【一日市政】都發處、工務處結案感謝狀(1955) 案由(735+736+874)
案由:【一日市政】工務處 都發處 (735)
頂庄里里長反應,台林街120巷,連結義教街585巷,有8米計畫道路,如圖示,中間只剩下兩道圍牆,和一塊私人用地阻隔,其他都是既成道路,建議可以考慮交通需求,徵收作為開通8米 都市計畫道路用途。
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首先,感謝都發處陳副處長,立即幫我們完成圖面清查,確認台林街120巷,連接義教街613巷,為8米都市計畫道路,如圖示。
案由:【一日市政】工務處 感謝狀 (736)
根據市民反應,義教街706巷,交通運輸頻繁,有拓寬為8米道路的必要。
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首先,必須向都市發展處確認,義教街706巷,是否為都市計畫8米道路,否則,必須由都市計畫處,提交道路規劃,送都市計畫審議委員會審議,通過後,由工務處推動執行。
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感謝都市發展處陳副處長,劍及履及,立刻完成圖面清查,確認義教街706巷,已經是8米都市計畫道路,如圖示。
另外,感謝工務處郭處長,單科長,王科長,和工務處全體同仁,為我們所作的說明和解釋。
依據目前道路開闢和拓寬的法定程序如下。
第一,由 申請人向工務處申請,召開所有權人說明公聽會。
第二,市政府為保障土地所有權人權益的最大善意,是徵收價格,採公告現值1.4倍,協議價購徵收。
第三,最重要的關鍵是,必須所有權人100%同意,協議價購 內容,簽署同意書。
第四,完成道路施工計畫,編列下年度預算,議會通過後,隔年實施。
目前最大的瓶頸,還在於100%的同意權行使,公開透明,缺一不可。
我會繼續追蹤列管,要求工務處,盡一切的可能,召開說明公聽會,讓土地所有權人,了解交通運輸的公益需求,和市府用公告現值1.4倍,協議價購,保障私有財產權的最大善意,同意道路開發或拓寬,保障私人權益,解決交通運輸問題,達成雙贏的善意與目的。
【一日市政】工務處 結案感謝狀 (874)
根據市民反應,新生路連接台林街,連接義教街,連結保成路、保義路、忠孝一街、工業路等道路,已然成為忠孝路,進出嘉義市與民雄之間,重要分流的車道。加上頂庄、中庄、後湖里社區人口成長快速,車流量大,有必要開闢12米都市計畫道路台林街120巷,和義教街706巷,作為舒緩台林街,連接忠孝路的分流道路,和社區內部疏散交通需求的引道。感謝工務處郭處長,黃副處長,劍及履及,派員會勘,確定台林街120巷,和義教街706巷為都市計劃道路,可排入道路徵收計畫。但是,還需要道路私有土地所有權人,利益大眾,100%的同意,才能功德圓滿,解決交通問題。這還需要莊里長,洪里長,調和鼎鼐,幫忙溝通,還有我們社會大眾,給與道路計畫土地所有權人,更多的掌聲和更高的肯定,才能讓利益眾生的交通建設,圓滿成功。再次代表市民朋友,感謝市政府工務處全體同仁,將人民的小事當作證的大事,讓政治可以落實到每天的生活,解決問題。我們會繼續追蹤列管。
辦理情形:本府業於108年9月10日府工土字第1082114682號函與108年9月11日府工土字第1082114744號函請里辦公處協助取得土地協議價購意願書,迄今尚未徵得100%所有權人同意協議價購,部分土地所有權人未同意,爰未能續辦理。
處理結果:
感謝都發處已經完成台林街120巷、義教街706巷,兩條8米道路,都市計劃道路用地設定。如圖示。
同時,感謝工務處盡力協調土地所有權人,同意市價徵收,聯通和拓寬8米道路,但是,因為無法取得百分之百土地所有權人同意,為尊重私有財產權,只能暫時結案。
再次代表市民朋友,感謝都發處、工務處全體同仁,將人民的小事,當作政府的大事,讓政治可以落實到每天的生活,解決人民的問題。
同時也有40部Youtube影片,追蹤數超過33的網紅張秀華,也在其Youtube影片中提到,許厝庄要到世賢路最快的方式,就是走海口寮路,上下課、上下班時間,騎這條路的人相當多,但道路相當狹窄,會車不易,交通緊張。 有人來服務處陳情,希望嘉義市政府能透過都市計畫變更,將海口寮路進行道路拓寬,當時的張耀仁處長十分重視,也親自到現場勘查,發現道路使用狀況緊張,將這件案子馬上送都委會。 黃敏惠...
