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【創新思維、有效率整合 解決台東天后宮數十年的土地問題】

台東天后宮土地問題存在數十年無法解決，慶鈴請團隊檢視適用法規、加速行政作業程序，終於依「國有財產贈與寺廟教堂辦法」突破原有限制，慶鈴今天很開心把廣場及大殿座落的土地所有權狀交給台東天后宮。

台東許多建設往往受限於土地法令，無法做最有效率的利用，#慶鈴力求土地活化，由財經處、地政處、農業處、建設處及民政處等跨局處整合協調，以創新思維、更靈活的作法排除法規限制，讓台東土地都能發揮更好的利用：

🔶 #台東天后宮：台東段101地號土地本來為天后宮建廟時即使用，但在民國40年前後未完成土地登記而列為縣有地，原本廟方一直以地籍清理條例申請贈與土地，但無法提供所有必需的證明文件，縣府團隊協助檢視適用法規，也多次向中央請益，最後以國有財產贈與寺廟教堂辦法辦理土地贈與，天后宮也繳交使用補償金389萬5622元，終於完成土地贈與案，這也是 #全國第1例依國有財產贈與寺廟教堂辦法贈與縣有土地的案子。

🔶#志航路市地重劃：志航路兩側土地閒置28年，以市地重劃方式成功釋出住宅區達6.4公頃、道路及綠地1.9公頃。

🔶#關山親水公園：土地變更問題延宕20多年，縣府團隊以半年時間突破法規，將「用地開發許可」交給關山鎮。

🔶#東遊季：以行政效率突破法規限制，協助縣農會完成土地變更。

🔶#山坡地解編：在1年內完成13鄉鎮市5萬多筆、共6000多公頃的山坡地解編，讓鄉親在土地利用時不需再繳回饋金和水土保持計畫。

#台東不只是台東
#開放整合創新
#感謝縣議會支持
#媽祖庇佑眾生

台東民政
台東天后宮

【土地法裁判精選】地籍圖重測 #月旦法學雜誌 第313期（2021.6）
　
陳立夫教授在本期【實務選評】單元，以「地籍圖重測」（重新實施地籍測量）為主題，除解說其相關法律議題外，並選錄數則近年之相關行政及民事裁判供參。
　　
📌簡析爭點及議題：
　
✏重新實施地籍測量
　
✏地籍圖重測之法律性質
　
✏異議複丈為訴願之先行程序
　
✏地籍測量指界錯誤與民事訴訟
　
　
完整內容：#月旦法學雜誌 第313期（2021.6），土地法裁判精選／陳立夫教授　
　　
📕本期目錄：http://www.angle.com.tw/magazine/m_single.asp?BKID=2756
　
　
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#月旦法學雜誌 第313期(2021.6)長賜號擱淺初步研析

2021年3月底，超級重量級貨輪長賜號在蘇伊士運河擱淺，造成運河一周之航運停擺。此等罕見對於國際航運產生重大衝擊之事件，其發生原因雖然依舊調查中，但埃及當局已經扣押船舶，主張九億餘美金之救助費用、名譽損失與其他損失；而日本船東則開啟共同海損程序，長榮海運也聲明有相關保險可以處理。雖然此等事件之相關法律議題繁雜，且許多法律評價須待更詳盡之事實呈現，本期仍勉力邀請到蔡英欣教授、許耀明教授與陳貞如教授，針對定期傭船契約之法律性質、國際貨物買賣契約法公約與不可抗力條款，以及蘇伊士運河之國際航道地位等議題，進行初步第一手的法律議題分析。
　　
在新興法學議題部分，本期則有陳聰富教授針對契約上之承諾、沈宗倫教授針對商標權損害賠償與合理權利金計算法、薛智仁教授針對侵害個資罪之利益概念、蔡昌憲教授與彭冠蓉博士候選人就開放銀行管制的比較法經驗、謝享穎律師就Uber司機勞工身分認定之美國加州法規定等嶄新議題，均提供縝密之學理評析與實務討論。
　　
在新近實務見解之彙整上，本期依舊邀請到陳忠五教授就民事裁判見解、李建良教授就行政法裁判見解、陳立夫教授就土地法相關裁判關於地籍圖重測部分等，為本刊讀者提供精密篩選過之裁判參考與精闢評釋。
　
最後，在比較法制部分，本期則有陳英鈐教授針對頻繁舉辦之重大政策公投，從美國、瑞士、德國等法制提供比較法之參照。
　
時值立夏，全球疫情依舊方興未艾，本刊編輯部所有同仁敬祝各位防疫持續有成、生活平安如意。
　
📒本期目錄
　
【本月企劃】長賜號擱淺初步研析

