#撲滅黑心校規
#階段性成果報告
#僅剩百分之六學校還要改
全台總共有4,148所高中、國中、國小,校規五花八門,有些存有威權意識、侵害學生隱私、阻礙學生適性發展,這些都是 #黑心校規。
像是隨意搜查學生的書包、宿舍及個人用品,限制女生內衣顏色必須是白色,很冷也不能加穿保暖衣物,有髮禁還連修剪眉型都有規範。不只影響學生權益,甚至是傷害學生。
我已經追蹤全台國高中小「黑心校規」一年多,要撲滅它的第一步,就是先找出它。
教育部終於在今年6月底完成全台4,148所校規檢視,這是一項複雜繁重的工作,非常辛苦。 #感謝教育部和各地方政府,為了學生更好的校園生活一起努力。
#檢核成果統計
教育部回覆給我檢核報告,全台4,148所學校,被查出仍存有黑心校規的學校佔5.8%,總計241所(37所教育部主管高中職、51所縣市政府主管高中職、153所縣市政府主管國中小)。
黑心校規各類別數據如下:
👉 服儀規範:
全台學校服儀規定已依法完成修正的共有99.6%,僅剩3間學校未完成,樣態包括服儀規定未經服儀委員會及校務會議修正通過、未開放天冷時外加穿保暖衣物。
👉學生獎懲規定
1️⃣違反《性別平等教育法》情感教育精神,將學生間的情感交往、情感關係或互動,籠統地作爲懲處要件(例如:禁愛令、同學互動未遵守份際、交往言行不當等):
教育部主管的高中職:仍有12校,佔比4.9%。
縣市政府主管的高中職:仍有3校,佔比1.1%。
縣市政府主管的國中:仍有8校,共佔0.8%。
2️⃣侵害學生隱私(例如透過不合理的安全檢查,搜查學生書包內的個人物品,學生不願意便遭懲處):
教育部主管的高中職:仍有1校,佔比0.4%。
縣市政府主管的高中職:仍有1校,佔比0.4%。
縣市政府主管的國中:仍有7校,佔比0.7%。
3️⃣針對學生在校作息狀況進行違法懲處(例如遲到或未參與早自習就記警告):
教育部主管的高中職:仍有16校,佔比6.6%。
縣市政府主管的高中職:仍有29校,佔比10.3%。
縣市政府主管的國中:仍有10校,佔比1%。
4️⃣針對學生通勤上學訂有違法懲處(例如已考到駕照的高三學生,仍遭警告處分)
教育部主管的高中職:仍有16校,佔比6.6%。
縣市政府主管的高中職:仍有28校,佔比9.9%。
5️⃣其他非屬前面四類的違法處分校規(例如授予校方人員概括性懲處的權利):
各縣市政府主管的國中:仍有140校,佔比14.6%。
各縣市政府主管的國小:仍有1校,佔比0.04%。
#三個面向加速改善黑心校規
校規終於檢視完了,接下來就是盡快改善剩下這241所學校的不合法校規。我將以下列三個面向,督導教育部協助各學校改善:
▶️修正期限訂在明年一月年
「撲滅黑心校規」的訴求已倡議多年,不應再拖下去。我辦公室和國教署溝通,希望在明年一月、110學年度上學期結束前,能督促所有仍有黑心校規或法規不健全的學校,完成修正。
▶️宣導正確校規內涵及申訴方式,打破黑心執行
「徒法不足以自行」,校規改好了,怎麼執行和落實才是重點。
許多民間團體提到,有少部分學校,在權利不對等的情形下,未依規定執行,甚至還使用 #繞道處罰 等方式侵犯學生權益。
強化學生瞭解校規內涵及正確執行及申訴方式,才能夠促使學生捍衛自己的權益,不隨便被學校「呼嚨」。
因此,我也和國教署持續溝通,除了在「署長有約」及各類兒少代表、學生代表相關會議上,大力宣導正確校規外;我也建議國教署直接參考我在 #高中法修法 中針對 #高中生申訴機制 提出的附帶決議,透過懶人包、手冊、專題課程、演講等方式,讓學生更了解,防止 #執行上的黑心問題 持續侵犯學生權益。
▶️完善學生申訴制度,全面強化權益保障
解決黑心校規的另一個源頭,在於 #完善學生申訴制度。
今年4月質詢高中法修正議題時,我向教育部潘文忠部長說明,目前高中生申訴機制中的五大漏洞( https://bit.ly/2WS4PlY ),以及其所造成學生遭遇黑心校規及不當對待時的有苦難「申」。
