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#講投資
【和記出售固網業務】
和記電訊香港宣布全數出售旗下經營固網通訊業務嘅和記環球電訊（HGC），交易涉及$144.97億港元，比傳聞中所預期嘅$117億高。消息亦帶動和記電訊香港嘅股價升至52個星期以來新高位。
交易完成後，部份所得嘅資金將會用作集團流動通訊服務嘅投資。往後只集中於流動通訊業務嘅和記，喺業務發展方向及規模上會唔會出現大變動？對於香港嘅流動通訊市場又會唔會有顯著影響？
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立法委員劉櫂豪於立法院質詢國家通訊傳播委員會陳耀祥主委，對於台東現行5G行動網路建設以及1Gbps固網建設，要求通傳會加速數位建設，改善數位落差。
劉櫂豪以北源青農為例，許多青年創業或許會在人口較少的偏遠地區，因此創業上更需要有網路的支援，固網或無線網路的基礎架設，對偏鄉青年創業相當重要。而最新的5G建設，台東縣的涵蓋率更僅有22.7％，劉櫂豪要求NCC儘速督促業者加速建設，弭平城鄉落差。NCC主委允諾，今年底台東縣涵蓋率達到3成以上，2年內提升5G涵蓋率5成以上。並持續督促加強數位建設，改善電信普及。
今(2)日立法委員林佳龍在交通委員會針對電信資費合理化及有線電視收費標準修訂質詢國家通訊傳播委員會主委石世豪。林佳龍要求NCC應盡早協調出合理的網路互連機制，促使網路市場合理競爭，並立即協調中華電信降低價格，擴大公共頻寬。他也要求國家通訊傳播委員會修訂有線電視系統經營者收費標準應全國一致，不應特定花蓮縣、臺東縣、澎湖縣及離島等地區強制其居民受不利的差別待遇。
國內網路互連協商機制失靈，目前是由中華電信主導單方面向其他ISP業者收取互連費用，林佳龍質詢NCC近期所召開的「網際網路互連之管理機制立法規範案」聽證會，NCC預期將規劃讓電信三雄彼此免費互連。他問石世豪，依照NCC的預期規劃，將可以為市場帶動多少資費下降？石世豪表示，降低三雄之間免費互連的門檻之後會形成一種新的趨勢，三者之間會形成流量形式，另外業者與三者之間還是要從量計費，NCC並沒有向業者能精確算出有多少資費可以下降。
林佳龍質詢石世豪，讓電信三雄彼此免費互連，會不會造成國內電信市場從中華電信的垂直整合稱霸市場轉變為電信三雄均分市場寡佔型態? 他認為，中華電信坦白來說是國營，還有可能要求中華電信降價，三網免費互連後，可能影響台哥大、遠傳降價嗎? 消費者盼不到降價，也沒有好處。 在管理的政策工具上，林佳龍也指出，交通部也認為應遵循國際慣例，採國際慣例「低度管制、高度商業協商」，NCC強制立法一定要有明確正面的效應計算來說幅大眾。
林佳龍強調計費原則應本於業者間的協商機制，他提案要求NCC應盡早協調出合理的網路互連機制，促使網路市場合理競爭，並立即協調中華電信降低價格，擴大公共頻寬。
針對有線電視收費標準修訂，要等到106年NCC才要實行分組付費以及降低有線電視基本頻道月費為500元。林佳龍問石世豪，目前有線電視每月每戶收費介於新台幣500元至600元間，而有線電視系統經營者購買頻道的成本每戶平均介於117元至227元間，裡面藏著龐大業者利益結構，NCC有沒有掌握業者收的錢跟付的錢到哪裡去?
