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【「聯歐制中」策略成型 白宮:考慮與習近平直接對話 】

✏️美國總統拜登結束訪問歐洲行程，在「聯歐制中」的政策上取得多項具體成果。

✏️中國則以譴責、向台海出動軍機、香港大抓捕等方式應對國際壓力。

✏️白宮17日證實，下一步將規劃拜登與習近平直接對話。


▫️報導全文：https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/junshiwaijiao/jt-06172021101459.html


▪️白宮:「拜習會」或於近期舉行

在美國總統拜登16日結束訪歐行程，返回華盛頓後，白宮國安顧問沙利文（Jake Sullivan）在17日證實，拜登政府將計劃在「未來幾個月」與中國領導人直接對話，形式及時間未定。

「很快地，我們會坐下來為兩位領導人確認接觸的方式，可能是電話，也可能是在國際會議期間或其他形式。」 沙利文說，「雖然尚未作出任何決定，但拜登總統可能在未來幾個月與習近平主席接觸，並以某種方式評估我們的關係，確保我們進行直接溝通，這在昨天拜登與普京總統的會面中也顯示出是很有價值的。」

沙利文在白宮電話簡報中告訴記者，可能的時間點之一是今年十月在意大利舉行的20國集團峰會。

拜登與習近平上一次公開通話的記錄是在今年2月11日，兩人在拜登上任一個月後才首次通上電話，時間長達兩小時。拜登向習近平表達對中國人權、台海議題、新疆、香港局勢的擔憂。


▪️拜登歐洲之行取得應對中國的四大成果


這次出訪歐洲的行程是拜登就任總統以來首次出訪。從七國集團領導人會議、北約峰會、美歐峰會到與普京的會面，法國賽爾奇·巴黎大學教授張倫告訴本台，歐洲國家對於拜登出訪的評價非常正面。

「這是重建跟歐洲盟友關係之旅，也是重建美國影響力的出訪。基本此行都達到目的，歐洲對美國的配合、表現出整體的和諧及尋找共識的狀態，比我預估的還要好。」張倫分析，主要原因是西方國家樂見美國重回多邊國際政策，另外也是歐洲在面臨從氣侯、科技、中國崛起的壓力與危機中的「理性選擇。」

沙利文在17日的白宮電話簡報中也回顧，拜登此行最大的成果之一，就是自信地展現自由世界領袖的風貌、堅定捍衛美國尊重人權的價值觀，並且使得民主國家在對中國的立場上趨於一致。

沙利文舉了四個例子，首先是七國集團推出「高標準、高透明度、且保護氣候」的全球基礎建設倡議，他說這將成為中國一帶一路倡議的替代方案。

其次，是北約聲明中首次提到應對中國帶來的系統性挑戰及應對中國的戰略構想。第三是在美歐峰會上啓動了美歐貿易和技術委員會(Trade and Technology Council ，TTC)，重點放在消除貿易壁壘、制定全球標準和促進關鍵技術的聯合創新上，「應對中國非市場經濟手段對美歐市場造成的損害。」

最後，他提到美國和歐盟結束長達16年、世貿歷史上耗時最長、成本最高的波音和空客爭端，「美國和歐盟將共同努力，保護美歐的就業和技術免受中國掠奪性行為的影響。」


▪️三場峰會的隱形主角: 中國


此次的七國集團領導人峰會，主辦方還邀請了韓國、印度、澳大利亞和南非四國領導人參加G7+會議。七國集團在會後聲明中罕見地提及中國人權、疫情及台海問題。北約峰會的公報也首次將中國列為「系統性挑戰」。

美國喬治城大學法學院亞洲法中心中國法研究員趙思樂告訴本台，雖然兩份聲明都提到中國，但是避開了「威脅」(threat)、「譴責」( condemn）等較強硬的字詞，顯示背後還是有美歐間的外交政策辯論。

