#社論
慟!廿天摔兩架戰機,飛官生命成賭注
十一月十七日,令人驚慟的一天。這天上午,空軍剛在台東志航基地為上月底殉職的空軍F-5E戰鬥機飛行員朱冠甍上尉舉行公祭,蔡總統還特別到場頒發褒揚令。當天傍晚,隨即傳出正執行夜航訓練的F-16戰鬥機上校飛行官蔣正志在花蓮外海失聯,迄今搜救未果。相隔二十日,兩架戰機相繼在東部墜海,如此頻密的事故不僅是空軍裝備和人員的重大損失,也反映了軍方整備和維修上的偌大空窗。
朱冠甍駕駛的F-5E戰機比較老舊,服役已四十六年。蔣正志駕駛的F-16較新,但服役也達廿三年。不論機種新舊,兩失事戰機的共同點是:都僅升空兩分鐘即出事;顯示事出突然,兩名飛官根本沒有時間應變。朱冠甍出事前曾回報「發動機故障」,證實問題出在機件。蔣正志出事前並未呼叫,專家研判機械故障的因素很高,也有人認為可能是空間迷向所致。
無論事故原因為何,軍方今年事故頻傳,已到紅燈刺眼的地步。從年初載運參謀總長沈一鳴的黑鷹直升機墜毀,到演習期間的膠艇、戰車翻覆等等,迄今計有六起意外,至少十五人喪生。這些將領及國軍弟兄的生命損失,令人痛惋。遺憾的是,政府雖不斷以隆重儀式追悼他們的逝去,但對於事故原因的調查追究始終不見徹底;也因檢討不徹底,事故便一發再發。
以朱冠甍殉職為例,他生前曾向母親透露,老舊的F-5遲早要出事。這個問題相當真實,但藍綠卻互批對方拖延汰換,無意正面解決,這才是可怕的藍綠共業。事實是,馬政府規劃在台生產義大利M-346教練機,同時取代F-5與AT-3教練機。蔡政府上台後政策轉彎,改推勇鷹教練機,預計一一三年底汰除F-5,一一五年底汰除AT-3,較馬政府的進度晚了四年。政黨輪替導致決策轉向,確為老戰機拚死苦撐的原因。
軍備是否堪用不能只看年份,高齡未必代表落伍,裝備其實可持續更新。美國B-52轟炸機是一九六○年代出廠,不斷提高性能使戰力上升,預計可服役到二○四五年。相形之下,我國軍對裝備缺乏「全壽期」的概念,常忽視裝備的翻新回春,一味期盼以新機種汰換。但我國受限外交或財政,往往無法如願換得新機種,現役武器便淪入撐一天算一天的窘境,不但危險,也影響戰力。
十年前美軍即評估,國軍F-5機隊到一○九年將遭逢老化問題,若不進行深度延壽,效率與風險都將惡化。F-5汰除延到一一三年,已踏入美方警告深水區;延役決策雖出自馬政府,但維持機隊之安全可靠是當下執政者的責任,蔡政府難辭其咎。
老舊的F-5飛起來勉強,但性能更佳的F-16在經驗豐富的上校飛官手裡仍免不了出事,這就凸顯日常保養維修及應變訓練的重要。然而,蔡政府不斷在政治上向對岸作出挑釁姿態,有沒有注意到要補強國軍應戰的裝備及士氣?以蔡政府現在改推的勇鷹教練機為例,為了趕交機時程,原型機首飛到交付部隊只預計十七個月,遠遠低於其他國家。如此倉促的結果,可能難以找出所有可能瑕疵,但高層會不會為兌現承諾而要求強行過關,軍方會不會在壓力下放水,都成疑問。倘若如此,就是拿未來數十年的飛官生命當賭注。
官兵有責任效命疆場,國家也有義務提供精良的裝備和訓練。政府施政若不以克敵致勝為先,反將標榜「元首關注國防」當成首務,每逢意外時則急於撇清責任,將士縱使不言,却都看在眼底。蔡總統屢言要成國軍靠山,卻始終欠缺最後一簣土。
「國軍m保養」的推薦目錄:
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國軍m保養 在 林家興 Alfred Lin Facebook 的精選貼文
王浩宇議員批評馬總統要為F-5E戰機失事負責,非常不公允,對國軍家屬也毫無尊重。
最早提出「國防自主、國機國造」八個字的國家元首,叫做馬英九。
而導致F-5E必須繼續升空執勤、無法照早先國防部規劃在2019年退役的人,照王浩宇議員的政治邏輯來看,可能會是蔡英文。
2011年6月,馬總統出席漢翔公司的經國號戰機性能提升「翔展計畫」首批交機典禮,並指示國防部、經濟部與漢翔公司密切研商發展高性能教練機的可能性,條件不足的部分則創造條件,以期達到「國防自主、國機國造」的目標。
在這之前的2008、2009年,漢翔曾和義大利阿萊尼亞·馬基(Aeronautica Macchi)航空接觸,探詢以M 346為基礎合作的可能性。
2014年,漢翔航空與阿萊尼亞·馬基航空簽署了1項諒解備忘錄,以便在臺灣組裝M-346(M 346 Master)高級教練機。
➽ #這是一款怎樣的飛機? #當時的政策構想為何?