🔸初探定期傭船契約之法律性質─從長賜輪事件談起／蔡英欣

🔸國際貨物買賣契約法公約與不可抗力條款─以長賜輪事件為例／許耀明

🔸論蘇伊士運河國際航道的國際法地位／陳貞如
　
【法學論述】

🔸論契約上之承諾／陳聰富

🔸商標侵權損害賠償與合理權利金計算法之初探／沈宗倫

🔸侵害個資罪之利益概念─兼評最高法院109年度台大上字第1869號裁定／薛智仁

🔸開放銀行之管制政策研究─以歐盟與英國的經驗為中心／蔡昌憲、彭冠蓉

🔸Uber司機之勞工身分認定研究─以美國加州法為參考／謝享穎
　
【實務選評】
🔸民事裁判精選／陳忠五

🔸行政法裁判精選／李建良

🔸土地法裁判精選─地籍圖重測／陳立夫
　
【寰宇法訊】

🔸重大政策公投─美國、瑞士、德國等法制鳥瞰／陳英鈐
　
　
　
📕完整介紹：http://www.angle.com.tw/magazine/m_single.asp?BKID=2756

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用「草衙模式」解決旗津公有土地問題

【104年實施新草衙讓售】
前鎮新草衙地區一直有房屋老舊窄小、生活空間凌亂的環境問題，市府也為了解決新草衙地區土地長期被占用問題，及該地區市容更新發展，制定「新草衙地區土地處理自治條例」，早在104年6月經高雄市議會審議通過、送行政院備查。
這個條例其實是很不容易的突破，因為直轄市政府對於所管公有土地，依土地法第25條規定，非經該管區內民意機關同意，並經行政院核准，不得處分。

【達成率高達98%，堪為典範】
在訂定條例後，新草衙地區土地讓售案件，就可以免除逐案報請議會及行院院同意之程序，授權高市府依法令審查通過後，即可逕行讓售處理，以加速新草衙地區之發展。這個讓售專案也到上個月的6月12日截止，達成率已高達98%，建立的公有土地占用解決方案典範，的確值得許多市區類似情形的地區去複製。


【草衙可以，旗津當然也可以】
比起草衙，旗津的問題更嚴重。旗津土地所有權公有居多，多數是國產署與中央機關所有，部分是市有土地，但是占用與開發雜亂的原因，使旗津的活化和發展受到限制。
針對這問題，前副市長葉匡時就曾說會責請都發局與國產署討論研議，使居民以優惠價格認購土地的可行性，促進地方發展。
事實上，旗津是高雄最早開發的地方，很多居民都是漁民沒讀書，不懂法令，甚多住居從未登記土地所有權，造成「有厝無地」的現象；近年來因港務公司進行港區土地劃分與土地地籍整理工作，與旗津地區居民產生諸多土地與地上物所有權認定上之爭議，港務公司為解決爭端，動輒以訴訟為手段提告居民，讓居民有苦說不出。
都發局應該思考草衙解決的模式能不能移植到處理旗津的問題，讓居民有機會用讓售的方式「買的放心住的安心」。