【KTU & KTA電子報-第426期】 發 行人：陳建志理事長 發行日期：102年3月6日轉貼自高雄教師會對「十 二年國教」的意見
昨天（3/6）下午，本會受邀參加黃柏霖議員及陳麗娜議員共同主辦的「高雄市12年國教實施對家長及教師說明會」公聽會，本會理事長將率領幹部出席。以下 是本會將於現場表達之意見：
一、「落實十二年國教關鍵目標」之資源應到位，否則「十二年國教」應暫停實施。
十二年國教的關鍵目標有三：1.舒緩升學壓力、2.促進教育機會均等、3.確保學生 基本素質；其中，「目標1」要用「高中職均優質化方案」及「公私學費齊一化方案」來達成，「目標2」要用「高中職均優質化方案」及「弱勢學費補助方案」來 達成，「目標3」要用「補救教學方案」來達成。如果這些方案沒有足夠經費來達成應有的效果，則十二年國教註定失敗(註)。
＊ 註： 做不到「高 中職均優質化」，現行超額比序項目便難以廢除；於是，偏袒優勢的比序項目（如「競賽成績」）將發酵成為主導，弱勢子女更無法進入優質高中職，如此惡性循 環，反而造成「階級固定化」的反效果。
根 據行政院核定的「十二年國民基本教育實施計畫」中的各方案及相關資訊，我們要提出三點質疑：
（一） 「高中職均 優質化方案」100～102年預算分別為36.76億、38.76億、42.12億，未來4年，也預計每年編48～51億；然而，此經費到底用在哪些項 目？這些項目對於「提昇弱勢高中職之辦學條件」及「改善就學機會的城鄉差距」有沒有幫助？金額夠不夠？至今不見教育部有公開明確的說明。(註)
＊ 註： 根 據「教育部101年度高中職優質提昇訪視報告」顯示：被訪視之45所公私立高中職，其前期「未達優質標準」（校務評鑑二等以下）者竟高達39校，佔 87％；如今，距103年正式實施，僅剩1年多，令人懷疑到底能不能達成「103學年度達成80％以上全國優質高中職」的目標。此外，該報告也指出：這些 「未達優質標準」之學校之困境為「學校規模過小，影響學校財務，導致合格教師比率偏低，專科教室設備與維護亟待提昇」，這些學校其實需要更多的補助。至 於，要如何解決以上這些問題？教育部至今沒有隻字片語。
（二） 「補救教學方案」的經費在配套措施「3-學生生涯輔導與國民素養提昇」 項下，100～102年預算分別為3.54億、3.53億、4.73億，未來4年，也預計每年編3.8億；然而，此經費應不包括「補救教學方案」當中每年 14億的「抽離式補救教學模式」，這些錢是預計要地方政府出的。但以各地方政府財政吃緊的情況（台北市除外），有能力出嗎？願意出嗎？
其次，根據「補救教學方案」，14億的「抽離式補救教學模式」是「仍以鐘點費方式支應教學人員費用，無需增置員額」估算出來的；以目前「代課教師招聘困 難」及「代課教師流動性高」的情況，難道是要再壓榨現職教師？
（三） 「公私學費齊一化方案」和「弱勢學費補助方案」的經費在工作要項「3- 實施高中職免學費」項下，100～102年預算分別為120.44億、144.72億、142.76億，預估103年將增為178億，104年甚至將爆增 為210億，105年、106年預估也都將維持在200億上下，而增加的部分都是「不排富免學費（註1）」的支出。未來，若整體教育經費沒有相對的增加 （註2），則「不排富免學費」的支出難道不會排擠原本就經費不足的其他方案（例如前述的「高中職均優質化方案」和「補救教學方案」）？
＊註1： 100～102 年之補助政策為「家戶年所得114萬元以下學生」的「高職免學費」及「齊一公私立高中學費」，103年起為「公私立全部高中職所有學制學生免學費」，每年 都將增加6、70億。
＊註2： 100年底立院修法，將教育經費預算從政府總預算的 21.5%提升到22.5%，預估將使教育經費增加200億；但是今（102）年教育部所編預算卻只比去年增加7.36億，其中12年國教經費只有 288.96億，只比101年多3千8百萬。
二、教育部應統一公布「優質高中職」認證指標及認證程序，以建立公信。
目前，大家把焦點都放在「超額比序」，其中一個重要原因就在於：大家對「非明星高中」的品質沒有信心。因此，除了「高中職均優質化方案」的 經費要足夠又有效，更要建立具有公信力的「優質高中職」認證指標及認證程序。
然而，根據教育部訂定的「101學年度優質高中職認證實施計畫」，其中的「認證基準」僅粗略的規定：「學校評鑑總成績達80分以上」，甚至 還授權各地方政府「自訂優質高中職認證基準」；而教育部「高中職學校評鑑實施方案」中，雖有評鑑的項目、指標，但通過標準則無清楚交待，造成「人為提高通 過比率」的質疑。在此提出三點建議：
