紓困到振興 重塑台灣經濟
王釗洪／大學兼任教授（嘉縣民雄）
三倍券怎麼領 資料來源／經濟部、記者採訪整理。製表／戴瑞瑤
今天，喧囂多時，全民關注的「振興三倍券」正式上路了。經濟部樂觀估計，待七月十五日振興三倍券正式使用後，餐飲業在下半年將快速回溫。
然而這種折價券式的消費券，想要達到期望的最大乘數效果，必須先有全民參與的意願，唯迄今民間領券的意向似乎不高。近日更傳出南部與中央同屬執政黨的六都之一的官員及議員們，曾公開表態不領三倍券，個中原因為何，似乎值得探討。
素有「無煙囪產業」之稱的觀光旅遊業，在台灣長久以來便是國民經濟的重要項目。不過它的需求彈性大，也容易受外來衝擊的影響，在今年新冠疫情肆虐之前，台灣的旅遊業就已承受了一波陸客驟減的黯淡。觀光旅遊一個特點是牽涉的行業很廣，相互的依存效果很強，旅宿、餐飲、交通、旅行社策畫、導遊領隊等需協同配合，絲毫馬虎不得。
近期主管機關交通部已承諾，除三倍券對旅遊業的支持外，七月一日將推出為期四個月的「安心旅遊補助」，分別針對團體旅遊、自由行住宿、遊樂業入園、巴士等加以補助。此外，紓困3.0將是對九月前仍受疫情衝擊的國際旅遊業，補助員工薪資及協助融資貸款。
台灣的旅遊景點雖然不少，但行程納入觀光夜市似不可免。可惜的是夜市的髒亂喊了幾十年，能真正改善的不多，政府難道不能嚴加督促改進？中南部鄉間景點附近的觀光民宿，也難有合乎最低水準的。
去年我聽一位日本來的交換學生和幾位台灣同學，去咖啡農園參觀。回程天色已晚，便投宿在一棟民宿，入住後發現不但設備簡陋，而且氣味怪異；更難忍的是庭院裡「雞犬同框」，這隻吠完那隻啼，直到天亮，正是「乘興而來，敗興而返」。
在中南部農村地區，這類小旅館及民宿多得不可勝數，欠缺品管的作法若延續下去不但會敗壞了景點的聲譽，更會斲喪國旅的前程。政府應該趁此良機協助業者升級，改善體質；地方政府也應善加維護風景區的公共衛生，勤加整修道路設施。
歐盟七月重開邊境。台灣再度迎接先進國家旅客的機會指日可期，定位為國際觀光、旅展的大型豪華飯店也應開始超前部署，早做準備。
新冠肺炎疫情解封後，內需的餐飲、商業與旅遊可望逐漸復甦，但以外銷為主的製造業，由於全球疫情依然嚴峻，未見明顯降溫，上半年轉單、補單效應已過，七月的挑戰才要開始。訂單不來，廠商也無計可施。政府的首波薪資補貼的紓困財源即將用罄，即將啟動第二波補貼，據保守估計紓困額度可能上看一千億元，不可謂不巨。
詭異的是新台幣兌美元的匯率從去年五月迄今，已升值兩元，出口的障礙除了國外持續的疫情，強勢的新台幣會使問題更趨困難。政府若未能考慮出口競爭國的匯率走向，新台幣持續升值的壓力恐會增加紓困的額外負擔。
七月一日將是台灣繼防疫成功之後，再次展現完滿重塑經濟復甦的里程碑！
