錢櫃林森店大火映照的救災政治學
上週日,台北錢櫃林森店的一場大火,帶走五條正值青壯的寶貴生命,也激起一波波對於公共安全的檢討與究責聲浪。防災與救災向來是城市治理的重要環節,政治人物難免要被拿來檢視一番,首長何時趕到現場?慰問態度是否真切?有無震怒並表態要嚴懲重罰等等。
水、火雖無情,但它們卻是人類文明發展最重要的憑藉;當然,難以預測的水災與火警,也常是縣市長們必須面臨的魔王關卡。
「珊珊」來此已遲?
柯文哲市長在火災發生數小時後抵達現場,在野黨議員群起攻之,質疑他人在南台灣跑行程,未及時坐鎮救災。副市長黃珊珊則在火場控制後現身,並非是刻意「姍姍來遲」,而是她並非專長於火場的救災指揮,在全員專注於救援的情況下,首長即便身處第一線,也只能佇立一旁守候著。
救災這門學問,柯文哲並非是第一個遭逢考驗的市長。1997年8月,強颱溫妮橫掃北台灣,豪雨造成天母、內湖、汐止地區嚴重積水及山崩,汐止的林肯大郡房屋倒塌;天母有住戶遭活埋,內湖有民眾溺斃於自家地下室。當時的市長陳水扁,人在國外渡假。待其返國後,除對受難家屬致歉外,也強調現代的政府,不能因為一個人不在就癱瘓。
2001年9月,納莉颱風來襲前,馬英九市長說「北市已做好萬全的防颱準備」,隨即赴屏東為國民黨縣市長候選人競選。當日豪大雨淹沒並癱瘓了捷運沿線,數千棟建物泡在水裡,並造成26人死亡。台北人對此災害多半記憶猶深。
其他諸如八八風災時,行政院秘書長薛香川語出「父親節耶!吃地瓜稀飯過分嗎?」一席話更成遁辭經典。親力親為,往往是拿來檢驗政治人物是否關心民瘼,甚或愛民如子的標準之一,災害發生當下若不在現場,事後挨批看似理所當然。
換個情境,首長若在第一時間趕赴現場,會贏得較多的掌聲與肯定嗎?其實也有些反證。2015年1月,桃園新屋保齡球館大火,鄭文燦市長到達現場,並在臉書貼文轉播救援的現況,引發批評的聲浪,有網友說:「市長不應一直發文,又不是記者,應該要花時間多做事」。鄭文燦解釋當時他搭計程車趕到,與媒體待在封鎖線之外,並沒有影響到救災狀況,完全支持指揮官的調度。
即便是民調聲望高的鄭市長都挨轟,到底民眾在乎的是甚麼呢?災害發生時,有無「與民同在」或許是第一要件,但要贏得民心,關鍵的是政治人物在現場「做了什麼」。說起火場政治學,有位過去名不見經傳,2019年4月在民進黨黨內初選擊敗李俊俋、2020年高票當選嘉義市立委的王美惠,有其獨到的做法。
王美惠原本是嘉義市議員,得票數更連兩屆破紀錄飆高。基層里長觀察她的服務,發現其中一項是「衝火場」,哪裡有火災,她就騎著摩托車往哪裡去,在現場協助救災及安置受災戶,後來還吹起仿效風,其他議員也跟著跑災害現場露臉,只為讓市民「看見」。只為作秀衝第一線,民眾看在眼裡,多半譙在心裡,但當首長願意改善問題,會讓危機化為轉機,重新獲得市民的肯定。
怕顧客在室內抽菸或酒客誤觸而鈴聲大作,這些保命系統平日關閉,在安檢時開啟,除了重罰,增加不定期、無預警的臨檢恐怕是主管機關未來得加強的作為。我們居住的城市,不論是住家或辦公商務大樓,高於十層樓的愈來愈普遍,昨日北市動員超過兩百名消防人員馳援,以雲梯車進行滅火與馳援,救出多名受困民眾,動作迅速嫻熟,顯見平常有所演練,值得嘉許。
若意外發生在其他城市,消防人力與設備,能與北市相當嗎?這疑問應該是縣市長該好好檢視並盤點的,也是市民朋友真正在乎的。近幾年,許多民代常接獲陳情,有些縣市囿於財政困窘,進用的消防人員不足,少於編制與預算數,加上勤務繁雜,捕蛇摘蜂窩,無役不與,讓消防弟兄疲累不堪。即便首長有心,改善的情況卻有限,有些縣市甚至仰賴義消的協助,但給予的配備卻少得可憐。
不論是消防人力增補、勤務安排或設備的採購,在在需要行政首長的見識、魄力、毅力與支持。然而,因錢櫃事件,筆者搜尋一下消防署的人事,赫然發現前台中市消防局長蕭煥章,竟己晉升為消防署副署長,頗為詫異。
蕭煥章何許人也?他畢業於警大消防系科班,也是「史上最貪消防署長」黃季敏的祕書、辦公室主任,受黃一路拔擢。蕭在中市消防局長任內,重大火警頻傳,包括烏日火警釀祖孫四人死亡、中區透天厝大火兩人殞命、北屯區透天住宅火災三人命喪、逢甲商圈氣爆一死十五傷等等,更讓人髮指的是,2015年,即將結婚的女消防員在宿舍遭上司小隊長強暴,而蕭煥章居然毫不羞愧地穩坐高位。
台中市消防員也曾投訴媒體,質疑林佳龍市長編列預算更新火場通信設備,蕭煥章捨棄無線電內建藍牙,採購無法適應火場高溫、常斷訊的「頭骨式無線電」。採購爭議不只一起,蕭指示下屬向企業募了250萬元,添購1153套救助工作服,一套兩千餘元,耐熱性不佳,而具有基本防火功能的救助服,一套市價超過1萬元,遭痛批:「簡直拿我們的命開玩笑!」
爭議性如此大的官員,現朝著老長官黃季敏的仕途一路挺進,只能讚嘆舉薦他的人眼光獨具,心臟也夠大顆。但消防弟兄的權益與安全,國人的生命財產安全,又有誰看顧與守護?
