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《突破國會僵局 拜登促成兩黨共推基建法案》
{稿頭}
兩年前,2019年的時候,美國民主黨內部曾發生一起種族言論的風波,事件的主角,是當時已表態要參選總統,但還不是民主黨指定候選人的拜登。拜登在一場紐約募款餐會上,拿起麥克風就大談自己過去在參院擔任菜鳥議員的時候,曾和種族主義的南方州議員一起合作,推動重大法案過關;當時拜登的言論一經媒體報導之後,可以想見,立刻就引發了軒然大波,因為2019年那時,正是美國白人警察對黑人施暴案例頻傳,種族對立情緒不斷升高的一段期間,而拜登竟然自己承認,他曾和種族歧視的議員關係良好,不僅多數的輿論都認為這位未來的白宮主人發言不當,同黨的其他總統參選人,當時更是重砲抨擊,要求拜登必須要出面道歉。但事實上,如果撇開拜登講話不經大腦,常有失言的性格缺陷,仔細去聽他的話中含意,其實拜登在募款餐會上的那段話,真正目的是要表達他對美國國會失能,政黨對立,陷入意識形態對抗而無法通過任何重大法案的失望和不滿。他所想要表達的是,不管有再多歧見,過去的政治人物至少都會努力尋找合作和妥協的方法,來讓議事和國家大事順利運行,不至於因為政黨惡鬥,而完全癱瘓。某種程度上,拜登去年之所以擊敗川普,入主白宮,原因之一就是美國民眾已經受不了兩黨惡鬥,不斷撕扯族群裂痕,所以他也很清楚,自己必須在上任後,用行動來證明他有能力解決國家分裂的問題,才算是不負選民對他的期待。而上個周末,美國兩黨參議員共同端出來厚厚一疊的基建法案初稿,在拜登看來,就是他實現政黨合作承諾的第一步。
{內文}
俄國文豪托爾斯泰曾寫道:幸福的家庭,幸福的原因都一樣;但不幸的家庭,卻每一個都有不同的問題;如果,我們可以把整個美國,看成一個大家庭,那麼在這一家子3.3億人當中,親人反目的原因,不但是無所不包,家人之間的裂痕,更是無所不在,不管是政黨間的惡鬥,
聯邦眾議員 艾瑞克坎特(2009):沒有一位共和黨議員,會投贊成票...
還是種族間的對立,
川普支持者(2016):你才是法西斯,你才是,別誣賴我們...
從貧富之間的鴻溝,
國會暴動群眾(2021.1.6):他們背棄了我們!
國會暴動群眾(2021.1.6):沒人幫我們!我們只能靠自己!
到階級之間的對抗,
國會暴動群眾(2021.1.6):是政府逼我們的,我們原本是守法認份的公民,是你們逼我們的!
美國的兩極化,是如此徹底;認同的分裂,又如此內化,以至於當拜登在2020年競選講台上,喊出「團結」口號,堅持「兩黨政治」可能性仍在,政黨合作精神未死,台下的支持者與選民,即便仍然懷抱希望,願意戴上粉紅色鏡片,與拜登一同懷想那美好願景,為理念應援,但私底下,造勢場外,夜深人靜時,已經沒有太多美國人敢對華府重回過去「好日子」,繼續抱持樂觀的幻想;正因為如此,當拜登在六月底那個參院休會前的星期五,親自走上白宮車道,在兩黨議員簇擁下,宣布基礎建設法案已「達成協議」,聚集在北草坪上大批媒體記者,不只驚訝於總統的無預警露面,更對兩黨竟能在國會水火不容的氣氛下,暫時休兵,取得法案的共識,感到不可思議。
記者vs.拜登(2021.6.25):有協議嗎?達成協議了嗎?談得如何?
美國總統 拜登(2021.6.25):過來吧,一起來,大家都站過來...我們談得很順利,回答剛才大家的問題:我們有協議了。我想最重要的是,我們都能體認:沒有一黨可以佔盡好處,我自己就必須做出讓步,而他們也做了退讓,比原本預期的又多退幾步...
CNBC主播(2021.6.25):...拜登表示,他已經和兩黨參議員代表,在基建預算草案上達成了一致共識,在此之前,他邀請五位民主黨和五位共和黨議員,一起到白宮研商細節...
美國總統 拜登(2021.6.25):...如果大家覺得外面有點吵,那是因為我本來應該上直升機,飛往北卡訪問,事實上,在跟各位報告完之後,我馬上就要上機了。
美國總統 拜登(2021.6.25):過去我曾一再強調:只要大家同心,沒有什麼辦不到,團結力量大,今天的發展證明了我的理念是正確的...
