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國營vs公職 在 文茜的世界周報 Sisy's World News Facebook 的最讚貼文
《文茜的世界週報》
【沙國81歲國王兩度廢黜王儲改立最心愛兒子 31歲新王儲穆罕默德外交政策鷹派 介入葉門戰爭 斷交卡達 對抗伊朗2015年發動對美國頁岩油石油價格戰爭失敗 提出”2030年願景計畫”面對後石油時代】
中東正逢多事之秋,全球最大產油國沙烏地阿拉伯,卻在當地時間六月二十一日宣布,現任八十一歲的國王薩爾曼,在王室效忠委員會全體成員支持下,已將代理王儲、三十一歲的穆罕默德(Mohammed bin Salman, MBS)扶正,拔擢為中東最大國家的備位君主。
「國王薩爾曼頒布王室命令,任命目前擔任國防部長的王子穆罕默德為儲君。」沙烏地阿拉伯國家電視台主播。
薩爾曼打破「兄終弟及」傳統,做出突如其來接班調整,讓許多人大感意外。不過,國際社會對這位年輕王儲其實一點都不陌生。2015年一月,薩爾曼接替在位十年的阿布都拉,成為沙國第七任國王。他立阿布都拉的兒子納耶夫為王儲,卻將軍事和經濟大權賦予自己的兒子穆罕默德。當時不滿三十歲的穆罕默德就此嶄露頭角,成為全世界最年輕的國防部長,手握全球最龐大軍事預算,統理沙國二十三萬大軍。
「沙烏地阿拉伯宣布王儲的時機的確讓人意外。在薩爾曼於2015年初登基,賦予穆罕默德好幾個新職位,讓他站上世界舞台之前,鮮少有人聽過他。從那之後,穆罕默德持續接手一項又一項重大任務,說來一點都不誇張,沙烏地阿拉伯發生的每件重大事情背後,幾乎都有他涉足其中,」紐約時報中東特派員。
穆罕默德上任後不久,就因入侵葉門一戰成名。他以鎮壓區域內什葉派激進份子為由,干涉葉門內戰,發動沙國近年來最大規模的軍事行動,大打代理人戰爭,造成當地超過兩千人死亡,引發嚴重的人道危機。
「對葉門的戰爭是穆罕默德的作為當中,到目前為止最危險的部分。他對外發動軍事侵略,引發區域內國家擔憂。沙烏地阿拉伯在歷史上擁有龐大軍事支出,一向從美英等國購買武器,沙國擁有編制龐大的軍隊,但都備而不用,傾向透過外交途徑解決,或談條件達成共識。因此當沙國決定介入葉門內戰時,許多人都非常驚訝。」紐約時報中東特派員。
在外交上,穆罕默德主張對伊朗絕對強硬。為此他更加親美,促成美國總統川普將沙烏地阿拉伯當成上任後首個出訪的國家,也大手筆對美軍購一千億美元,換得日後川普在沙國與卡達斷交一事上的支持。
「和卡達斷交,促成川普訪問沙國,沙烏地政權交替。這些行動彼此關聯。穆罕默德深耕對川普政府的關係,自己也親自拜會華府,看來美國很吃他那一套,這也促成川普後來對沙烏地阿拉伯外交封鎖卡達一事表達支持。這些外交事件彼此息息相關。」貝魯特美國大學教授RAMI KHOURI。
在經濟上,穆罕默德被賦予擘劃沙國後石油時代國家建設計畫的重責大任.,錢權一把抓。他主張讓發展模式更加多元,希望仿效鄰國卡達的成功經驗,建立全球最大、規模高達兩兆美元的主權基金,同時將國營石油公司沙國阿美(Saudi Aramco)部分民營化並發行IPO,以便減少對石油的依賴。此外他還打破由技術官僚治理的慣例,出任沙國阿美董座,成為該公司成立以來,首次有王室直接督導業務的情況。
另一方面,2015年,沙國為了將美國頁岩油趕出市場,發動石油價格戰,帶領石油輸出國家組織(OPEC)不惜血本增產,雖暫時抑制美國業者的野心,但全球油價崩跌,也回過頭來侵蝕產油國內部經濟。沙國赤字攀升,加上軍事支出不斷榨乾國庫,讓利雅德當局在2016年,不得不大幅刪減預算、徵收新稅、削減對燃料和水電補助,以穩定惡化的赤字。
「穆罕默德王儲在外交政策上相當鷹派,相當具有敵意,尤其是在對付伊朗的時候。另一方面,他也掌控整體經濟政策,負責讓沙國經濟在石油之外,能朝多元化發展。綜括上述這兩點,我認為基於沙烏地阿拉伯和伊朗的緊張關係,石油輸出國家組織的減產協議,在接下來的時期可能難以維持。加上沙國內部對發展石油以外的經濟模式有共識,這也會讓沙國把重心從石油輸出組織移開,如此一來,油價恐將面臨下行壓力,我們已看到,油價下跌壓力加深,全球資產都會受到影響。」LCG資深分析師JASPER LAWLE。
就在穆罕默德被任命為王儲當天,由於投資人對OPEC和非OPEC國家履行減產協議感到悲觀,對全球原油供給過剩疑慮揮之不去,拖累油價觸及2016年八月以來低點。沙烏地阿拉伯社會在過去兩年內發生不少變化,儘管穆罕默德在國際間評價兩極,但在國內卻是年輕族群的希望。沙國三千一百萬人口中,百分之七十是三十歲以下年輕人,青年失業率嚴重。蓄著大鬍子的穆罕默在沙國完成教育,擁有律師身分,思想新潮,改革形象鮮明,年輕世代期待他實現世代交替,抵抗長年把持朝政的保守派,為國家帶來全新氣象。
「對沙烏地阿拉伯民眾而言,我們對新王儲上任感到興奮,很高興看到新血,由年輕人領導政府,這個國家那麼多年輕人,是該由年輕人帶領國家邁入新時代。」沙烏地阿拉伯民眾。
「身為沙烏地阿拉伯公民,我認為國王的決定很正確,我們和國王同在,支持他睿智的決定,這是真主的旨意。」沙烏地阿拉伯民眾。
至於原任儲君、五十七歲的納耶夫(Mohammed bin Nayef),過去是沙國負責反恐任務的最高指揮官,在2003到2006年間,曾帶領沙國進行轟炸蓋達組織的任務。他在遭廢黜並卸下所有公職後,於第一時間向新王儲效忠輸誠。
「我很滿足,我現在要好好休息了,願真主和你同在,因為你肩負了重責大任。祝你好運。(謝謝你,我們會繼續接受你的指引和建言,因為你一直帶領著我們)。願真主護衛你並與你同在。」納耶夫vs穆罕默德。
穆罕默德展現出和過去領導人迥然不同特質。如今政局趨穩,也讓他成為全世界最有權力的王儲。倘若有朝一日繼任王位,他將成為現代王室體系中年紀最輕的國王。沙烏地阿拉伯過去從未有過如此年輕的君主,也難怪觀察家們會對中東危機是否升高,投注高度關注。
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