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#嘉義市社會住宅 城市裡大樓林立,為年輕人尋找安身之地,移嘉安居。
光宏服務系統 ( https://jgh.tw/ ) 經常能接到有關於社會住宅興建進度的詢問,嘉義市的社會住宅「友忠好室」、「博愛安居」新建統包工程,現在已經進入招標的階段。
按照國家住都中心和嘉義市政府的規劃,順利的話、這兩個社會住宅興建案,將可以在2025年完工。友忠好室興建量體為地上10層、地下2層,博愛安居興建量體為地上12層、地下3層,初步規劃共342戶。提供來嘉青年一個安居之所。同時也將提供鐵路高架化後、因都市規劃需要遷移的居民一個新家。
許多青年關心的『東區社會住宅』,內政部也允諾將加快評估。
嘉義市府配合嘉義市鐵路高架化計畫,都市計畫變更進度部分已於110年8月3日起公告徵求意見30天,預計110年底前完成規劃草案,後續辦理都市計畫變更公開展覽並審議。車站周邊 (如 #小澎湖、 #小副瀨、 #前站地區 等),劃定都市更新地區,預計於都市計畫變更完成後啟動『公辦都更』相關作業。
期待透過都市更新、鐵道沿線的土地將會獲得更有價值的利用,社會住宅的興建、讓更多青年能輕易移居嘉義市。
勇媽阿惠 - 黃敏惠
嘉義市政府工務處
嘉義市政府 都市發展處
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【都市計劃專案小組會議】第23次會議(1912)
首先感謝蔡榮豐議員、戴寧議員、孫貫志議員、都發處黃處長、鄭科長的參與。
距離2026年台鐵高架化完工時程,還有五年的時間,請都發處就都市計劃相應的配套措施,提出進度報告。如附表。
感謝都發處黃處長提出完整的書面報告,共六點如下:
第一點,針對公共設施用地專案通盤檢討,共26案9處的整體開發計劃,將長年來無法編列預算完成徵收的機關用地、停車場用地、兒童遊樂場用地、市場用地、綠地用地、加油站用地、文小用地、公園用地、文中用地、環保設施用地等,通盤檢討,改編題目,扣除必要成本,現地分配發還。
第二點,嘉義縣太保即將設立嘉義科學園區,都發處也將利用通過的800萬規劃預算,提出五公頃平方的支援型產業特區,滿足北港路兩側開發規劃的公益性和必要性,逐次完成北港路兩側都市開發計劃。
第三點,為滿足縣市共榮的交通需求,在南北兩端,各自新設道路一條,北端新設海口寮路,連接文化路華興橋,滿足嘉義市到嘉義縣工業區上下班需求。南端新設重慶二街,將嘉義市紅瓦里,連接到世賢路,舒緩新民路,進出嘉義縣水上鄉的上下班交通車流。
第四點,配合嘉義市鐵路高架化,嘉北車站站區附近,將進行以交通運輸為導向的區段徵收,和嘉義後站,嘉義大車站的土地改編,現地分配的都市發展計劃。
第五點,民國路建國二村,和國防部合作的土地開發案進度,既要滿足原本平面停車供給,也要滿足未來合作開發的雙重需求與進度。
第六點,吳鳳北路垂楊路口,民族國小西側停車場,和教育部合作的公辦都市更新案開發進度。
感謝蔡榮豐議員叮囑,延宕超過30年的公共設施用地通盤檢討,終於有了撥雲見日的成果,但也提醒都市計劃變更的細節,比如北香湖公園,文化路世賢路路口,公園用地徵收,和道路使用需求不符等問題,有人要努力用心解決。
感謝戴寧議員,肯定都發處鐵路高架化,搭配的交通縫合計劃,五處平交道、四座路橋、四處地下道等整體規劃。
感謝孫貫志議員,要求都發處辦理都市計劃變更流程,公開展覽與說明會時,要正式發文通知專案小組成員共同參與。
最後,希望藉由每月一次召開的都市計劃專案小組會議,督促市政府都發處,注意嘉義縣科學園區開發地點進度和時程,配合嘉義市鐵路高架化相應的都市計劃變更和執行進度,讓農工產業的嘉義縣,和商業觀光的嘉義市,搭乘縣市合作、縣市共榮的加乘效果。
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許厝庄要到世賢路最快的方式,就是走海口寮路,上下課、上下班時間,騎這條路的人相當多,但道路相當狹窄,會車不易,交通緊張。
有人來服務處陳情,希望嘉義市政府能透過都市計畫變更,將海口寮路進行道路拓寬,當時的張耀仁處長十分重視,也親自到現場勘查,發現道路使用狀況緊張,將這件案子馬上送都委會。
黃敏惠市長上任也快兩年了,阿華請問現在的都發處顏處長,這件案子的進度如何?
