【FCC:拆啦!華為、中興!】
就在中國高調迎接華為公主孟晚舟「回歸祖國」的同時,美國通訊傳播委員會(Federal Communications Commission, FCC)日前宣布開啟一項19億美元的計劃,要協助鄉村地區的小電信業者拆除華為以及中興的通訊設備。
根據路透社的報導(https://reurl.cc/EZR791 ),這項計劃是在六月份時定案,9/27時對外宣布,將於十月底開放電信業者申請補助。
去年FCC宣布華為和中興兩家公司的通訊設備會危害到國家安全,並且阻擋了高達83億美元的購買經費,不允許美國政府所有部門購買這兩家公司的設備。去年十二月的時候,FCC公告要求電信業者必須要把既有的華為及中興設備拆除。
但這項措施對許多電信公司來說是大災難,因為帶來的成本上升相當可觀,尤其是地區性的小電信公司無法負擔額外的成本。因此,FCC才有這項補助案的推出。
原本這項計劃補助是要那些客戶數目在兩百萬以內的小公司,後來把補助門檻擴展到一千萬以下的小公司。(參照:中華電信的手機用戶大約一千多萬,遠傳及台哥大皆約七百多萬,亞太及台灣之星約兩百多萬)
從拜登政府上台以來,在資安方面的計劃大體上是延續川普時期,FCC於六月份的時候重新確認了先前提出的資安黑名單,三月份的時候是在原本的制裁清單上面再多增加一批公司,將五家中國公司列為「對美國造成國安威脅的黑名單」。這五家公司包括:華為,中興,海能達,海康威視,大華。
正好,在9/28這天,商務部長吉娜.雷蒙多(Gina Raimondo)接受公共廣播電台(NPR)專訪談整體經濟政策(https://reurl.cc/n5Oz98 ),她說:中國不斷偷竊美國的智慧財產權,並且設下各種貿易障礙來阻礙美國公司與中國做生意,再加上中國方面對人權的侵害,美國應該要盡全力去平衡中國的經濟影響力。
很顯然,美中之間的對抗還有得看。
🌐 複習一下「乾淨網絡」計劃
根據前國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)的說法,除了敦促美國業者將「不可信任的中國技術」從網路下架之外,也宣告美國將從以下五個方面,來限制中國技術在美國的使用,打造「乾淨的美國網路」:
1、電信營運商
2、手機應用程式app商店
3、手機應用程式app
4、雲端存儲服務
5、海底電纜
補充:中國外交部於三月份的記者會中,痛批美國列黑名單的作法毫無事實根據也毫無道理,發言人趙立堅反駁美國對中國企業竊取機密資料的指控,並且說美國是「竊聽帝國、竊密帝國、黑客帝國」🤷🏻♂️🤷🏻♀️。
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孟女士這次回歸祖國懷抱,大概以後再也出不去了。當然,她留在國外也沒有好果子吃。總之,孟女士心裡千萬個苦與誰說,最後還得含笑對著鏡頭熱烈表演。一個已然完成了歷史階段性任務的黨的女兒,過去又經手了組織太多的機密任務、掌握了組織太多的情報。鑒於這種情況,組織應該不會再派她出去了,而是會好好關愛她。
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【符號中國與現實中國 | 盧斯達 on Patreon】
政策文件雖然枯燥,但仍然可以看到很多東西。2019 年之後,香港有兩種社會已經習以為常的事情開始被改造,第一是愛國不愛黨思想,第二是香港和中華民國的複雜關係,這是構成香港以前那個社會的兩大主流支柱。
「愛國不愛黨」是政治界前輩們教養這一代的主旨。雖然不會有人手把手地教,但上一個時代的主流始終認為,這是在香港從事各種工作的定海神針,只要宣稱自己也是愛國,很多事情也有得談,可以避開很多危險。這是 Jimmy 仔在中國說出的「我也可以談,我也可以愛國」。
在早前關於「愛國者治港」的討論之中,有報道引述香港官員的講法:中國容許不同的政見,但紅線是絕不能允許作出損害中國共產黨帶領的社會主義制度的行為,因此不可能聲稱愛國,但不愛或不尊重共產黨的領導,濃縮標題為:愛國不愛黨「講唔過去」。
這是一個劃時代的改變,至少在之前很多年來,都不會有檯面人物正面給出「答案」。
愛國愛黨的問題在前十年、二十年,在香港都是刻意曖昧,充滿詮釋自由。直至香港人自己不太願意留意的中國法學家強世功在《中国香港:政治与文化的视野》(2014) 這樣說:
//香港雖然以「一國兩制」的方式回歸祖國,可這個「一國」概念在他們心目中,僅僅是一個空洞的符號,缺乏實質的政治內容。所以,在「愛國」問題上,他們經常會說,他們愛的是祖國的河山和歷史文化,而不是包含國家主權在內的政治實體。 這樣的愛國曾經是我們在港英殖民地下提出的愛國標準,而不能成為香港回歸後的愛國標準,否則,香港人與海外華人的愛國有什麼分別?//
所以老一輩香港民主人士的常識和安身立命的精神家園,在 2014 年開始被講了明白——雖然這在香港民主圈子中並不受注意。他們的確表示自己愛國,愛祖國的河山和歷史文化,愛十三億人民。 14 年以來的轉變,就是一場圍繞這個觀念的作戰:香港人整體認同作為「符號」還是「實質」的「中國」?