「從兩份聲明可以看到，有一個(與中國關係)定位跟(對華)外交政策拉鋸。美國是向一個更有對抗性、甚至對立的方向在拉；歐洲在這方面還是比較猶豫的。這就會非常視乎於中國在未來幾年的表現。」趙思樂說。「歐洲如果到了一個覺得中國是不能再容忍的威脅，有可能進一步靠近美國；另一方面，也要看美國(對抗中國)的決心到什麼程度。」

趙思樂認為，對中國來說最大的警訊是拜登與普京的美俄領導人峰會。

「拜登選擇(上任)非常早期、在國內壓力比較大的情況下就跟普京碰面，其實有向‘聯俄制中’的方向走，這對中國是很大的警訊。雖然跟媒體公開的部份沒有什麼與中國相關的內容，但在美俄台上或台下的接觸中，中國是一個隱形的第三方。」


▪️中國如何接招? 譴責、軍機、抓人、發火箭


中國官方對兩份公報提及中國反應激烈，除了在官方表態中批評西方世界延續冷戰思維，也在15日派出28架軍機進入台灣西南空域，創下史上之最。此外，中國官方還在16日大舉逮捕香港壹傳媒五名主管。

17日上午，中國神舟十二號載人飛船成功點火升空，前往太空與天和號核心艙對接，開啓了中國航天員常駐太空的時代。

張倫分析，面對外部壓力，中共的政策哲學及習近平的執政風格就是「進一步強化內部控制」。

趙思樂也預估，「中國國內的議程，很難因為外交不利因素的加強或議程(改變)而做出調整，即使調整也是邊緣性的。」

她說，下一階段可觀察中國在北約聲明中點出的幾個面向，比如台海、東海、南海以及中國核武庫發展上是否做出一些局部調整。另外，也值得觀察西方民主國家對於這些「相當於已是中國囊中物」的香港、新疆議題的重視程度。


▫️G7峰會公報 (6/13)

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/06/13/carbis-bay-g7-summit-communique/

▫️北約峰會聯合公報 (6/14)
https://www.nato.int/cps/en/natohq/news_185000.htm

▫️美歐峰會聲明 (6/15)
https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/06/15/u-s-eu-summit-statement/

▫️美俄領導人聲明(6/16)
https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/06/16/u-s-russia-presidential-joint-statement-on-strategic-stability/

《Euronews 》1/10 （丘吉爾主播）

* 【路透社調查：57%的美國人表示希望川普被免職】路透社/益普索的民意調查顯示，57%的美國人認為川曾鼓勵美國國會大廈的暴動，希望他被免職。

約有30％的人表示，應根據《美國憲法》第25條修正案中的規定罷免總統，該條款允許副總統和內閣在無法履行公職時罷免總統。

另有14％的人表示國會應彈劾川普，13％的人表示川普應辭職。

在11月投票曾經支持川普的人中，70%反對闖入國會大廈的行動。79％的成年人，包括三分之二的共和黨人和川普選民，將佔領國會參與者描述為「罪犯」或「愚弄」。9％的人認為他們是「關心的公民」，只有5％的人則稱他們為「愛國者」。

* 印尼墜毀客機未按既定航向飛行【1分鐘急降1萬英尺！載62人客機墜毀 印尼交通部：未按既定航向飛行】印尼交通部官員1月9日證實，印尼三佛齊航空公司一架載有50多名乘客的客機當天從首都雅加達起飛後失聯，之後被發現墜毀在雅加達附近海域。

印尼方面表示經初步統計機上均為印尼籍乘客。印尼交通部發言人在新聞發佈會上透露，失事飛機在起飛後，沒有按照既定航向飛行。另有印尼國家搜救署官員表示，失事飛機直到墜毀都沒有發出任何信號。據悉，機上有56名乘客，包括46名成人，7名兒童和3名嬰兒。機上還有4名機艙服務員和2名飛行員。

* 據《紐約時報》7日消息，兩名瞭解相關人士透露，川普曾向助手錶示，他希望在總統任期的最後幾天赦免自己。總統與身邊人有關自我赦免的討論，自2020年11月3日總統大選結果之後，就時有傳聞。