最近一次召開專案小組會議是109年2月24日,工務處建議將路型再做修正,減少道路彎曲並從原本4米拓寬到30米。
都發處長答為了帶動嘉北車站發展,拓寬到30米是較長遠的計畫。
工務處10月底以前會將線型規劃完成,送給都發處;個案變更需要差不多一年的時程,工務處長希望兩邊同時進行,看哪一邊時程最快。
海口寮路是出入許厝庄/世賢路的捷徑,由於道路實在太窄,會車危險,希望市府能盡快加緊腳步,讓出入的居民能擁有用路安全保障。
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【凌子楚最清楚直播】說清楚,嘉義科學園區(1044)
從嘉義市和新竹市城市發展的比較,談嘉義市沿途老化,青年外移的發展困境,一次講清楚科學園區對嘉義市城市發展的重要性。
首先,我從移民社會的文化角度,介紹宗教文化。
300年前,第一代移民,披荊斬棘,跨過黑水溝,來到嘉義的移民,成功的比例不高,有一句台灣諺語:十去, 六死 ,三留,一回頭,成功的比例只有30%。
第一代移民,成功的比例不高,輕車簡從,就只帶著土地公,來到嘉義。所以,1664年成立的東城門的東安宮,並記錄了第一代嘉義移民的歷史。
第二代的泉州移民,帶著保生大帝的信仰,來到嘉義開墾,1701年成立,仁武宮大道公廟,反映了這一段移民的軌跡。
1715年成立的城隍廟,見證了第三代移民,跟著政府官員和家屬,來到台灣的歷史軌跡。
因此,御賜皇帝帽的城隍爺,也代表清朝政府,巧妙地運用民間信仰,象徵了政府合法統治。
1815年,武當山玄天上帝廟的成立,見證了最後一波,漳州移民在嘉義的文化縮影。
所以,嘉義市有豐富的文化資產,只要有好的停車場,和公共運輸政策,就可以讓全台各地的遊客,在三個小時內,暢遊嘉義市的四大百年古廟,見證台灣300年來,移民社會,特別是最早期的泉州和漳州移民,仍然透過宗教保存完好的文化縮影。
整個台灣西部走廊,只有嘉義縣市和屏東縣,沒有科學園區,雲林縣有96公頃,台南是有1043公頃的科學園區。
工業區,是縣市政府主導,經濟部核准,各種不同類型,內外銷產業兼具的工業生產基地,開發時間長,要不是碰到這一次的中美貿易大戰,台商回流,可能到今天都會乏人問津,暴露地方政府,有土地開發能力,欠缺招商規劃的短處。
科學園區,是由中央政府科技部主導,全程規劃,從土地徵收、道路開發、污水下水道,到水資源中心(污水處理廠),到國際招商,都是由中央規劃買單,無論在執行效率,和招商能力上,都是地方政府望塵莫及的所在。
對於財政貧乏的嘉義市縣而言,這應該是缺乏科學園區的我們,改變城市發展,彎道超車的最佳選項。
透過新竹市和嘉義市兩個城市發展的比較,可以了解嘉義市,人口老化,青年外移的真正原因。
37年前嘉義市和新竹市的人口概略相同,37年後的今天,嘉義市人口仍然維持26萬左右,但是新竹市已經發展成有45萬人口的現代化城市。
每年人口出生率的比較,嘉義市,從37年前的4722人,下降到1886人,新竹市,雖然也受到少子化的影響,從6100人,下降到4019人。
嘉義市,因為青年外移,出生人口腰斬,一半以上,直接影響未來15年後,六所國立高中,員額嚴重不足。
嘉義市,65歲以上老年人口,從37年前11,385人,驟升到39,737人。
雖然,新竹市也受到人口老化的影響,從37年前的13,775人,增加到53,428人,但因為人口增減不同,嘉義市人口老化的比例,已經超過15%,新竹市只佔了11%,這為青年外移和人口老化,互為因果的關係,找到了證據。