時任美國總統候選人 拜登(2020):我們必須為美國的靈魂奮戰...我們要找回美國魂!我是認真的,我們必須重振美國魂。
時任美國總統候選人 拜登(2020):團結...團結...團結...團結...大家必須團結!
找回美國魂,重回上世紀,華府兩黨以大局為重,以妥協為常態的純真年代,是拜登在2020年重出江湖,挑戰川普民粹政治的最主要訴求。從川普五年前掀起的反建制潮流中,再次掉頭迴轉180度,拜登這位年近八旬,國會打滾半世紀的政壇耆老,之所以能在兩極分化的美國政治變局中,再次披上民主黨戰袍,歷經慘烈廝殺而奪回白宮大位,所仰仗的時也運也,就是拜登這個名字,多年來在選民心目中打下的印象基礎。他所代表的「妥協」、「溫和」、「中道」等性格關鍵字,不但令飽受川普疲勞轟炸,心力交瘁的中間選民,突然間深感懷念,也在拜登終於擊敗川普,上台執政後,成為新政府急於兌現和印證的施政方向。
PBS記者:...這個兩黨背書的重大法案,就像拜登最渴望抓捕的「大白鯨」,競選期間他不斷一直強調,他要重振兩黨政治,與反對黨積極合作,所以現在白宮上下士氣高漲,幕僚們認為這象徵著拜登的理念獲得伸張...
庫克政治報告總編 艾咪華特:這是拜登第二次豪賭,上一次是黨內初選時,他押寶,結果贏了,跌破大家眼鏡。他第一次壓注是賭民主黨員會選擇他這個建制派、政治圈內人,一個不像桑德斯、華倫那麼激進改革的中道人士,作為他們的共主。當時所有人都認為,拜登不可能贏,但他卻贏了初選。當上候選人之後,他堅持兩黨合作路線,聲稱參院他很熟,他大半輩子都在參院工作,知道怎麼搞,也一定搞得成,即使大家都告訴他:兩黨合作已是過去式,不流行了,但結果呢,事實似乎又證明了:他是對的。
時任民主黨總統參選人 拜登(2020):大家都說,拜登昏庸了,現在怎麼可能跟共和黨人談合作,時代已經不同了,可是各位,我是政治運作老手啊!
時任民主黨總統參選人 拜登(2020):我過去一直都在搞兩黨合作,如果你們投給我,我就證明給大家看!
拜登對兩黨合作的信念,來自於他的從政經歷。1972年,拜登以30歲法定最低聯邦參議員年齡資格,擊敗當時共和黨對手,成為美國史上年紀最輕的參議員。這位當年意氣風發的政治明星,一路在參院做到資深議員,參與過無數法案協商、預算協調,在他的人生邏輯裡,「妥協」、「條件交換」、或「密室協商」,不是混水摸魚,更不是菁英寡頭,而是為了國家整體利益,確保溫和漸進改革,必須要熟稔和精通的政治藝術。在他的政治生涯中,拜登曾為了安撫共和黨同僚,在聽證會中逼問性騷壤受害者,也曾為了要讓法案過關,與打壓黑人民權的議員稱兄道弟,這些過往紀錄,放在當今MeToo和種族平權的尺度下來看,顯然極度政治不正確,但從上一個世代政治人物以大局為重,相忍為國,體認不同族群必有利益衝突,只有各退一步,才能避免暴力失序的思考模式來看,妥協,卻是治國的必要之惡。
時任聯邦參議員 拜登(2008):...(共和黨議員)杜爾站起身,用他的「堪薩斯式幽默」請大家站起來,然後他俯身──順道一提,他身材高大英挺──他要我們所有人都舉一隻腳,踩進小船裡,大家一齊上船,然後再把另一隻腳也踩進來,因為我們今後就同在一條船上,有難同當。然後我接著說:現在我們來談條件,兩黨都必須承諾:如果1982年的國會大選中,有任何一位民主黨候選人違反我們今天達成的協議,他將遭到民主黨除名,而相反地,你們共和黨,如果有人違反這項協議也會被你們除名。我們就用這種方式改變了制度,大家各退一步,讓社會安全法案輕輕鬆鬆通過了表決,從此美國人再也不用擔心他們的社會福利...