#感謝潘部長的認同與支持,後續我所提出的高中法修正條文及附帶決議( https://bit.ly/2WToNNb )都有順利通過。後續我辦公室追蹤時,國教署也表示相當肯定我的提案,都已在準備推動。
但,高中法修正只處理了高中階段的問題,國中小學生的申訴機制則需回到《國民教育法》來討論。
上會期我有針對國教法質詢潘部長,也關注在申訴機制;接下來法案審查,我也會確保國中小學生的申訴權益能夠受到完善保障。
黑心校規的根除是個大工程,希望學生、老師及家長們和我一起繼續努力, #破除校園威權,還給學生自由民主、自在學習的環境。
#實質監督
#提出解方
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我過去有關「撲滅黑心校規」的追蹤及監督歷程:
2020/03/29 參與「破千學生連署 北高學生串聯共同呼籲教育部落實服儀解禁」記者會,呼籲消除威權
https://bit.ly/3z2LFri
2020/05/人本教育基金會教育基金會舉辦的「來!撲滅黑心校規吧!」記者會,呼籲盡速改革
https://bit.ly/3n493lS
2020/12/08 我對教育部提出檢視黑心校規的預算提案
https://bit.ly/3DFIJUO
2021/01/22 說明屏北高中黑心校規的問題及處理狀況,呼籲尊重學生隱私權
https://bit.ly/3tfU1dx
2021/02/臺灣青年民主協會 TYAD TYAD舉辦的「全台國高中禦寒衣物外穿調查結果記者會」,呼籲服儀黑心校規必須改革
https://bit.ly/38GK1AK
2021/4/4 兒童權益推動的重點報告:說明監督黑心校規改革進度
https://bit.ly/2WOVJGL
2021/05/11 監督教育部預算案初步成果報告:說明黑心校規改善階段性成果
https://bit.ly/2WSIDst
2021/08/03 范雲問政報告:捍衛兒少權益 推進校園民主
https://bit.ly/3BKnCyL
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最近有位學生因常翹朝會而被記警告,
這位學生認為處分不合理,甚至告上法院!
今天就來和大家聊聊為什麼要有朝會吧!
📣影片精華搶先看
朝會是怎麼出現的?
🌟朝會源自於日治後期,當時日本為了要對外戰爭,所以利用升旗、唱國歌等方式,塑造人民對於天皇的認同感,增加人民為國家付出與犧牲的意願。
🌟後來,日本戰敗後,來台的中華民國政府也有類似的需求,除了當時也是在戰爭狀態外,政府也認為台灣人都被日本「奴化」,所以為了改變台灣人的認同,延續了升旗典禮這個制度。
對於現在朝會的反省
🌟在台灣廢止《動員戡亂臨時條款》後,表示目前戰爭狀態告一段落,所以在學校升旗、唱國歌等儀式就不再那麼重要。
🌟在開放且多元的社會中,大家對於軍國主義式的教育有更多的反省,認為教育不再是為了服務國家而存在,並開始注重學生本身的發展。
🌟目前根據法規,其實現在學校可以不用舉辦「朝會」或「升旗」了!
許多學校為了宣導事務與頒獎持續舉行朝會!
對於這點,學生們出現了不同的看法
🌟有些學生認為這樣太沒效率,除了會佔用早自習時間,甚至會影響第一節課的上課時間。
🌟有些學生則認為,一次性向全校宣布重大事項很方便,也可以塑造整間學校的團體感,並訓練學生守時、守紀律的意識。
🤔不過,面對這個情況,究竟該怎麼辦?
為了改善朝會,有些學生做出了行動!由於每間學校朝會狀況不同,造成的困擾也不一樣,所以如果要討論與改善的話,或許從自己學校的經驗出發,提出的解方才有可能可以解決問題!
🌟為了深耕臺灣的公民教育,「民間公民與法治教育基金會」每年都會推廣美國公民教育中心的「公民行動方案」課程,並舉辦公民行動方案競賽,來鼓勵學生「從做中學」。競賽的話也有分為國小、國中、高中(職)組,只要是在學的學生都可組隊報名參加噢!