在保安局和支聯會鄒幸彤的書信往還之中,我們看見他們「討論」的其中一個重點,是關於對六四事件的定性問題。
報道中見發給支聯會的文件這樣說:「八九年的『天安門事件』是一場意圖推翻中國共產黨領導和顛覆社會主義的中華人民共和國的反革命暴亂……」,很多香港人對六四的定性,既有自己的意見,也可說是對「符號中國」的認同。所以 89 年之後,感情受創的香港人仍然切肉不離皮,華東水災的時候大家還是有錢出錢,有力出力,因為雖然對「現實中國」失望,但仍有「符號中國」作為替代。而如果你是當年的中國,看到這樣的香港人,雖然知道思想和立場有距離,但這些來自香港的仍然是「愛國同胞」。
在某個時空容許香港人愛國不愛黨,雖然可能是一個妥協做法,但無疑也令香港人的愛國熱情沒有完全離開「中國」的範疇。2010 年代香港分裂為加速派和穩重派。加速派不知為何極為苦大仇深,穩重派也不知為何過度樂觀。以今天的後見之明來事後總結,穩重派當時不覺得有大問題,主要是創世之初,當時的安排雖然沒有香港人在檯面上參與,但明顯照顧了在香港的大多數港英遺民。
香港歷史複雜,180 年來三次易手,所以民眾的背景和思想都很複雜。而 97 年的安排,安了老外商界的心、照顧了原居民陣營、民主派可以用「愛國民主派」的立場來參與遊戲、親北京派更可以成為政府伙伴……就算是支持中華民國的人,也擁有自己的空間,因為就像愛國不愛黨,「九二一中」曾幾何時也是通關密語。支持中華民國,也是支持中國認同 (符號) 中國,政治沒有不正確。這是開局時的狀態。
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第二慢慢改變的是「香港和中華民國」那一塊。雖然中華民國沒有實質管治過香港,但香港和民國有很多千絲萬縷的關係。談到這個,有網友談到:
//「香港一兩代人是讀南來文人的書長大。本地精英泰半受教於「暴大」(中文大學)。還有市井間的老式人情味、工商創業,不就是民國政治專制、但社會散漫自由的遺緒?這些都藏在我們的肌理,與親不親國民黨、慶不慶祝雙十無關。」//
97 之後,關於中華民國和清末革命歷史的紀念活動並沒有停止。人們去孫文傳說曾開過會的「青山紅樓」紀念、紀念抗日活動、紀念雙十「國慶」都可以。以前在各大小遊行,都會見到堅定的民國派去舉青天白日旗。文化上,很多上一代是在南來文人的小說、電影劇集之中長大;知識上,新儒家在香港有她的重鎮,很多學者都奉中國為正朔。晚至 7、80年代,香港還有很多報紙甚至電視台使用耶誕與民國紀元並行。
(使用民國紀年的《工商日報》在得知香港將在 97 年回歸中國之後,於1984 年 11 月宣佈結業)
消息引述保安局長鄧炳強在《星島日報》的訪問,其表示:
//「特別關注雙十節可能出現嚴重違法,稱根據中國憲法,台灣是中國領土一部分,任何人意圖、鼓勵或煽動他人將台灣從中國分裂出去,都屬違法,必然會果斷執法。」//
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在 97 年的開局,覺得「未盡完善」的人,其實最終都不會太不滿意,因為新制度確實為重要的人留了寬容,所以才無意中製造了 97 後的兩個階級,也就是比較滿意和比較不滿意。前者對後者的苦大仇深並不理解,後者也 get 不到前者總是老神在在,又是在怎樣的歷史經歷中養成。他們總是說,無論甚麼,一國兩制還是最重要。
我們一直認為香港的紛雜處是一個對任何國家都有利的生機。
這一兩年來,最不覺得有甚麼變動的,是在 97 年也沒有變動的那一撮人群。可能是一班來到香港但不是因為逃避政治運動的人,他們在觀念上不紛雜,所以不需要改造,也會很容易適應。至於上一波的菁英也可以移民,他們精神家園的遺跡會在香港被抹除,但可以整套 intact 地帶到其他地方。因為機緣巧合而長出的之異色花朵,究竟是要培養下去還是要將之掐死,在這裡和其他可以存留甚麼,又要用一代人甚更長的時間,用試的方式來解答。
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2021/07/07 (三) 新北 1201-1503
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