林佳龍再問，石主委任期到105年7月31日為止，監察院早在99年糾正NCC長期坐視費率制度日趨惡質化，該做的事要馬上做，「真的需要這麼久嗎?」為什麼要等到石主委下台才要做?就責任政治而言，應該要在自己任內推動完成，要有時間概念，「鐵打的衙門，流水的官」，目標是否調整於任期內完成。石世豪表示，過去對推動民眾數位化機上盒進程表現不佳的業者已經逐年調降了，明年開始就會具體發生效果。
林佳龍拿出監察院99年糾正文指出：「NCC與各地方政府不管頻道內涵，只評價格，只是在費率上限審議核減，無助於民眾收視品質的改善，NCC長期坐視費率制度日趨惡質化，扭曲媒體自由化生態。」NCC未針對現況立即改正，反而繼續延宕到2017年以後才正式實施分組付費以及降低有線電視基本頻道月費為500元，犧牲消費者權益，完全無視監察院糾正。林佳龍呼籲石世豪，「做一個有理想的政務官」!
NCC擬規劃花蓮縣、臺東縣及離島等地區，仍維持現行基本頻道費率上限每月新臺幣600元之管制模式，林佳龍不滿的表示，NCC有線電視數位化在花東止步，NCC方案排除花東和澎湖、金門馬祖實施新的收費標準，換句話說，愈是偏鄉弱勢，要負擔的收視費用將是台北市民眾的2倍! 如果沒有在這一波跟上，花東地區與其他地區之間數位落差情況在2017年之後幾乎無可挽回。
石世豪表示，花東及離島人口少、建設區域大、所需要光纖長度長，無法一併在這一階段處理。林佳龍於是提案，國家通訊傳播委員會推動有線電視數位化普及服務不力，修訂有線電視系統經營者收費標準竟擴大城郷差距，在花蓮縣、 臺東縣及離島等地區，仍維持現行基本頻道費率上限每月新臺幣600元之管制模式，讓離島偏鄉居民及弱勢，負擔更高收視費，明顯受差別待遇，爰要求國家通訊傳播委員會修訂有線電視系統經營者收費標準應全國一致，不應特定花蓮縣、臺東縣、澎湖縣及離島等地區強制其居民受不利的差別待遇。
今(22)日林佳龍委員在外交委員會質詢國安局蔡得勝局長。之前林佳龍曾質詢過蔡得勝對開放中資投資第一類電信，蔡局長曾答覆不予贊同，林佳龍表示，目前在通訊電信安全上也出現漏洞，中國騰訊公司在中國有二億多的使用人口，現在已在台灣投資展開大規模的行銷活動，事實上華為無所不在，台灣三大電信業者高度使用華為設備，包括固網基地台 無線網路控制器等，都構成我們資通訊安全，讓營業資訊毫無秘密。林佳龍問蔡得勝，美國國會都通過決議禁止對華為、中興的採購，我們國安單位對中國通訊產生衝擊有沒有評估?在安全上的影響有沒有掌握?蔡得勝回答，只要認為有風險的就會禁止，對核心的都沒有開放，但是中資來台的國內主管單位很多，只要不是高度涉密，周邊的就會開放。
林佳龍提問，謝長廷前院長訪問中國提出一些主張，國安局有沒有掌握中共高層怎麼看待?包括憲法各表等主張以及民進黨員的訪問等，中共之後有沒有在對台政策上進行研究?蔡局長回答，中共體系沒有反應那麼快，至少國安局還沒有接到相關的報告，並且表示，中共一中的政策主軸是不能動的，他沒否認並不代表他支持，到現在為止中國仍是高度管制的社會，中共是有控制的沒有讓大陸全部都知道，所以也無法確定謝長廷的訪中造成甚麼影響，但讓中共知道台灣有另外一種聲音是好事。
林佳龍再問，中共從一中原則、九二共識到一中各表，國安局掌握的情資研判，中共有沒有展開研究? 中共的決策到政策改變需要相當長的過程，但對憲法各表等主張，他們的智庫、台研單位有沒有展開解讀、分析與建議?蔡局長答覆說，在中央沒有定調之前，智庫、台研單位都還是採用過去相同言論的論調。林佳龍認為，憲法各表的主張衝擊先前的政策，中共必然在之後展開非常深入的調研並形成決策，但也不至於在十八大之前快速反映，他質問根據國安局的掌握，謝長廷院長訪中國，中共對民進黨政策思惟上有沒有改變? 蔡局長認為，「不容易」，中共內部對憲法各表並沒有正面回應，可能認為謝先生只是換個名詞而已，基本立場並沒有兩樣。