華郵記者 麥特懷瑟:他進入政壇的年代,是一個「朋黨」政治的年代,所以議員們常三句不離「我朋友」,你懂嗎?拜登必須跟同僚打好關係,費盡心思與他們合作,甚至包括了麥康諾,這個民主黨眼中的大魔王,但拜登就是能與狼共舞。
7月底,兩黨基建法案初稿程序表決,獲得包括少數黨領袖麥康諾等17名共和黨議員的支持,光是這個動作本身,就足以替近來每每上演叫囂謾罵,議事流於形式的國會山莊,帶來氣象一新的曙光,而在實質意義上,除了法案本身預期效益,基建法案其實原本是川普當選後最早提出的政策概念之一,但川普的版本內容草率,從未獲得正式討論,只有徒具形式的每年一度「基建周」宣導活動,淪為電視嘲諷節目的長年笑梗,反觀拜登上台後,不僅在防疫吃緊時期,持續研擬規模更大、範圍更廣的基建計畫,而且在送交國會之後,也成功打破國會僵局,取得兩黨議員的共同支持。根據紐約時報報導,除了十位撰寫法案的議員,投入大量的時間精力,功不可沒,拜登本人在過去幾個星期積極遊說,多次打電話給立場中立的議員,反覆邀請意見不同的兩黨人士到白宮交換意見,親自做出各種退讓或是條件交換,才是法案推進背後最大的動力來源,因為畢竟,基建法案的成敗,不僅關係到拜登政績,更是拜登的妥協哲學,和他的中道政治,在下個世代是否仍然管用的終極試煉,和觀察的指標。
眾院議長 裴洛西:你拿到法案了嗎?我還沒,所以你要我怎麼評論一份還沒看到的法案?我們樂見法案過關,也希望它能夠過關...
這份規模近一兆美元的龐大預算案,接下來仍須通過參院全院表決,同時送交眾院審理,而立場更為激進極左的眾院民主黨議員,已有多人放話,除非能與社福教育相關法案一起包裹通過,否則不惜阻擋基建法案過關。在兌現跨黨派合作的競選諾言,努力縮小兩黨鴻溝之後,拜登恐怕沒料到的是,他竟又遭遇另一頭的反向拉扯,這回要處理的,是自家門戶內的分裂危機。
https://youtu.be/IS2kemi4DCs
同時也有4部Youtube影片,追蹤數超過11萬的網紅sowhan Q,也在其Youtube影片中提到,--加入: https://www.youtube.com/channel/UC7iIGOn477JNYG7WcNDmStw/join --粉專: https://www.facebook.com/Sowhaner/ --實況: https://www.twitch.tv/sowhan/ --IG...
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8/05 Bloomberg新聞摘要
<美洲新聞>
*莫德納最終階段實驗分析指出 依標準施打兩劑疫苗者可長時間維持93%的保護力
*Delta變種病毒導致新冠確診病患激增 佛州極缺氧氣機且州長決定不宣布緊急狀態
*強風助長野火席捲北加州一座山城 市中心大部分化成灰燼
*美國總統拜登計畫2030年以前50%的汽車實現零排放 汽車製造商呼籲政府大規模投資充電站
*拜登政府首次對台軍售獲得批准 7.5億美元交易包括40門新型M109自走砲
*兩名資深民主黨參議員提案 要終止對私募基金行業的賦稅減免
*加拿大最快下個月舉行選舉 該國最大商業遊說團體呼籲政黨將重點放在長期經濟增長
*巴西央行一口氣上調關鍵利率四碼 2003年以來最大幅度升息
<亞非中東新聞>
*東京奧運進入最後幾天賽事 東京週四新冠確診人數逾5000創下單日新高
*Delta變種病毒蔓延觸及近半國土 中國實施嚴格管控措施
*香港出現58天來首例新冠本土病例 43歲無症狀男性患者無旅遊史但體內驗出抗體
*馬來西亞財長稱一旦進入國家復甦計劃第二階段 將不再使用每日確診數作為解封指標
*Delta變種病毒疫情持續升溫 墨爾本第六次宣布居家防疫禁令
*馬尼拉防疫封城前夕 菲律賓披索出現2013年以來盤中最大貶幅
*新加坡證交所公布淨收入同比下降6% 股價從13年高位大幅下跌
*隨著疫情陰霾壟罩經濟成長預測 泰銖重貶至2018年以來新低
*中國官媒稱遊戲產業已經具備全球性影響力 呼籲應該取消該產業賦稅減免
*TikTok母公司字節跳動關閉大部分線上教育業務 資遣數百名員工
*被問到以色列是否準備在伊朗發動攻擊? 以色列國防部長甘茨肯定回答”是”
<歐洲新聞>
*英國準備鬆綁對來自法國旅客的限制 已完全接種疫苗之旅客可免10天強制隔離
*在藥品監管單位建議做出改變後 英國將向16歲以上青年施打BNT疫苗
