台中市政府為改善空汙,減少生煤燃燒,去年對中火祭重罰並廢止中火兩個機組的許可證,環保署跳出來為中火護航,說中火有百分之十的容許值,可多燒一百萬噸生煤;日前再發文台中市環保局的行政處分違法,看來中火仍不死心,就是要多燒煤,不知昔日力推台中市管制生煤自治條例的交通部長林佳龍作何感想?
環保署這項說法,恐怕又要重蹈上一回「容許值」的窘境,空汙法固然規定操作許可准駁、燃料種類混燒比例與成分之標準是中央的權責,但環保署公告的固定污染源設置操作及燃料使用許可證管理辦法第11條規定有關申請固定污染源設置或操作許可證的審核機關是直轄市、縣(市)主管機關或中央主管機關委託之機關,申請燃料使用許可證時也是直轄市、縣(市)主管機關審核,顯然即使是中央法規也沒有排除地方政府的審查核可權。
這也說明為何台中市在林佳龍擔任市長時能夠通過「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條」,並依規定程序送行政院備查,完成程序公告施行正式上路,如果在林佳龍擔任市長的年代,中火對地方政府訂的管制生煤自治條例沒有意見,並且嚴格遵行,為何市長換了盧秀燕就行不通了呢?
如果署保署認為盧市府對中火的行政處分違法,為何早在林佳龍市長年代通過自治條例時未表示異議?中火的操作許可審查在林佳龍市長任內一點問題也沒有,到了盧秀燕就不能動中火一根寒毛,難道林佳龍可以為台中人要求清淨空氣,盧秀燕就不行?環保署想要充當中火的打手,也得先做足功課,千萬不要匆促上陣。
固定污染源設置操作及燃料使用許可證管理辦法 在 公民不健忘-台灣主權和平獨立 Facebook 的精選貼文
「台電表示,台中市政府以違反自治條例減煤四成為由來罰中火,先不論自治條例本身並無罰則,即便以許可証記載的規定事項,想要連結空污法來罰中火,但是106年核發的許可証清楚載明生煤使用量是1600萬噸,台中市環保局在今(108)年11月底卻以「誤繕」為由,擅自更改「109年起減煤四成」,顯然是為了後續開罰之便。
台電指出,中市府不僅違反行政行為「信賴保護」原則,也違反行政程序法對於「誤繕」更正,必須是顯然錯誤且不能影響實質內容的規定,明顯存有適法性的重大爭議。況且,許可證原已清楚載明10%之容許差值,此為「固定污染源設置操作及燃料使用許可證管理辦法」中所明訂。綜上所述,台電對於未來行政救濟結果深具信心,主要是基於台中市政府三次對中火開罰及廢止許可證,已重大違反「行政程序法」、「空污法」、「固定污染源設置操作及燃料使用許可證管理辦法」三項法令。」
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簡單的說,台中市政府這樣搞的話,以後台中市政府發的公文都沒人要相信了,因為台中市政府可以在「年底」時,用「誤繕」的理由來更改「年初」的約定,讓人即使想配合也辦不到,然後再依此開罰那樣~
所以可以預見的是,這件事真的鬧上法院,台中市政府吞敗的可能性極高,如果台電真的再提出損害賠償的話,最後損失的也是台中市民納稅的血汗錢。
但這也沒辦法,誰叫台中市民自己蠢到投票給這樣一個,滿腦子只有政治鬥爭,就算犧牲市民也再所不惜的中國黨人來當市長囉~
固定污染源設置操作及燃料使用許可證管理辦法 在 王惠美 Facebook 的最佳解答
呼籲中央落實減煤政策 捍衛縣民健康
今日上午惠美在中區治理平台,主辦單位臺中市長盧秀燕邀集下和七縣巿齊聚於臺中市政府共同簽署〈減少生煤發電〉六點聲明,同聲向中央表達強烈不滿,台中火力發電廠未依法令規定減量,如今中央片面解釋再放寬中火燃煤許可,犧牲中部鄉親健康。
七縣市反空汙立場是一致,透過區域治理平台在不影響經濟發展及民生需求前提下,有效推動降低空汙排放,依據衛福部統計資料顯示,從90年代到現在,中部地區民眾罹患「肺部及氣管支氣管」癌症的病例逐年攀升,比例增加近5倍,對民眾的生命財產是很大的威脅。中火目前是世界第二大燃煤火力發電廠,如再增加兩部燃氣機組,不汰舊的話,會成為全世界最大的燃煤發電廠,相對地對中部地區民眾的健康危害更是難以抺滅。
我們的政府告訴我們現在不缺電,並且綠能也發展得很好,最近在彰化彰濱工業區崙尾區也開發100MW的太陽光電場,預計兩年後風力發電達到6,500 MW目標,我們要去思考的是,「我們真的有缺電嗎?台電真的有這麼急嗎?」此外,生煤年使用量屬可控制條件,令人質疑的是為何環保署會有修正公告「固定污染源設置操作及燃料使用許可證管理辦法」規定得有百分之十之容許差值的部分去放寬中火燃煤量。
深澳電廠採用的「超超臨界燃煤機組」,現在應用在林口及大林發電廠,此種「超超臨界燃煤機組」的汙染源較少,結果中火不採用,多位專家學者也指出,中火倘改用潔淨燃料,可讓彰化縣PM2.5年平均濃度約可改善3.27 微克,彰化縣的空氣品質就會跟宜、花、東一樣好。我們希望台電不要再增設機組,也不要有百分之十之容許差值的空間,並且將既有的機組盡速汰換掉,現在綠能發展已經這麼多,中火是否有必要10部機組都全力全開,請中央政府正視中部人的健康,惠美一定會捍衛鄉親的健康。
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