下周二〈工廠管理輔導法〉又突擊排審,先看懂這三個版本的重點條文和關鍵差別,下周盯緊立法院!
▌ #違章工廠改名為特定工廠,#將永佔農地?!
1) 整個行政院修法版本,最大問題在這裡❗️當農地違章工廠成為「特定工廠」後,沒有任何落日年限,且直接永久架空區域計畫法、都市計畫法、國土計畫法、農業發展條例以及建築法(§28-5、§28-8)。
#等於換了一張身份證 #將可獲得農地永久居留權
2) 林岱樺版表示,工廠蟑螂永存很棒。#極劣
3) 我們的妥協:參考日本曾花了20年努力解決住工混雜的經驗,雖然台灣比日本小很多,但考量到執法效率不彰、民意代表又愛做選民服務,整體改變仍需時間,於是一再妥協,設定20年的期程。
👊#給我落日條款 #不要農地工廠無期限
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▌ 違章工廠的就地合法有甚麼規範?
1) 政院版的第二個大問題,就是 #就地合法不設限。如橡膠業、瀝青業是低污染,而高污染的電鍍業、皮革業只要取得環保許可文件,也屬低污染,通通有資格在農地上合法化(§28-10)。
#只要經濟部點頭 #你就是低污染 #你全家都能合法
2) 林岱樺委員加碼要求,就地合法的土地變更費用要更便宜,以嘉義農地一坪4,000元來看,就地合法一坪只要80元。#台灣發大財
3) 我們的邏輯:事實上,任何「違法興建」在農地上的工廠,都會對周遭農地有影響(污染)。若要談「就地合法」,我們認為廠商應相容於農業發展地區,如農林漁牧加工業,並且各地方政府可就已存續80年以上在地傳統產業做特殊放寬。但,其他產業,應採產業創新條例開闢2-5公頃在地型或鄉村型產業園區。
👊#集中輔導 #有利政府污染控管 #不影響農業發展
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▌ 若政府以後繼續裝死,公民有甚麼辦法自救?
1) 經濟部說,目前已有檢舉條款,夠了。#劣等
2) 林岱樺委員說,檢舉達人很多,「不需要檢舉條款」。#不可思議
3) #我們要有檢舉條款,#更要公民訴訟條款!檢舉條款有利於地方政府取得相關資訊,即便各局處都把稽查人力通通刪掉,至少還是會有案件進去。而公民訴訟條款則是依據行政訴訟法,當人民檢舉後,地方政府已掌握違法資訊卻不作為,人民有權遞出公民告知書,向地方政府督促快點依法行政。
👊#若地方政府持續不作為 #人民可向行政法院提告
(講真的,民間團體這幾年來檢舉無數案件,地方政府不作為,中央政府踢皮球,在中央以及地方政府持續擺爛的局面下,目前的檢舉條款完全擺好看…)
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▌ 最後,哪些業別屬於中高污染,是誰說了算?
1) 目前經濟部以自己的業別認定邏輯,來做污染的認定,放在子法《未登記工廠補辦臨時工廠登記辦法》的附表,當然林岱樺委員拍手附和。
#經濟部自己訂了一個污染業別 #經濟部真的是非常厲害
2) 我們認為,污染認定應回歸相關部門:
a. 污染認定由 環境保護署主責,不是經濟部說了算
b. 由於主要影響農地,所以 行政院農業委員會協助從灌溉水質標準提出建議
👊好比工業生產不該由農委會主責,污染認定也不該由經濟部來管,大家各司其職好嗎?
▌ 連署護農地💪 cet-taiwan.org/petition/3450
同時也有4部Youtube影片,追蹤數超過243的網紅高雄市議員-林于凱,也在其Youtube影片中提到,#私幼超收學費的查核 前陣子有家長反映,學校的收費跟教育局核定的收費標準不同。我介入了解,發現確有其事。依據幼教法,幼兒園收費標準必須要向教育局申報核備,不過以前家長不會知道這個標準,除非自己打去教育局問(但教育局也不見得給資料)。 不過,今年4/1開始,幼教法修法後,教育局應主動公開幼兒園學費...