（一） 教育部應儘 速公佈統一之「高中職優質化的認證指標」，各指標應有明確、具體的通過標準。指標應包括：
1. 量化指標： 專 任教師比率、合格教師比率、教師專長授課比率、教師待遇福利、教師工作負擔、生師比、學生單位教育經費、專科教室、圖書設備。
2. 質化指標： 校 園氣氛、學校本位課程、學生適性學習輔導、補救教學、教師專業發展之規劃品質及實施成效。
（二） 教育部應制定統一之認證程序，要求各主管機關於103年前對所有申請參 與十二年國教之高中職進行認證；凡未認證或認證不通過者，不應作為十二年國教之學校。
（三） 認證結果應予公告，除公告各指標通過與否（但不應註明分數或等第），並 應公告認證單位及其負責人。
三、參與十二年國教之私校應適用公校相同規範。
參與十二年國教之私立高中職，領取政府巨額的學費補助，理應接受公立學校相同的規範；否則，由於生源穩定，反而助長私校之辦學歪風。在此提 出二點建議：
（一） 凡參與十二 年國教之私立學校，其師資、設備、課程及教學，皆應符合公立學校之規範（例如常態編班、正常教學、課後輔導之規範）。
（二） 參與十二年 國教之私立高中職，其「直升名額」相對於「免試名額」的比率應與公立學校相同；若其國中部或國小部有入學有篩選機制，即不得有直升名額。
四、反對「扭曲教育本質」或「偏坦優勢家庭」的超額比序項目，未來應逐年廢除。
目前的超額比序項目大多有「扭曲教育本質」或「偏坦優勢家庭」的問題(註)，只因「高中職均優化」尚未完成，無法說服大眾接受「就近入 學」；未來，配合「高中職均優化」的實施成效，此類不當的超額比序項目應逐年廢除。建議：
（一）教育部應針對超額比序之項目及採計方式訂定統一規定，避免各地比較所衍生之爭議。
（二）針對有「扭曲教育本質」或「偏坦優勢家庭」的超額比序項目，教育部應訂定落日條款。
＊ 註： 「擔任幹 部」、「獎懲」、「志工服務」有各自的教育意義與功能，超額比序將予以扭曲；「競賽」、「技能檢定」則明顯偏坦優勢家庭，對弱勢學生不公平。
新聞聯絡人 陳建志理事長 0935058804
附件資料：
十二年國民基本教育實施計畫(完整版)（1010214）https://docs.google.com/a/kta.kh.edu.tw/file/d/0B00NcJmV3YsMMmhLYVQ5dHNIQ1k/edit?pli=1
101學年度優質高中職認證實施計畫0820https://docs.google.com/a/kta.kh.edu.tw/file/d/0B00NcJmV3YsMTlpDVUoxenFKb1E/edit?pli=1
高級中學學校評鑑實施方案https://docs.google.com/a/kta.kh.edu.tw/file/d/0B00NcJmV3YsMMDFIa0U5dXh6RzQ/edit?pli=1
國中生涯規劃範例 在 [建議] 生涯規劃請益- 看板CareerPlan - 批踢踢實業坊 的推薦與評價
大家好，第一次在生涯版上發文
希望可以多參考一些版友的客觀建議
小弟今年即將滿28(5月份)，台中人
我想先簡述一下家庭背景跟價值觀、我的性格(這部分可能較其他版友冗長)
，希望能讓討論有更多思考(非統計資料、排名)
(ㄧ)學歷：私立前段文組 大學畢業 TOEIC850
(二)家庭背景:父母均在學術、教育界工作(教授、小學老師)
都有碩士學歷，而且都在27-28歲時就穩定下來沒有換過任何工作
(三)求學生涯簡述
可能跟家庭教育有關，我從小個性也比較木納、老實，不善表達
(小學老師給我的評價是不合群，那時候我覺得那代表我很獨特)
、容易被同學欺負(主要還是因為我不擅言語回應、沒有身材優勢)
人際上發展的不順利讓我花大部分的時間在讀書上面
國中我很幸運地考上台中排名前3的私立國中，國中前期班級排名不錯
我數學一直不太好 (國文、自然、社會)是我的強項，那時候不重視英文
，但後來，一個對我人生影響很大的霸凌事件，讓我基測失利
我沒有直升，後來考上pr81的私立高中，因為還保有國中時期對自己
讀書方面的自信，高中人生就是在一中街補習班，希望大學能重考回
一個國立大學(可能師大or中興之類的)，但又因為人際因素(沒有朋友)
考前壓力很大，我再度失敗了。
總結：我在中學時期以前的教育，因為人際讓我的學業上面2次的失敗
讀書方面
我的價值觀受父母(老師)影響很大-他們都是教自然(生物)的老師
