人！

69年後的今天，當拜登的空軍一號坐機，停靠在北約總部布魯塞爾停機坪上，準備參加北大西洋公約組織舉辦的第31屆領袖峰會時，重新回味蘭諾將軍當年那段美蘇德論述，除了德國這部分，與當年英美法等創始國所設想的國際局勢，已經恍若隔世之外，讓人驚嘆的是，現在對照彼時，歐亞大陸上的情勢竟是如此相似，就彷彿七十年只是一晃眼，世界仍是沿著意識形態的隔閡，一分為二，冷戰對峙。

14號的峰會場上，各國政要勾肩搭背，呼朋引伴，氣氛熱絡的程度，就彷彿多年未見的小學同學會，或是同鄉聯誼社、不少人甚至拿下口罩，交頭接耳，扒著肩膀，就談起國家大事。在這場繼七國高峰會後，睽違已久的大堆頭、大規模實體國際集會上，30位歐洲與北美國家領袖和行政首長，與他們的一級幕僚，先把對病毒的憂慮擺在一旁，把迫切待解的集體國防議題，和懸而未決的內部爭議事項，搬上了桌面，尋求協商共識，因為畢竟，這是北約領頭羊美國的強勢回歸，光是拜登一句我們「回來了」，就足以讓在場盟國領袖，心跳加速。

北約秘書長 史托騰伯格：
各位先生女士，竭誠歡迎各位來到這裡，非常高興能重新和大家面對面，我們的聯盟正面臨關鍵時刻：地緣鬥爭加劇、區域動盪、恐怖主義、網路攻擊，還有氣候變遷問題。沒有一個國家或地區能夠獨自因應這些挑戰，但歐洲和北美並不孤單，我們擁有北約這個平台。這張會議桌旁的30個國家，
是全球最堅實的民主陣營，涵蓋10億人口，擁有超過全球半數的軍武，只要有志一同，我們可以抵禦任何外來威脅。

荷蘭總理 呂特：
我想拜登給大家的感覺，是比較不「奇怪」...

盧森堡總理 貝特爾：
至少我們知道，現在這位美國總統相信多邊主義...

美國總統 川普（2018.6.10）
我們不能被人家佔便宜，他們一直欺負我們；我們的挹注占了北約經費七成，坦白說，他們是受益者，我們是花錢的人，所以...看著辦吧！

美國總統 拜登：
我要再次重申：北約至關重要──對美國利益來說；如果北約不存在，我們還得「弄」一個北約出來...

迥異於他的前任川普，曾經放話北約已經過氣，不再具有存在的意義，甚至批評德國形同是俄羅斯的俘虜；美國總統拜登親訪布魯塞爾，重新擁抱北約，與盟友肩並肩，對著攝影機露出微笑，這些動作的本身，就已經釋放出拜登此行最想對外釋放的訊息：也就是美國不再是過去四年那個無法預測、脫軌暴走的美國，今天的拜登政府已經重拾起多邊主義，走回了以禮相待、溫和漸進的國際外交中道路線。然而，在歡樂大合照與溫馨開場白、替歐洲做足面子之後，拜登想從峰會場子上拿回來的裡子，卻是個歐洲國家一時間有些尷尬的承諾：由於美中矛盾加深，拜登希望北約，這個原本視野只及於大西洋周邊地帶的協防組織，能夠就過去歐洲並不熟悉，也無意插手的亞洲威脅，做出表態。

英國首相 強森：
我認為中國，就如我過去一再強調的，中國已經是個無法忽視的巨大存在，對北約來說也是必須思考的策略因素，畢竟過去72年當中，北約大多數時間，都聚焦在蘇聯...那個前蘇聯，與其陣營所帶來的各種威脅當中。但我覺得中國問題必須要...我不認為，今天在場人士中，有誰想要和中國爆發一場新冷戰，我不認為如此，但我想大家確實，確實看到了挑戰

延續拜登此趟歐洲行，從G7到北約一以貫之的外交戰略目標，中國，也首度赫然紙上，在北約峰會會後發表的聯合公報中，被點名是北約必須關注的對象之一。公報文中第三條，直指北約現在面臨來自專制強權國家，多面相的威脅，和系統性的競爭，而除了傳統宿敵，來自俄羅斯的侵略行徑對北約形成的威脅之外，公報中也應美方要求，特別載明了中國不斷擴張的影響力，和其外交手段，對於北大西洋公約國家帶來了「挑戰」，其中包括解放軍軍火庫裡，不斷充實的核武軍備。