彭博社8日也援引知情人士的消息，川普已準備好了一份赦免名單，其中包括白宮高位官員、他的家庭成員，甚至包括他本人。川普希望在1月19日，即自己總統任期的最後一天宣佈該名單。據悉，目前他的高級顧問和白宮法律顧問辦公室正在審查總統職權赦免計劃。

早在2020年11月，即消息稱，川普正在考慮赦免自己。他曾向身邊人咨詢是否應該這麼做，以及赦免會在法律和政治上對他產生什麼影響。不過，尚不清楚在國會大廈遭暴力衝擊後，川普可能被以煽動罪名被起訴後，是否再次提出了這個話題。

彭博社援引知情人士消息，川普的法律團隊面臨的最大問題可能在於總統是否依憲法有權這麼做。川普於2018年曾發推特聲稱擁有赦免自己的「絕對權利」，但許多研究美國憲法的學者不認同他的說法。

此外，歷史上從未有任何美國總統特赦自己的先例。

美國憲法規定，除了彈劾案外，總統有權對違反美國聯邦法律的罪行予以緩刑或特別赦免。儘管赦免通常是針對那些遭到起訴者，但也可以涵蓋尚未進入法律程序的行為。依據美國憲法，其他政府部門無法監督特別赦免的具體內容是否充足，而總統給予赦免也無須給予法律規定的理由。

一些反對的法律專家表示川普若赦免自己，則將違憲。根據美國司法部在1974年的一份法律意見中指出，「總統不能赦免自己」，因為它被描述為違反了「在任何情況下，任何人都不得成為自己案件的法官」此一基本原則。

撰寫過大量相關文章的密西根州立大學法學院教授Brian Kalt則表示，目前尚不清楚總統是否可以這樣做。他認為，支持總統持有自我特別赦免權的主要論據是，憲法沒有明確排除這種可能性，而赦免權本身具有極大的擴展性。

但根據據Kalt教授的見解，反對總統自我赦免的人認為：「從定義上說，赦免是只能一個人對另一個人做的事情……法律中還有一條普遍原則，即不得當自己的案件的法官。」

自我赦免可以使川曾在離任後免於被其政治對手就諸多問題進行起訴，包括他備受爭議的聯邦所得稅申報表、自己的就職典禮委員會在川普家族擁有的場地上舉辦活動等行為。

此外，最近幾天，川普在與喬治亞州務卿拉芬斯佩格通話時，向後者施壓揑造票數推翻大選結果一事持續發酵，有檢察官表示川普也應為此接受調查。

2020年12月初，美國當選總統拜登曾回應川普欲為自己和家人尋求特別赦免的報道稱，未來的司法部官員將獨立處理此類問題，「我不會告訴他們（司法部）什麼該做什麼不該做，也不會對他們說‘起訴吧’。」

* 【全美超5000萬人在溫飽線上掙扎】新冠病毒疫情導致的大規模失業和經濟衰退，很多美國人面臨著嚴峻的經濟困境。美國慈善機構日前發佈的報告顯示，2020年全美有超過5000萬人在溫飽線上掙扎，其中包括1700萬兒童；疫情期間到「食物銀行」領取免費食物的人增加了60%，一些地區甚至面臨著供給短缺；北卡羅來納州布里瓦德市的「食物銀行」疫情前每個週末大約分發80份食物，而到去年年末每小時就有超過160戶家庭前去領取食物；此外，一些經濟較好的地區也出現了大量飢餓人口——加州灣區的「食物銀行」就表示，目前有大約150萬人面臨著食不果腹的困境。美國民主黨參議員桑德斯Sanders表示川普政府忙著給富人減稅，卻對急需幫助的民眾無動於衷。

* 【《柳葉刀》：疲勞，肌無力，肺損傷……四分之三新冠患者半年後仍有至少一種症狀】著名醫學期刊《柳葉刀》9日發佈的一項對2020年春季住院的1700多名中國患者的研究顯示，76%的患者在6個月後仍存至少一種症狀。

最常見的是疲勞或肌肉無力 （63%）和睡眠障礙（26%）。幾乎四分之一（23%）患者在此期間焦慮或患有抑鬱症。此外，重症患者在六個月後仍有肺部損傷，也有人有持續腎功能障礙，但在住院期間沒有發現。