它被定位是一款無武裝的高級教練機,義大利、以色列、新加坡都將其視為「專用高級教練機」角色,因配備數位航空電子系統,是能匹配滿足當今包括法國颱風、瑞典獅鷲、美國的戰隼(F-16)、黃蜂式(F-18),猛禽(F-22)和多用途匿蹤攻擊戰鬥機(F-35)等新一代戰機訓練飛行員的高教機。包括義大利、以色列、新加坡、波蘭及阿聯酋皆購入採用,因此在當時成為空軍與漢翔建案的合理選擇。
經查閱許多新聞報導後,我自己的解讀是:原本的政策構想,是希望透過漢翔與國外廠商的進一步合作提升產業鏈發展、培養我國民間投入國防軍機生產與後勤能量。採購M-346除可滿足我國在台組裝要求,並在國內生產部份零組件,可間接創造就業機會,對國內航太產業頗有助益。
簡而言之,當時馬政府為了爭取時效性,對「國機國造」的定義,是先引進國外成熟設計在台生產。可以盡快滿足空軍需求,在培養生產與後勤能量上,則可以說這是一個比較穩健(當然也有人會認為是緩慢)、漸進的政策做法。
➽ #前後任政府高教機決策的差異
2015年,空軍新式高教機於12月完成建案程序,並依規定呈報行政院但未獲核定。在2016年政黨輪替以後,蔡政府改變政策取向,評估國內生產與後勤能量已經足夠,將「國機國造」重新定義為「自研自製」,以經國號戰機為基底改造推出新式高教機(T-5「勇鷹」教練機)。
搜尋歷年資料與新聞可以發現,由於從馬政府時期的「#外購合作」轉為蔡政府的「#自研自製」,從原本規劃F-5E退役的2019年,改為如今的2024年開始交機T-5,蔡政府政策轉向的結果,長遠來看對於提升國防產業能量當然有很大效益,但也確實導致F-5系列的退役時間因此晚了五年。
➽#這邊就涉及到一個軍事專業的爭點:
「到底F-5與AT-3系列是不是太老、還可不可以飛?」
多年前在馬政府時期,空軍曾以現有AT-3和F-5型部訓機已臨壽限迫切需要換機為由,著手建案準備對外採購66架新型高教機,並預計以693億元預算在6年期程內就完成(但同時期的海軍出身國防部高層有不同意見,因此一延再延)。
而在民進黨政府上台後,有質疑聲音認為為何空軍趕著建案買義大利的M346教練機,後拍板決定要給漢翔自製,空軍於是又改口,AT-3和F-5都有延壽計畫,其中F-5型預計還可飛到2028年才汰除。
在2016年高教機採購案引起各方關注時,國民黨前國防專業立委林郁方就曾針對「高級教練機自研自製的時程生變,使其可能需延役4至5年」提出警告,認為2017年F-5E/F戰機的各項預算不但沒增加還減少,戰機飛安恐有疑慮。軍事研究專家揭仲也曾在2016年撰文表達「自研自製」高教機需先提升F-5E/F的安全性。
不過,這兩天包括馮世寬前部長與一些空軍退役將領、軍事專家等,都提出過「武器不一定老就有問題,#重點是如何維護保養,全世界還有26個國家在飛F-5系列」的論點來為延役辯護。
空軍司令部也指出,「空軍於1994至2000年期間,已完成F-5型機結構強化作業,另2004年經原廠評估回覆,單座機壽期時數為14779小時,雙座機則為30000小時;目前空軍F-5型機平均飛行時數為7825小時,均未超出美方原廠規範。」