與水患較不同的是,火災因人禍所致的比例較高,唯有找出問題,徹底改善,才能有效降低再次發生的可能性與災害程度。地方首長應落實防災演練與消防安檢,而這次的防疫經驗,國家透過手機定位進行疫調,也能以簡訊發出細胞通知,未來能否多運用科技,從遠端查控消防預警設備,適時發出訊息協助火場逃生。這些機制,有賴消防署多花心思去協調、建置與開發。用對的人,做對的事,才是百姓之福!
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同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過175的網紅凌子楚 最清楚,也在其Youtube影片中提到,1080524蘋果日報地方中心:動新聞報導 嘉義市議會問政夯直播,新科市議員凌子楚在這次議會定期會施政總質詢,採臉書直播方式問政,每次質詢都吸引2500多人觀看,至今已累積超過10萬點閱率;另有九頭身美女議員之稱的戴寧,直播起步較慢,但也累積有八萬點閱率。 多年前曾競選過嘉義市立委,得票數不差的...
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1080524蘋果日報地方中心:動新聞報導
嘉義市議會問政夯直播,新科市議員凌子楚在這次議會定期會施政總質詢,採臉書直播方式問政,每次質詢都吸引2500多人觀看,至今已累積超過10萬點閱率;另有九頭身美女議員之稱的戴寧,直播起步較慢,但也累積有八萬點閱率。
多年前曾競選過嘉義市立委,得票數不差的凌子楚,沉寂多年,首度出馬競選議員即漂亮當選,他跟著時代潮流,架設臉書直播,把握為期一個月的定期會,就市民關心的大小事進行質詢。 今天他針對中小學生,上下學的安全以及年輕人返鄉就業問題,嘉義市能像新竹設立科學園區,讓青年得以返鄉工作等問題提出關切,另對於市容北排惡臭改善等也提出質詢,並透過臉書直播。
凌子楚強調,幼兒園門口紅線,不守法的反而可以違停接小孩,守法的反而不接不到;教育局能否有一套SOP,例如台南的「好望角計畫」是一個成功的計畫,把圍牆拆掉了,讓校園的土地,也可以讓家長的車子停進來。可不可以從法律來修正,讓交通處有據,讓社區與學校共融。
市長黃敏惠說,教育是她十分重視也很關心的區塊,給學生一個好的學習環境,給家長安全的接送小孩空間,是市府努力的目標。
凌子楚認為,中央政府欠嘉義市一個工業區,因為缺少科學園區;讓年青人不得不到異鄉工作,無法返鄉陪伴父母,甚至祖父母安享晚年。他盼「勇媽」市長向中央:「給我們一個科學園區」。
他說,若能夠把牛稠溪岸變成工業區,整個嘉義市會變的很不同,嘉市本身有好吃的美食,有好玩廟宇古蹟;但可惜城市卻逐漸老化,是失落的貴族。然而新竹市就不同,因為他們因為機緣,有了科技園區之後,整個發展就完全不同了;新竹的的人口,房價,與收入都比嘉義市要好很多。
護理師出身,有漂亮寶貝之稱的美女議員黃思婷,針對長照及高齡友善城市延伸出的議題提出看法,她建議,市府要具體提出長照政策,以及如何配合地區或區域醫院有一個完善的發展。另外,她也關心老人假牙補助問題。她說,包括桃園、台中、新竹市以及嘉義縣都已經在今年4月1日,針對65歲以上老人有假牙補助,嘉義市財政都這些縣市都好,應該盡快施行該政策造福市民。(徐彩媚/嘉義報導)
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