土地變更費用 在 高雄市議員-林于凱 Youtube 的最佳解答
#私幼超收學費的查核
前陣子有家長反映,學校的收費跟教育局核定的收費標準不同。我介入了解,發現確有其事。依據幼教法,幼兒園收費標準必須要向教育局申報核備,不過以前家長不會知道這個標準,除非自己打去教育局問(但教育局也不見得給資料)。
不過,今年4/1開始,幼教法修法後,教育局應主動公開幼兒園學費的收費標準。也就是說,如果幼兒園假借名義收取收費標準之外的雜費或代收代付款項,家長是可以藉由公開資料核對後,去進行舉發的。我強烈要求教育局,必須落實幼兒園收費項目必須與陳報給教育局的一致。否則很多額外的收費項目,園方會以這些項目非強制收費、或是以年繳改成月繳的方式,來迴避家長的查對及教育局的稽查。
#私幼關園的提前預警機制
最近三民區有一家幼兒園因為土地租約被終止,所以申請歇業。消息一出,家長非常擔心,不曉得接下來小朋友要送往哪裡?後來,我們請教育局協助提供周邊評鑑結果優良的私立幼兒園的可收名額及公幼名額,才讓家長放了心,小朋友有了去處。
三民區2〜6歲的幼童超過14,000人,但是幼兒園核定的收托名額只有7,600個名額,如果扣除即將關園的這所幼兒園,剩下7,000個名額。以目前三民區送托的2〜6歲幼兒,就是7,000人的情況,也就是說,如果接下來還有幼兒園宣布歇業,會有家長不知道可以把小孩送去哪裡。
因此,我要求教育局在「幼兒園與其分班設立變更及管理辦法」中,要規範業主歇業的提前告知期,讓家長有充分時間可以轉到其他幼兒園,並且對於幼兒及教保人員的安置,要有更具體明確的規範。
#教師兼任午餐秘書、營養師不足
去年九月,教育部國教署修正「補助直轄市與縣(市)政府所屬公立國民中學及國民小學充實學校午餐人力要點」,如果學校廚房供餐的班級數少於40班,必須跟鄰近學校合辦,達到供餐40班的標準,才能補助一名營養師。
高雄市目前中小學聘的營養師超過法定員額,不過,市區與偏鄉地區的營養午餐經費,就有一段落差。以那瑪夏某國小的營養師,一個月只有一萬多元的人事費用,根本連專任的營養師都聘不起;此外,學校的營養午餐秘書,大多由教師兼任,必須負擔午餐計畫書、食材管理、製作繳費單、填報校園食材登陸平台…等繁瑣工作,如果校內沒有配置營養師,教師兼任的午餐秘書更需要負擔菜單規劃及採購食材的責任。但其實,這並非教師專業。
我提了兩個建議:
1.營養午餐秘書要回歸專業,如果學校因為經費問題無法再多聘營養師,那教育局得出面協調,把鄰近學校資源整合,成立共同的中央廚房,讓願意承辦中央廚房的學校,有比較多的人事經費可以聘任營養師擔任午餐秘書,來取代教師兼任的情況;
2.中央補助地方中小學營養師的條件,必須要是廚房得供餐給40班以上的情況,但這對偏鄉學校太困難了,並且偏鄉學校與都會學校不同,很難用中央廚房的概念(路程太遙遠),所以,我也建議教育局,主動跟教育部協調,在最近要新訂的學校午餐專法中,必須考量偏鄉學校的困境。
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土地變更費用 在 舒翠玲 Youtube 的精選貼文
桃園市議會第一屆第七次定期會
107.03.31-經濟發展局工作報告說明及質詢-仁美產業園區
仁美產業園區開發案爆發鄭文燦市長好友以及鄭市長任命的市政顧問居間收取土地變更上千萬的公關費用,且已遭檢察官起訴調查當中,此案理應暫停開發、靜待司法調查完成之後方能繼續開發者、避免瓜田李下之嫌。
然而此次經發局的工作報告中將此案放在首頁將此案的開發規劃計劃放在首頁敘明,卻又在議員質詢之時、表示已暫停開發?市長在接見華德福實驗學校家長時,允諾會在仁美產業園區變更文教用地興建華德福完全中學?究竟仁美產業園區中是否有包含華德福文教用地?抑或其為楊梅中華電信的土地變更案?因兩案均位於楊梅埔心地區,為避免產生誤解、桃園市政府應該對外說明清楚!