北約秘書長 史托騰伯格：
我們關注中國的脅迫手段，因為這完全違背了我們在華盛頓公約中樹立的基本價值。中國正快速擴張其核武軍備，包括了核彈頭，與大量先進載彈系統。

短短一星期內，兩大國際集團，都在美方策動之下，做出堪稱是有史以來，對中國最強烈的言詞表態，先是七國高峰會後的共同宣言，洋洋灑灑羅列了香港、台海、南海、新疆維吾爾人權和新冠溯源問題，再加上中國的一帶一路，逐項給予針對性的批判，提議抗衡舉措；緊接著，北約峰會也把北京向外擴張，靠著投資、貿易、與科技設備，輸出影響力到歐陸內部的行為，貼上紅色標籤，發聲示警。而中國官方對於華府接連出招的聯外抗中，也隨即重砲回擊：環球時報社論聲稱美國的終極目標，顯然不是與中國熱戰，而是要炒作美中緊張氣氛，升高各國危機意識，藉此拉攏盟友，孤立中國，收割霸權角力的政治利益；另一方面，美國紐約時報則是觀察到，雖然北約國家樂見美國重回領導地位，但不少歐洲領袖卻對拜登會見普丁，向俄羅斯伸出橄欖枝，回過頭卻要求北約搖旗吶喊，充當美國抗中啦啦隊的做法，並不認同；東歐外交人士甚至警告，白宮明顯地厚此薄彼，忽略俄羅斯威脅，一不小心就有可能踏進莫斯科的戰術陷阱，賠上歐洲邊境安全。

德國總理 梅克爾：
從中俄聯合陣線的角度來看，我們不能忽略中國問題，但我也覺得不應該過度反應，要嘗試拿捏分寸，中國在某些領域是勁敵，但其他方面卻是夥伴，這我昨天在G7峰會就說過了。

法國總統 馬克洪：
我必須再次強調：七大工業國不是反中俱樂部。七國集團是一個民主國家集團，我們設法解決全球問題，而中國也願意和我們合作，不管是在氣候議題，還是世界貿易協定的規範，還是國際開發，或是在非洲債務問題上，雙方都有合作空間。

對多數歐陸國家，尤其是那些蘇聯解體後脫離華沙公約，獨立建國並加入北約的東歐政體而言，俄羅斯在邊境部署大軍、近在呎尺的武力威脅，對東歐而言才是具體，又迫切的危機，相較之下，中國不但缺乏地緣關係，雙方在氣候變遷等全球性共通議題方面，更是合作的好處遠遠大於對立的必要性，而德、法、英等歐洲大國，則是在私底下擔心原本區域性的北大西洋防禦聯盟，有可能因為轉向遙遠的亞洲，而稀釋有限資源，在不知不覺中，無故被扯入另一場，意識型態掛帥的東西新冷戰。

美國總統 拜登：
...因為有很多獨裁國家都自認，他們的政府可以比我們這些民主體制，更有效率、更成功、更能因應變換的世局。我們將證明他們大錯特錯。

《外交事務》期刊一篇由兩位美國政治學者聯合撰文的評論指出，近年來，由於美國頻傳內部分裂、種族衝突等問題、又遭受疫情重創，國際間也開始響起有關民主與極權，到底誰是王道的論戰；拜登上台之後，為了重振民主陣營聲勢，一馬當先地高舉意識形態大旗，加入了制度的論戰，其結果，卻是和北京的大外宣正面碰撞，導致美中進入了準冷戰狀態。學者認為，華府現行的抗中策略，並不聰明，只會重演冷戰的空轉和虛耗；事實上，今天的美中關係，並不同於當年的美蘇態勢，北京對外輸出影響力的方式，主要是透過經濟和科技力施壓，而非政治思想的滲透；而美國的內部分裂，也唯有透過自身制度的改革與政治和解才有望解決，不可能光靠誇大外來的威脅轉移焦點；因此，對於華府來說，如何建立一個有彈性的新國際秩序，嘗試與北京共存，而非激化對立，才是穩定局勢、找回美式民主的優越性與自信的有效策略。

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我們已經討論過美國這個川普到底算不算是法西斯，接下來我們就要來討論，台灣隔壁的中華人民共和國，又算不算是法西斯主義呢？

