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➡「中國恐以武促統 蔡英文：國軍一定萬全準備護台灣主權」
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【回顧】
ㄧ「總統府宣布 退輔會主委邱國正接任國安局長 | 芋傳媒 TaroNews」
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據了解，政府相關單位與部分立委近年收到產業人士反映，美中貿易戰下，中企對台挖角動作變本加厲，讓台灣農業、半導體製造業或軍事工業等關鍵性技術產業，承受中企的強大壓力，擔心技術、人才一不小心就流失；尤其台灣半導體產業在全球有關鍵性的地位，更是中國大陸竊取晶片技術的主要目標。
據透露，總統蔡英文去年7月14日曾召開國安相關會議，下達指示「完善國安防護網、杜絕人才遭挖角、保護戰略性產業」，同時要求包括行政院、陸委會、內政部、國防部、國安局、財政部、經濟部、科技部、勞動部及法務部等動起來。
去年9月11日召開的「全國安全防護工作會報第1次擴大會議」中，蔡英文即強調各機關都屬國家安全事務的一環，應秉持國安、行政合作無間的精神，建立國安行政的統合協調機制，達到守護台灣的最終目標。其中，「防制中共竊取國安商業秘密專案」就由法務部調查局負責執行。請看《新新聞》深入報導。
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之前 #美國 #國防部 獨家發包給 #微軟 Azure，被 #AWS 攔胡；現在換微軟擋了AWS的發財路，抗議 #NSA 發給AWS的百億美元雲端運算合約案，看來這兩家大咖想進入贏者全拿的局面哪。
為因應中國的威脅，2016 年國防大學政戰學院成立了「中共軍事事務研究所」。無須多言，依國際新聞、聯盟組織，都可以看到世界各國對於中國的警覺和防堵，正在漸漸升高。而我們台灣，因為能理解中國的語言和文字，我們所掌握的、所理解的，應當很受世界矚目。
但目前看起來，應該要受到重視的中軍所，卻無穩定招生來源，且近年基層部隊幹部編現比不足、人力吃緊，也影響了招生空間，此外，礙於現行國軍專長授予規定無法實施，研究生畢業後也未必能在適當的位置發揮所長。
因此，我們思考了幾個改善的方式，包括比照戰研所多元入學模式增加生源、招收政府公務員在職進修提升專業和國家保防意識、開設外籍軍官學士班以滿足友好國家研習中共軍事事務的需求等，畢竟能了解中共軍事對我們的企圖，以及他們想要做什麼，我覺得是很值得重視的一環。
現在的畢業人數二十八人，連發配到各個單位去的人數都滿辛苦的。是不是可以再加強投注資源，或者是開放管道，甚至是跟國外配合做研究，讓學術資源得到發揮之外，也加深加強世界對中共的了解認識！此外，對共軍的認知，在能公開的前提之下，也要讓普羅大眾理解目前的威脅是什麼，希望之後能給辦公室一份報告。
2021-04-15，外交及國防委員會，國防部 張哲平副部長。
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混合戰與認知戰是什麼？
首先，先說明混合戰和認知戰是什麼，這個名詞曾出現在 2019 年國防大學軍事共同教育中心上校教官黃柏欽發表於《國防雜誌》的〈戰爭新型態－『混合戰』衝擊與因應作為〉一文中。文章中提到，混合戰呈現當前資訊、科技時代的戰爭模式，運用混合與創新、不對稱的戰術、戰法，破壞目標國政經穩定與城市發展，攻擊新聞及言論自由弱點，造成受攻擊目標的挑戰。」而霍夫曼（Frank G. Hoffman）所著的《二十一世紀衝突：混合戰的興起》（Conflict in the 21st Century: the Rise of Hybrid Wars），對混合戰的定義如下：未來的對手更加聰明，並且鮮少將自己限縮在他們工具箱裡的單一工具。傳統的、不規則的和災難性的恐怖主義挑戰將不會是明確、清楚的樣態；他們都將以許多形式呈現。戰爭模式的模糊，誰參戰的模糊，以及使用什麼技術，產生廣泛多樣性與複雜性，稱之為混合戰。