也有人以B-52同溫層堡壘轟炸機(B-52 Stratofortress)為例,該機型從1950-60年代生產至今,許多轟炸機的服役年齡動輒超過半個世紀,美國空軍甚至打算讓B-52一直服役至2050年。從軍事專業的角度出發,上述的「維保重於年限」想法也不能完全說錯。
(牽涉到各個機種機型不同的製造方式、結構與使用方式,或許讓飛機年齡有不同的年人這邊非專業我就不展開)
➽#國防自主大家都認同 #政治口水麻煩省省
我個人很支持國防自主的理念,如果條件俱備,當然最好把國防產業留在台灣。如同《聯合報》的評論指出,如果勇鷹大獲成功「成為拉動台灣航太產業再起的火車頭,歷史自然會將榮耀歸給當初作出決策的蔡總統。」該給蔡政府、蔡總統的掌聲,一定不會少。
出身軍人家庭,也服過預備軍官役,我和很多人一樣清楚,軍人家庭的吃穿所用,沒有一件不沾著血。
國軍本身就是一個大家庭,有人演訓失事,跟自己家裡死了兄弟姊妹沒兩樣。《一把青》裡的擔驚受怕的空軍眷村,正是許多人從小缺少父親陪伴長大的兒時憶痛。
昨天在臉書上,也不意外地看到出身國軍特別是空軍家庭的朋友撰文哀悼。
也因此,許多人包括我看到王浩宇議員的抨擊言論,都感到頗為生氣,在失事調查報告沒出來就直接牽拖馬前總統,非常無聊也不應該。如果到時報告出來有幾分證據說幾分話,去檢討現任與前任三軍統帥的決策,難道不是比較適當的作法?
軍人家庭的傷痛,是你拿來當作攫取政治利益的談資嗎?
就是這種政治立場鮮明、不問是非的問政風格,才會導致各方撻伐甚至發起罷免行動,我認為王議員當年背負很多人對於年輕人參政的期待當選,如今是這種表現,應該深自檢討改進。請給國軍與專業一點尊重。
我是桃園人,在中壢讀過書,也希望中壢可以變好。
關心國政是OK的,但也還是期待王浩宇議員可以好好專注市政,不要有那麼多無謂的政治口水,這是傷害到你自己,傷害到民進黨,也傷害中華民國國軍的不智之舉。
(圖片為F-5E,取自http://taiwanairpower.org/)
🔗參考資料:1.總統出席經國號戰機性能提升「翔展計劃」首批交機典禮https://www.president.gov.tw/NEWS/15540#
2.啟動國機國造!新式高教機明簽約 蔡英文將親自出席
https://www.ettoday.net/news/20170206/861289.htm
3.經國號升級版 首批6架交貨
https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/504971
4.戰機墜海|空軍退將揭密!40多架F5原定2019年汰除 勇鷹機延遲交機被迫繼續飛
https://tw.appledaily.com/politics/20201029/GXNBZLRZNRC2PFBRCD7FVWUCO4/
5.【重磅快評】勇鷹vs.擁英:假首飛與真馬屁
https://udn.com/news/story/10930/4654006
6.F-5戰機汰換計畫晚了5年 是發生意外的致命關鍵點嗎?
https://vip.udn.com/vip/story/121160/4972647
7.F5-E戰機失事痛失年輕飛官…「老舊戰機汰換」問題為何懸而未決?