#仁美產業園區
#涉及貪污應暫停避免瓜田李下
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土地變更費用 在 蕭美琴立委辦公室 Youtube 的最佳解答
口頭質詢─
▶整個社會動保意識的強化是整體社會文明的指標,施行零安樂死政策期限前,相關配套措施不及衍生諸多問題,包括各地方收容所過度擁擠、環境條件不佳等,未來若比照歐美國家作法,由民間團體來經營,因用地取得成本高,對於要關照、收容流浪動物為志業的民間人士來說,經營上會非常辛苦。加上畜牧產業的用地規範非常嚴格,甚至後續水污費用徵收的問題,這對收容所來說都是非常龐大的成本,若沒有龐大的資金挹注,要經營一個民間收容所是非常困難的。這部分是可以比一般所謂的畜牧產業更加鬆綁、放寬嗎?
畜牧處李春進處長:在畜牧法中,有關土地變更的部分開了一個專門給動物收容部分的法規。目前確實也有已經獲得容許通過土地變更的,這部分誠如委員所提,因為牠跟經濟動物不一樣,所以牠在水保或環保上,沒有像畜牧那麼嚴格。
▶除了用地取得的問題以外,源頭管理更是重要,目前整個農委會編列相關預算在收容所的部分有15.8億元,結紮的部分在社會發展裡面,有7.29億,包括人力及相關行政作為。我認為用於TNVR政策的推動,在結紮比例上應該要提升,至少跟收容所設施改善是等同重要,這幾乎是二比一的比例,我覺得是不合理的,應做些調整以強化犬貓絕育工作、落實整個源頭管理,並加強對人的訓練以及查緝不法寵物繁殖場的不當繁殖等作業等方面做處理,否則這個數量會不斷倍增衍生惡意的遺棄等問題,建置再多的收容所都不夠。尤其城鄉資源落差,六都以外的縣市資源稀少,在TNVR的推動上,其實有很多民間獸醫師以志工的方式在協助,因此農委會可以在一般民眾教育、志工訓練、獸醫師人力投入等配套資源上予以挹注、強化。
曹啟鴻主委:經費可以做調整。
▶立法把動物納入戶口,每幾年做普查的立法措施應與戶政系統討論,如果納入戶口的本意是要加強管理,這本來就是動保法的立法意旨跟方向,是必然的方向,也是立法共識。重點是在管理,而不是形式上是否納入的問題。長期來講,是認養替代購買的概念,教育國人動物友善,而動物功能包括陪伴、療癒、舒壓及各種訓練上亦可以再強化。且需考量納入戶口的犬貓是否確實絕育、結紮?以及對沒有納入戶口管理的動物,也就是無主動物,你們也應該要有積極地結紮措施。
主委:專家跟我建議可以納入戶口普查,如此我們才能夠徹底對飼主的責任、教育有所規範,這才是源頭最重要的部分。未來狂犬病如果再爆發時,才能保護民眾與我們的犬貓。
▶關於犬貓絕育的數據,從103年的七萬多隻到去年的十萬多隻,今年目標是15萬隻。過去你們是將犬貓都納入,但今年只是僅針對犬的部分,沒有包含貓。這個政策把貓的部分排除考量跟用意是什麼?現在很多民間團體花了很多資源推動TNVR,他們是犬貓並行在做,如果現在我們把貓排除在外,那麼在數據的呈現上,就不是那麼地準確。你們去年是犬貓都有納入,今年卻只講到犬,兩者落差究竟有多大?請提供細部資料。
江科長文全:目前的重點並沒有把貓的絕育排除,主要是優先解決流浪犬的議題,我們把犬的絕育數量提高。
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