* 截至巴黎時間1月9日23時，歐洲地區累計報告新冠狀病毒感染病例28122694例，相比1月9日8時新增237106例。其中，英國新增59937例，俄羅斯新增23309例，德國新增20900例，法國新增20177例，義大利新增19978例，捷克新增13029例，波蘭新增10548例，土耳其新增9537例，葡萄牙新增9478例，荷蘭新增7383例，烏克蘭新增4846例，愛爾蘭新增4842例，羅馬尼亞新增4403例，斯洛伐克新增4072例，匈牙利新增2716例，奧地利新增2446例，比利時新增2048例，斯洛伐克新增1889例，塞爾維亞新增1769例，白俄羅斯新增1767例，丹麥新增1743例，立陶宛新增1641例，克羅地亞新增1401例，拉脫維亞新增1170例。此外，美國累計確診22629378例。

* 【法國第一夫人在假期期間也感染新冠】法國第一夫人布里吉特•馬克洪年底在佈雷加尼翁度假時新冠檢測呈陽性。"因為在12月30日檢測呈陰性"，布里吉特在1月4日開始恢復了正常活動。8日她參加了在巴黎舉行的巴黎導演奧利維爾•羅萬特的葬禮 。

* 【伊朗欲驅逐聯合國核檢查員 除非取消制裁】路透社報道，伊朗國會議員阿米拉巴迪9日表示，如果美國在2月21日之前不解除對金融，銀行和石油的制裁，伊朗會將國際原子能機構的檢查員驅逐出境，並結束自願執行《附加議定書》。
伊朗上周違反核協議恢復20％的濃縮鈾地下核設施。但德黑蘭表示，如果取消華盛頓的制裁，他們可以迅速修正其違規行為。

* 【希臘提交有關擴展西部水域的法案】路透社：在與鄰國義大利和阿爾巴尼亞進行談判之後，希臘政府已向議會提交一項法案，將其在愛奧尼亞海的領海西部範圍擴大至12海裡。這不會影響希臘南部和東部海岸愛琴海的水域，雅典一直在海上邊界與土耳其有爭執。

希臘外交部長丹迪亞斯9日表示：「這項法律草案確認了希臘始終根據國際法與鄰國尋求協議並促進該地區安全與繁榮的戰略。」

* 【歐盟再訂購3億劑輝瑞疫苗 疫苗總數已夠八成歐洲人接種】歐盟委員會8日宣佈與輝瑞和BioNTech簽訂新合同，再交付3億劑新冠疫苗，總計6億劑。

三天前，歐盟還訂購了美國Moderna公司研制的疫苗1.6億劑。

歐盟委員會主席馮德萊恩表示，疫苗都需要兩劑，因此，"我們現在已獲得足夠的疫苗，為80%的歐洲人接種。

歐盟還與其他四個實驗室（阿斯利康、嬌生，賽諾菲、CureVac）簽署了合約，因此，如果未來相關疫苗得到衛生單位確認有效安全的授權，這些實驗室提供的疫苗達23億劑。馮德萊恩說，這將有助於歐洲以外的鄰國和那些「需要幫助」的人獲得疫苗。

川普只是無能又愛說謊嗎? 最大的問題其實是整個內閣腐敗和不法。共和黨替川普找來的司法部長 Bill Barrs 包庇川普放縱川普, 施壓檢察官, 開除法官。美國司法部門已經成為川普和共和黨為所欲為的保護傘。Bill Barrs 的母校喬治華盛頓大學法學院教授發出聯合公開信, 要求司法部長下台, 接受最嚴厲的譴責。

信中指出: 「Barrs 拒絕遵守就職時宣誓的承諾, 破壞法制, 摧毀大眾信任, 致使人民不再相信法律的公正性。公然藐視憲法。」

任何人被母校這樣羞辱都很丟臉吧? 何況是堂堂司法部長。

喬治華盛頓大學法學院目前排名全美第 23 名。