另外,從國家稅收作比較,新竹市目前的國稅收入,每年高達1067億元,嘉義市只有31億元,不到新竹市10位數,零頭的一半。
但是,嘉義市,因為有三百年發展的歷史基底,也有許多富超過三代的家族在此。
所以,在國稅的細項比較中,嘉義市可以足堪告慰,可以和新竹市相比,就是證券交易稅,見證了嘉義市百年移民歷史的百年移民財力。
另外,反映在自籌款的比較上,嘉義市自籌款的比例是27%,新竹市自籌款比例52%,幾乎是嘉義的兩倍。
所以,從城市發展比較的角度,可以清楚的知道,嘉義市目前發展的困境,人口老化,青年外移的主因,就是缺乏科學園區。
由於,嘉義市在100年前,日治時代,就是以26萬人口,作為都市計劃的上位概念,37年前我們就已經達到標準,如果沒有中央政策改變,都市計劃變更,將遙遙無期,進無步,退無路。
總之,解鈴仍須繫鈴人,沒有中央政策改變的科學園區投資,造成嘉義市的人口停滯,和都市計劃的法令限制,使得嘉義市政府,面臨巧婦難為無米之炊的困境,雖然擁有1500公頃農地,卻不能像沒有都市計劃的嘉義縣政府,可以大刀闊斧,自主的變更農業區為工業區,解決老農經濟困境,增加投資,提高就業機會,讓青年返鄉。
爭取牛稠溪科學園區,可以讓青年返鄉,讓人口不再外移,讓三代同堂,成為嘉義人共同的選項。
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一日議會 第十屆第二次大會,本月質詢的主軸,今天的日本,明天的嘉義,以文化為導向,觀光城市設計與發展,第十二次質詢,質詢都發處處長和市長(1001)
延續鄭光宏議員的質詢,嘉義市政府歲出自有財源,僅佔27%,約40億元,舉債上限為總預算140億的15%,約20億元。
台鐵高架化中央補助276億元,嘉義市自籌款38億元,將會對未來財政支出,造成重大排擠效應,特別在明年跟後年,九億和十一億元的舉債高峰期,將直逼20億元的舉債上限,會對其他經濟發展、交通建設、教育、社福支出,造成重大的排擠效應。
狄更斯說,「最黑暗的時代,也是最光明的時代。」
換句話說,失敗的人,找藉口,成功的人,找方法。
面對財政黑暗期,建議都發處,從開源的角度,做好準備,也許能度過這次的危機,變危機為轉機。
我們知道,市有財政收入,主要是房屋稅、地價稅,和40%中央回饋地方的營業稅。
如果能夠配合鐵路高架化,都發處做好嘉北站消費中心土地變更,彌合東西鐵道周邊的土地規劃,同步進行老舊社區的都市更新,和交通道路規劃,不只可以把農地變建地,增加的房屋稅和地價稅收入,更能幫舊屋變成新屋,改善市容景觀,增加房屋稅、地價稅、增值稅,和營業稅收入。
這將是一次非常重要,增加財稅收入的機會,都發處,不只扮演都市發展規劃的角色,更是未來嘉義市財政收入的財神爺要角。
如果嘉北車站旁的消費中心,規劃得宜,搭配嘉義市南端的湖仔內養生園區產業,如果能夠成功,將有助於營業稅收入的增加。
因此,建議市長,應站在文化的角度,積極做好台鐵高架化的產業發展、土地區分,和道路規劃設計,也許有機會實踐狄更斯的名言「最黑暗的時代,也是最光明的時代」,從開源的角度,增加嘉義市財政稅收,變危機為轉機。
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