《106.10.23我的法律提案-減輕購屋者負擔》
一.為減輕頭期款較不豐沛的民眾買房負擔,我提案修法,
修正「土地法」第68條及第76條規定。
二.目前抵押權設定登記費,是依貸款金額千分之一計收,
造成貸款金額愈高者(頭期款不豐沛者),登記費愈高,
這是非常不合理的!
三.修法內容: 改依設定抵押權金額分5級收取
400萬以下:2,000元;400萬-800萬:2,800元;800萬-2,000萬
:3,600元;2,000萬-4,000萬:5,200元;4,000萬以上:10,400元
減輕青年朋友購屋貸款負擔。
新聞連結:https://udn.com/news/plus/10172/2773278
#抵押權設定費 #購屋貸款 #土地法
土地法第68條 在 哲夫公法教室 Facebook 的精選貼文
【行政法申論題】土地登記之更正,並非行政處分之撤銷或廢止,並無行程法117、121除斥期間限制?
◎甲所有之土地及房屋,因民國63年底乙縣市地政事務所之土地重新測量錯誤,致登記土地面積錯誤,減少20平方公尺土地,甲於民國101年始發現此一登記錯誤情形,試問:
1.乙地政事務所可否依行政程序法規定,逕行更正錯誤之土地登記?(12分)
2.甲可否依國家賠償法之規定,請求乙機關賠償損害?(13分)【105身特三等-2】
說明:
這題真的是有夠難的,乍看以為是要考105高行座談會11(非基於測量錯誤的土地登記更正,依土地法69條更正)的案例,但是看完發現,其實案例可能更像是104判206(基於測量錯誤的土地登記更正,依地籍測量實施規則第232條、第278條),但不論是前者見解或是後者的見解,都有這麼一段記載:「土地登記之更正,係指已登記之土地權利,因登記有錯誤 或遺漏,致與實際權利不符,為加強地籍管理,保障人民產 權,而向地政機關申辦更正登記,以回復真正權利。故該更 正並非行政處分之撤銷或廢止。自非如上訴意旨主張有行政 程序法第117條、第121條、第123條、第124條有關行政處分 之撤銷或廢止除斥期間之適用。」
而106判206還說到「至當事人倘因土地登記之更正而受損失,尚非不得依土地法第68條或國家賠償法等規定向政府機關請求損害賠償」
換言之,這種更正不是撤銷或廢止,不受除斥期間限制,不過還是有國賠法適用的可能。
(真是令人好奇的見解,不是撤銷或廢止,那好像是不需要判斷前面的土地登記處分違法與否,那怎麼判斷有無國賠法的適用阿?)
參考實務見解:
◎105年度高等行政法院法律座談會提案十一(土地法第69條關於更正錯誤之土地登記,是否有除斥期間之適用?多數採否定說)
【法律問題】
某甲所有系爭土地於辦理登記後,乙地政事務所於民國100年1月間即知確有登記錯誤之情事,乃依土地法第69條前段規定以書面報請上級機關核准更正登記(無違同一性),惟乙地政事務所遲至102年12月1日始依職權辦理更正登記。某甲遂以乙地政事務所所為更正登記,已逾行政程序法第121條第1項之除斥期間,循序提起行政訴訟。某甲之主張有無理由?
【討論意見】
甲說:(肯定說)
(一)按「登記人員或利害關係人,於登記完畢後,發見登記錯誤或遺漏時,非以書面聲請該管上級機關查明核准後,不得更正。但登記錯誤或遺漏,純屬登記人員記載時之疏忽,並有原始登記原因證明文件可稽者,由登記機關逕行更正之。」「依本規則登記之土地權利,有下列情形之一者,於第三人取得該土地權利之新登記前,登記機關得於報經直轄市或縣(市)地政機關查明核准後塗銷之:一、登記證明文件經該主管機關認定係屬偽造。二、純屬登記機關之疏失而錯誤之登記。」土地法第69條、土地登記規則第144條第1項定有明文。而所謂登記錯誤,依土地登記規則第13條規定,係指登記事項與登記原因證明文件所載之內容不符者而言,即登記係屬違法之行政處分。則登記機關依職權所為之更正登記,本質上即包含撤銷違法之錯誤登記處分,及另為適法之登記處分兩部分,故此更正登記自包含行政程序法第117條所規定之撤銷權行使。
(二)次以「行政機關為行政行為時,除法律另有規定外,應依本法規定為之。」「第117條之撤銷權,應自原處分機關或其上級機關知有撤銷原因時起2年內為之。」行政程序法第3條第1項、第121條第1項亦有規定。而行政程序法為普通法,於其他法律並無特別規定時,即應適用行政程序法之規定。經查,土地法及土地登記規則就更正登記既無除斥期間之規定,是就含有違法行政處分自為撤銷實質之更正登記,自應適用行政程序法之相關規定。
(三)綜上所述,乙地政事務所於100年1月間已知悉確有登記錯誤之情事,並報請上級機關核准更正登記在案,惟乙地政事務所遲至102年12月1日始辦理更正登記,已逾行政程序法第121條第1項之2年除斥期間,故某甲之主張為有理由。
乙說:(否定說)(多數見解)
(一)土地登記具有公示力、公信力及推定力,其對確保私人產權以及維護不動產交易安全,具有不可替代之功能。是基於維持國家土地登記正確性之要求,立法者就土地登記更正制度已立法裁量不設除斥期間之限制,自不能再予適用行政程序法之規定。
(二)土地登記之更正,係指已登記之土地權利,因登記有錯誤或遺漏,致與實際權利不符,為加強地籍管理,保障人民產權,以回復真正權利。故該更正並非行政處分之撤銷或廢止,並無行政程序法第117條、第121條有關行政處分之撤銷除斥期間之適用(最高行政法院104年度判字第206號判決參照)。
(三)綜上所述,土地法第69條規定之更正登記,立法者就土地登記更正制度已立法裁量不設除斥期間之限制,且其性質並非行政處分之撤銷,自無行政程序法第121條第1項2年除斥期間之適用,某甲之主張為無理由。
四、初步研討結果:多數採乙說。
五、大會研討結果:
採乙說(經付大會表決結果:實到人數:58人,採甲說2票,
採乙說44票)。