而在國防安全研究院所發布的 2020 中共年報則指出，未來在灰色地帶衝突中，共軍戰略支援部隊將扮演重要角色，共軍網絡系統部效法俄羅斯對波羅地海國家遂行的資訊作戰模式，進一步運用體系融合與軍民融合，網路作戰自身單位與外圍團隊，結合心戰基地，推展運用網路戰搭配認知戰的混合戰。
因此我們可清楚明白，面對認知戰、混合戰，台灣所要應對的壓力有多巨大。
面對中國對台的資訊作戰
自上任以來，我就很關心中國對台的假消息作戰問題，特別是國安局的應對方式。去年 7 月國安局增列了「協調整合、部署執行對境外敵對勢力爭議訊息應處有關事項」這項工作職掌；調查局也成立了資安工作站，針對防範中國透過假訊息擾亂台灣社會民心、讓台灣社會產生懷疑民主制度的意義這些認知作戰行為，便需要檢視有加強整合假訊息情蒐的執行效果。
根據台灣民主實驗室去年 11 月發表的研究，其中有一項研究發現是：代理人積極參與了中國的資訊作戰。即使其中一些攻擊是由中國發起，但仍有許多代理人放大了這些攻擊。這些代理人扮演聯繫台灣當地製造者或散佈者與中共的中間人角色，使得資訊攻擊的發動者與實際製造或散佈者產生了脫勾的狀況。
中國分別在 2020 的台灣總統大選以及武漢肺炎爆發期間，發動一連串線上與線下的資訊攻擊。此報告依據攻擊者的資本和動機，將中國的資訊作戰者分成四種不同的類型，並根據其在模型中的位置，將其攻擊分為四個模式：外宣模式、粉紅模式、內容農場模式、與協力模式。其中，又以「內容農場模式」和「協力模式」所產生的傷害較前兩者來得大。
國安局對假訊息的工作成果
像是最近的鳳梨事件，中共說台灣出口給他們的鳳梨有蟲害，但台灣農委會請中共拿出證據來，他們也拿不出來，但他沒使用官方發聲、協同媒體、網路，四處抹黑栽贓，這就是一種很經典的認知戰，國安局長也相當認同這就是一種認知作戰。
而去年質詢國安局時，我也要求提供過去一整年的完整的報告，告訴我們已經查到了哪些？如何處理這些問題？未來又有哪些相關工作的規劃？我們應該是哪些部會、單位主責處理？今天我們有可能面臨醫療衛生方面的假訊息、也有可能像是現在的農業假訊息，這顯然是跨部會的問題。
國安局長回應說，兩岸事務的主管單位，最主要是陸委會，但也可能和政戰、軍事有關，所以也涉及國防部。
我知道國安局在去年有關假訊息的情蒐和研究有一些初步的結果，掌握了重大假訊息事件、散佈嚴重性和重要節點。那是不是有可能，創造一個跨部會整合的平台，來討論看看這個應該如何處理，可能部會互相支援，且一定要有一個專責的部門！處理橫向的聯絡與垂直的澄清，不分藍綠、部會，一起處理中共的認知作戰問題，面對認知戰的抹黑，可給出客觀的事實、科學的數字，快速澄清，避免認知戰的假訊息滲透台灣。
國安局長回應我，會提供這些清楚的資訊給相關部門。
我也再次提醒認知戰的重要性，「認知作戰」就是改變人的想法，且是用假的資訊去改變大眾的想法，讓你聽、看，但所見到的是他們想引導的錯誤資訊。境外敵對勢力透過這樣的做法，來分化破壞台灣的民主社會，世界上其他國家也開始領略這樣的痛苦。
此外，「溯源分析」很重要，需要了解背後的指揮單位，比方是武警、共青團等等。如此一來才可以找到關鍵人、斷其行為節點。
比方說，民主實驗室研究報告提到的「粉紅模式」，不同於中央發動的攻擊，是由地方性愛國人士或小粉紅製造訊息。雖然和中央無關，但是粉紅模式可能會和地方的民兵和武警有關。有許多武警會加入群組，甚至有教戰守則，包括低級黑、高級紅、反串等教程，有時候會在微博試水溫，再將訊息加以改製、放入粉絲頁或社團散佈，甚至自己經營粉專。這也顯示了中國會使用的資訊戰特色，也就是主導者是會是不同系統、不同單位，便會需要國安局能夠進一步分析出主導者是誰？
提出中國對台灣假訊息的行為模式預判的重要性在於，在能掌握來源後，甚至可以進一步看在某些重大事件發生時，比方一月底、二月初美國軍機在我西南空域活動，或者最近兩會期間，中國對台假訊息的發動者和發動方式，而可以提前截斷這些假訊息的發動，或者截斷其節點。
中共勢力協同在地的認知作戰，我和台灣基進一直都在抵禦頑抗的第一線，但我們永遠以抵禦這類欺侮為優先！置我個人名譽於度外。
台灣加油
2021-03-18，外交及國防委員會，國安局 陳明通局長。
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