那我們之前提到了五個法西斯主義的特色，那就這個定義來看，中國算是法西斯主義嗎？或許有人會覺得為什麼要討論這個問題，中國是不是法西斯主義有什麼差別嗎？就算多扣中國政府一個法西斯的帽子，中國政府自己又不 care 。這有什麼好討論的？但是法西斯現在正在擴散，二次大戰就是為了對抗法西斯主義擴散才打的，死了七千萬人，所以檢視中國到底算不算是很重要的。

那我們來檢視五個法西斯主義的特色，第一個是種族主義？這個絕對有吧？中國政府很常說什麼要中國人站起來了。也很常看到只要是海外華人隨便講個政府就會被罵數典忘祖之類的，背叛中華人民。

第二個是神化領袖，塑造強人形象。強人形像當然有，像小熊維尼就是個很好的例子，小熊維尼這麼無害也不行，之前甚至有個旅居歐洲的中國音樂家劉克清，只是因為太像習近平，結果因為「形象違規」抖音的帳號就被封鎖。這個規定絕對是為了避諱長得像神；而且中國也不能公開發表批評習近平的言論。

第三個是挑起對立，創造敵人。這個也有吧？遇到什麼事情，通通都是美帝的陰謀。這應該也是沒什麼爭議一定算。

第四個是反對自由民主，對於揭露真相的人跟真相本身都會大力攻擊。這個也有，現在那些披露水災災情的人，都會被批評在造謠。劉樂妍的新聞就很慘啊，她不只被罵說在造謠、添亂耶，還被說「希望妳作為公眾人物不要大驚小怪，被人拿去做文章」，所以第四項也 check 。

那第五項是：推崇暴力鎮壓行為，剷除異己。這一項也很容易判斷啊，香港、新疆，還有西藏，還有動不動就威脅要對台灣動武。都是不聽中國政府的話就要被打。所以中國也是全部都符合耶，中國政府就真的是在走法西斯主義的路線。

不過拿法西斯主義來比喻中國會不會太客氣？剛剛我們說了五項特色。但是很多地方，中國政府根本比這些項目都還超過。比如說攻擊真相，中國政府根本就是全面控制媒體，根本就是「製造真相」，這不是「攻擊」就可以形容的？

之前美聯社還有一篇報導，就說中國在新疆除了再教育營之外，還直接強迫維吾爾族的人節育或是絕育。生小孩超過數量要被罰款，不然就要被關進再教育營。還有強迫人民裝避孕器，這根本就是針對特定種族的強迫性節育，根本不只法西斯主義而已。

現在中國還有很多科技可以拿來用，之前法西斯主義這個詞出現的時候，沒有什麼天網系統、AI 監控。中國還不只自己用，還輸出監控技術到全球60幾個國家，這個絕對比法西斯主義還厲害吧？要說中國的什麼比法西斯弱的話，大概就是中國沒有祕密警察吧？不過想想看美國有CIA，俄國有KGB，但中國是？完全沒有人知道他們叫什麼，妳看有多秘密。他們這個是中國特色式的法西斯主義，乾脆叫做法東斯主義，或是法中斯主義。反正中國政府的行為就是這樣，我覺得叫什麼都沒差。

另有學者指出，法西斯有一個特點就是很喜歡大型動員，把群眾集合起來揮舞國旗喊號那種，川普就很喜歡，但習近平的中國我不是很確定，另外，法西斯主義是極右派的代表之一，但是社會主義、共產主義又是極左派的路線之一。最早以前中國共產黨是會拿「反法西斯」當做主要路線在宣傳的耶，在國內會舉行反法西斯的遊行，週年慶之類的時候還會有相關的慶典。

但是有個學者叫Matt Stoller，他說中國共產黨結合了軍事政治跟商業於一身，用龐大的市場來脅迫西方世界出售科技，甚至用偷的，這都是三零年代的法西斯常用的伎倆。在Matt的看法，中國比二戰時代的納粹還要危險，因為它更有錢，科技更強，西方對它依頼很深。

不過金融時報著名專欄作家Edward Luce就不贊成，他認為Matt的說法忽略了現在中國在跟美國在競爭老大的這個事實，他認為比較好的比喻是一戰前的新興勢力「德意志帝國」，美國就是當時的老大大英帝國。也就是說中國現在很多舉措，其實是因為要跟美國競爭的結果。
最橫提醒大家，我們非常歡迎大家來一起討論，但不要只有謾罵。不是怕罵，而是只有謾罵，但是不談議題，就會完全失去討論的意義。
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