所以我在身涯規劃的想像上也是就跟他們一樣，走學術、教育路線(生物)
我對自己理想的想像是生物學者或是生態學家(Discovery節目主持人)
那樣的工作(且因為我沒有什麼朋友，所以我能想像到的世界也只有這樣)
但大學選填志願時，我一個(也許改變我人生)的想法，我覺得我的人生
好像完全在複製父母的路線，沒有自己的個性想法，沒有為自己做過決定
高中生物老師的影響，我沒有選擇讀純生物科系，我選了資訊工程系
但這個決定我沒有考量到我的性格、志趣，我甚至沒有想像到未來工作
型態，我就是覺得“資訊科技能力”在未來這個社會很吃香，會是很有
潛在發展性的一個領域 ->我不應該在沒有任何先備知識的狀態下冒然
做一個很大的改變。
於是，理所當然的
我唸了一年覺得自己不喜歡寫程式、不喜歡坐在電腦前面的工作
然後開始想參加社團，發展個人軟實力，說話表達興趣這些(人際方面)
學業方面當時我沒有其他資訊，看到網路上很多關於生物的負面資訊，
我在19歲時陷入一個價值選擇，到底是要回到原來自己興趣的生物路線
還是活在當下，去發展自己在生活上面的能力(因為我國高中活在自己世界)
加上當時那個時候的視野，我選擇校內轉學考(轉到->傳播院，文組)
當時覺得傳播比較活潑，我也想要變成一個外向、活潑、會講話的人
，也許我可以發展自己的個性特質勝過走讀書路線(當時真的很想交朋友)
但是我沒基礎，我相較於社會組的學生，也較不社會化，不擅人際互動
所以我表現的不太好，我是轉系生，文學院是一個女生相對多的環境，
我其實沒有什麼核心朋友，我上行銷相關的課覺得很有趣，但要設計實作
我不擅長畫畫，做不太出什麼作品，創意、美感...也落後班上同儕
我對自己的專長優勢越來越模糊，不知道我擅長什麼。
於是到大學後期，我把重心都寄放在各式獨特的課外活動
(我參加過創業競賽、國際學生會議、帶小朋友的營隊、藝術策展活動
還學了兩年的西班牙語，認識外國朋友把自己的英文提升到可以自在
口說的程度...)
我感性上覺得這些學習(不管是交朋友、思考、視野)都是對未來人生有幫助的
總結：嘗試了太多東西，但雜而不精，沒有自己的專業優勢
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我就這樣子結束大學生活，當完一年的替代役退伍後，開始找工作
剛開始我完全沒有方向，我用我的專長(游泳)接案當家教了一段時間
(我對教學很有興趣，我也有想過乾脆結合健身專長，當全職的運動教練)
但我從我個人的身材條件、價值觀、長期發展覺得不適合，這一年我理解
到自由的代價就是犧牲穩定，我每一個朋友(都是大學、研究所學歷)
聽我說我教游泳，都問說不會不穩定？我也從剛畢業新鮮人(還沒有太多
濟/社會壓力)，開始感覺到我跟我的父母家庭背景、朋友圈越離越遠
我有嘗試找工作一年多(投課程/活動企劃類)、業務類，覺得業務類需要
很好的反應能力，我不適合。
我也開始意識到經濟能力的重要性。所以我想要進修，依我大學背景
我覺得我不太可能走回理工路線，
有可能是
(1)商管(我有很多朋友念管院，當科技業的業務 or PM，都在台北的公司工作)
優：1.如果一年考上的話，認真讀，最快2年畢業
缺：1.本身不是台北人，未來可能會租房好一段日子，也不知道中部的產業
就業機會。
2.對身涯規劃還有很多未知(有看到朋友成功的例子，但我不知道男生
文組->商管(如果是頂尖國立商管學院)在求職上是否能加多少分。
(2)教育(如果目標是公費小教，我有找到中教大的教師專業碩士學位學程)
優：1.如果有正式教師資格，是有比較穩定、固定的薪水，現實上可
以存錢 (經濟)
2.符合個性特質(?) 以我教游泳的經驗我是耐心、細心的，但我
知道如果要在學校教學科課程，比起才藝課要應付更多種壓力，
3.家庭背景，了解小學老師的生活
缺：1.現在的規定，偏鄉教師已經從4->6年，如果我去唸，加修完教程
需要花3年的時間，然後在偏遠地區工作6年。
2.我是在都市長大的，我大學後期，也認識很多不同的人，我會不會
去偏遠地區工作後，心理落差相對差，生活上，我的人際圈(朋友
、交往對象)會怎麼發展？
(3)其他：就經濟(薪資發展上)更好的選擇？
我覺得我現在的想法有點混亂，我不太了解我現在的優勢，我很害怕我的選擇，會再次導致我到一個
不適合我的環境(工作能力、人際關係)，當然人生很多事情無法預測，但就
很希望可以獲得一些建議。
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