https://www.fountmedia.io/article/82261
8.Utilizzo della Nomenclatura 'Mission Design Series' (MDS) nelle Pubblicazioni Tecniche (PPTT) di Competenza della Daa
http://www.dgaa.it/newsletter/newsletter60/AER-0-0-12.pdf
9.50系列報導:AT-3自強號噴射教練機研製的故事
https://www.aidc.com.tw/tw/News/376
10.呂烱昌. 軍武》台北國防展 義大利人比美國人更想賣台灣武器. NOWnews.com. 2015-08-15
11.M-346空軍高級教練機,亞太防務雜誌 Asia-Pacific Defense,2016年9月19日 ·
https://www.facebook.com/AsiaPacificDefense/posts/975563569220742/
12.新聞眼/國造換裝延誤 該停飛就停飛
https://udn.com/news/story/10930/4974883
13.空軍高教機採購案 差一點就要買義大利M-346
https://tw.appledaily.com/politics/20170206/AMWTNHYKIIMQ5GVLAI7YNOHOAI/
14.民進黨將上台 空軍高教機向誰採購恐有新變局
https://www.storm.mg/article/79477
15.國機國造》空軍急換高教機 政黨輪替後改口還能飛到2028年
https://www.storm.mg/article/194685
16.家屬痛訴F-5E老舊、外界質疑為勇鷹高教機延宕硬飛?空軍全否認
https://www.storm.mg/article/3158138
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(二)目前二級廠採軍維保修裝備,計有機械發煙器等裝備,將M56渦輪發煙. 機預防保養回歸軍維後,依照單位預防保養期程,以執行月(M)保養計. 算其保養工時,每月保養所需總工 ... ... <看更多>
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為維持裝備的妥善,陸軍三九化學兵群配合本週主官裝備檢查保養時機,針對化學兵特有的裝備,按照裝備保養卡上的程序、步驟與要領,逐動逐次的實施檢查及一級保養, ... ... <看更多>
國軍m保養 在 請問?級廠的分類跟執掌???它們之間的關係- 精華區Militarylife 的推薦與評價
※ 引述《Harrychou (Patlabor)》之銘言:
: 一級:基層單位自行保養(營、連)
: 就是拿著抹布還是什麼的在擦裝備,那個就是了...Orz
不只,還有換水、換潤滑油、機油也屬於一級
: 二級:旅級一般維修
: 一般零附件損壞可以進廠作申請料件,雖然什麼會下來不知道(茶)
: 撥下來的零件大都可以自己換,如座墊之類的,放上去就好
: 這邊也是作一般裝備的定期保養,有沒有作要看單位....(謎)
二級是營級保修,所以某些營部連會有「保修排」,並有「二級廠」
但很多單位 (特別是基幹、動員單位) 因為奇怪的編裝表,沒有整合編制保修排組
可是裝備要保養啊!就用任務編組方式組合各下級分散的保修人員成立「聯合二級廠」
這就是有些人會誤會二級在旅級的原因
如果是編滿的實兵單位 (特別是裝甲部隊),就可見到營級二級廠
: 三級:軍團補保
: 中等程度的損壞就要進甲廠了,也就是俗稱的"轉廠"
: 以車輛來說的話,指的是引擎、車身受損之類的
三級才是旅級。聯兵旅有「支援營」,下轄「保修連」,設立「三級廠」
之前有聽說要裁掉此層級,直接二級對四級 (外島早已如此,因為都沒有支援營)
: 四、五級:通常這兩個會一起講,指的是基地廠庫,如汽基處之類的
: 像全車搞到不能動、長期待料還是什麼有的沒有的重大損壞
: 這時就要讓裝備進汽基處還是兵整中心的...
: 通常在後送前,二級廠會把堪用的零件拿下,換到其他車輛,以提高妥善率
: 反正都要大修了,零件不換白不換
四級通稱「地區聯保廠」,就是「甲廠」「乙廠」這些等級的保修廠
四級通常是跟三級擺在一起,前述推行的二級對四級就是把三級能量擺在聯保廠
以前屬於軍團的後指部,現在變成聯勤地區支援指揮部轄管了
五級叫「基地廠」,通常是叫「○基處」 (eg. 通基處、工基處...)
屬於聯勤管轄,部分軍種特殊裝備則另由軍種後勤司令部管 (eg. 兵整:戰車...)
(現在是否全都劃給聯勤了?)
還在受訓時,曾聽教官說要推行「三級化」,也就是:
一級單位保養 - 原一級 + 二級
二級野戰保修 - 原三級 + 四級
三級基地保修 - 原五級
但我下部隊到退伍,仍然還是一直用五級....
這分級制度要層層轉,也就是未經下級廠按技術手冊而開出轉廠單,就不能跨級
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2006 九月 歐亞大陸鐵路橫貫之旅 「籌備中」
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