*德國司法部長稱除非新冠感染率急遽上升 否則不會只針對未接種疫苗者實施限制
* “視疫情進展而定” 國際奧委會主席透露2022北京冬奧可能會”無觀眾”比賽
*世界衛生組織WHO呼籲各國停止注射加強針 以使較貧窮國家能趕上疫苗接種率
*歐盟執委會批准了與Novavax的一項合同 未來將提供2億劑疫苗
*建築材料以及技術勞工短缺 英國七月營建業PMI指數同比大幅放緩至58.7
*官方預測今年通貨膨脹恐超過4% 英格蘭銀行預計將收緊貨幣政策
*英格蘭銀行朝向停止9000億政府債券購買 並開啟負利率的可能性
*與鄰國立陶宛因邊境移民危機關係緊張 白俄羅斯派出1萬2800名士兵與俄羅斯展開聯合軍演
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節慶與儀式活動往往提供我們觀察的視角,讓我們得以藉此看見一個地方社會群體生活關於宗教信仰、親屬關係、經濟交換、社會結構秩序等等的行為實踐模式與樣態。過去我們在這個季節常會分享關於聖誕節在不同地方的慶祝儀式與習俗相關文章,看到聖誕節對於各地的不同意涵。 地球圖輯隊 情報總部 的這篇文章,讓我們從瑞典北方城市開啟聖誕節儀式的象徵物以及形塑當地聖誕節『習俗』的兩股信仰力量如何反映在對於象徵物的處置方式,來想想地方節慶儀式的內部異質性與多元意涵。
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每年 12月,瑞典北方城市耶夫勒就會架起超過 10公尺高的山羊雕像來迎接新的一年,但是也幾乎是每一年,都會有一群惡作劇者蓄勢待發,想辦法要在重重警戒下把這隻羊燒個精光,五十多年來,這項「習俗」可說是當地最特別的傳統活動。
...
有人相信燒掉才會更好
「摧毀耶夫勒羊」行動雖然不乏許多惡作劇的心態,但《衛報》在親自走訪耶夫勒採訪時,卻得到不一樣的答案。
儘管許多人把耶夫勒羊視為聖誕節的象徵,但是有些人認為山羊其實和北歐神話有關,包括「蜜乳山羊」海德倫(Heidrun),以及雷神索爾(Thor)的兩隻山羊坐騎。根據神話,索爾每天晚上都會把這兩隻山羊燒了吃掉,這樣在隔天早上,牠們就能以新生的姿態再次替索爾拉車。
換句話說,對相信北歐神話的人來說,他們一定要在每年結束前把耶夫勒羊燒掉,藉此確保明年的好日子和豐收。
不過談起犯案動機,耶夫勒當局的發言人沃爾伯格(Maria Wallberg)相信犯案者大多時候「就只是喝醉了」。
(引用自https://dq.yam.com/post.php?id=8576)
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她從沒想到,環島最後一站的敦南夜晚,會成了改變人生的里程碑。18歲以前的Juny沒住過五星級飯店以外的旅店,也沒長時間出走離家過。大考後收到表姐「火車環島邀約」時的她充滿了興奮,更因電影《練習曲》的名句:「有些事現在不做,一輩子都不會做了。」一口答應,然而這樣心情沒有維持太久,隨著出發日一天天的逼近有了轉變。
原先的期待很快變為恐懼,出發前夕Juny甚至盤算了打退堂鼓,任性地哭著跟媽媽說,要付多少錢給表姐都沒關係,我不去了!最後雖然仍硬著頭皮出發,晚上還是偷偷在棉被裡掉下眼淚,心想:「為什麼傻傻的答應在這?有些事一輩子都不做,也沒關係呀!」
旅途大小事之外,Juny還負責了一項工作——「規劃最後一晚在台北的行程」,她計畫在誠品敦南店看一整晚的書,期望給自己一個象徵成長的里程碑,跨過18歲與大考掌握自己人生的方向盤,向生命提問:「沒有考試束縛時,還想追求的知識那到底是什麼?」那晚她走進柔和的燈光與輕音樂中,選了一本講述社會階級的《Q & A》,窩在個小角落徹夜讀完。當早晨的暖陽映入眼簾,Juny心中也多了張全新的藍圖。
就像一顆啟蒙的種子,Juny開展了當時那個女孩從沒想過的事:大學存錢到德國參加國際工作營、去韓國交換學生,出社會後辭掉教職到拉丁美洲的小鎮駐點當長期志工;之後兼任緬甸計畫的負責,還帶上了媽媽一同自助旅行。她也從那個環島前夕兩行眼淚的女孩,一步步成為可以獨自走在安地斯山脈下,隨地坐下和居民聊天玩耍的旅人。
「嗯,我終於成為一個即將年滿30歲的『大人』!」在敦南店受訪的Juny微笑著說道。
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