另外,今年由司法院主辦、民間公民與法治教育基金會協辦的「大專校院法治教育公民行動方案競賽」也即將開始報名了!
↓ 點這裡,一起來行動 ↓
民間公民與法治教育基金會: https://www.lre.org.tw/
司法院大專校院法治教育公民行動方案競賽:https://www.facebook.com/judicial.pc/
感謝普華商務法律事務所贊助本影片之製作
🤩快點開下方影片有更詳細的解說喔!
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#公民行動方案 #朝會 #升旗
#制服 #學校 #學生
#法律 #法規 #警告
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國中早自習法規 在 劉崇顯 科技思維x在地青年 Facebook 的精選貼文
【確有宗教介入校園情事 請教育處硬起來積極處理】
延續八月底我與余筱菁 客家好妹仔,接到眾多家長陳情對彩虹媽媽「宗教色彩」的教材爭議事件,近期收到教育處的調查回文,我整理以下重點向各位關心此案的家長與市民朋友報告:
1. 去年107學年度全新竹市共有11所小學以及1所國中共12校,有彩媽志工於早自習入班授課,各校皆表示課程內容經由校內審查,並與老師討論後於老師在場的情況下授課,但其中仍有1校發現「#彩虹媽媽涉及宗教宣傳」情事,本學年度已 #禁止彩媽團體於該校入班。
這代表著學校原則上都會審查彩媽志工的授課內容並有老師陪同,但實務上老師們可能面臨站導護或開晨會等事務不是每一場早自習都在場,因此才會讓宗教宣傳的教材內容有機可趁。
2. 8/28 市府已通知各校,要嚴守教育中立 (根據教育部國教署函文如附件)。近期會再行文學校,教學應中立,且邀請校外人士人校,需依據校內課程審核機制與相關法規來辦理。
同第1點,即使校內審查機制完整落實,若老師因公務不在場就很難監督校外人士與學童的互動內容,在有越來越多指控與爭議出現的此刻,我們不能再讓孩子暴露在更多單一宗教觀念影響心智的風險。
◉我與綠黨皆主張:
1. 校外志工應回歸導護、伴讀等非教育專業等服務內容,避免自備教材授課。
2. 教育主管機關針對志工讀物應建立單一審核機制,未經審核之內容不得入班。
因有許多關心自己孩子的學校有沒有彩虹媽媽的存在,所以向教育處確認後我將本學年度有彩媽活動的學校公布在文末,我們肯定大多數志工家長為豐富孩子童年的付出,也呼籲更多家長一同來關注,行有餘力更可以在早自習時間多多陪伴自己的孩子,一起守護孩子的就學環境。
—附件—
1. 新竹市彩虹媽媽活動學校
國小9所:新竹、北門、東門、東園、龍山、建功、舊社、陽光、高峰等國小
國中1所:富禮國中
2. 教育部國民及學前教育署 臺教國署國字第1060002805號
一、基於豐富課程內容,得同意授課老師邀請校外人士進班教學。
二、校外人士進班應符合學校課程計畫,且授課教師應事先與校外人士討論及規畫。
三、應本中立原則,#不得為特定政治團體或宗教從事宣傳或活動,並不得有商業或其它利益衝突。
四、以納入學期課程計畫為原則,倘臨時需要,應於課程一週前,循校內審核機制辦理。
五、應事先告知學生家長課程內容,原授課教師應隨班。
六、校外人士的教學方式、資格、次數,學校應自訂審核機制,並於課後評估成效,以便未來課程規畫及審核參考。
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不曉得各校是怎樣的規定
依法規似乎早自習是取消的 那本來就不是導師的上班時間
我一位於高中任教的朋友是這麼認為的
而我想高中端或許比較自由 學生比較自主
國中端不曉得各校狀況是?
其實 我也覺得早自習導師要到是以所謂的 學生在老師就在 硬凹老師
而本校也是有部分老師不理會這套 也是有早自習到一半 或從不看早自習的同仁
最近一位同事因為長期早自習不到 被自己班和別班家長傳的很難聽
主任&校長也有耳聞
該委婉告訴他此事嗎?
還是如果上頭介意 自然會找他談?
又或者反正他不介意 應該也不必跟他說?
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