雲林土庫，有一家人去年因為家裡發生大火，這一年以來，都只能暫住在親戚家，豬舍改建的簡陋房子裡，有義工得知後，號召團隊利用四天的時間，幫他們打造新房子，希望這家人不要再住漏水屋。
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土庫新房 在 公視新聞網 PNN Facebook 的精選貼文
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土庫新房 在 高雄好過日 Facebook 的最讚貼文
#市地重劃重點不只公不公辦
文/ 好過日理事 左營楠梓翰－李欣翰
本次高雄市長民進黨初選辯論中，安排有交叉詰問的時間，也是各候選人出招的機會。然而，在多所顧忌下，幾位回答似乎都不敢正面以對。除了管碧玲詢問其他四人「立委任內政績有什麼？」這題，好過日自動舉手投降外。其餘幾位候選人的問題，我們都可以交出一張更完整的答券！
因此，本週就首先由我來嘗試回答劉世芳委員提出的問題：「市長花媽堅持『公辦市地重劃』，漲價歸公，市民共享，這個堅持十二年的關鍵政策，會不會被改變？」
她的提問多少令人有點訝異，因為這並非市長選戰至今常見市民關心的議題，一般市民並不一定分得清《平均地權條例》中「公辦市地重劃」與「自辦市地重劃」的差異。而雖然「漲價歸公」，但重劃後「土地鍍金」最賺的還是地主和開發商，對我們這些沒能參與土地遊戲的小市民來說，感受實在有限。
而在抬出花媽的名號下，其餘候選人當然也只能繞著邊回答：
趙天麟：土地開發以公辦為原則，但要有彈性。
陳其邁：堅持土地正義，不因人情關說或贊助，就對個案變更。
林岱樺：避免利益輸送要取決於市長個人，承諾絕不違法募款等事項。
管碧玲：利益當然要歸公，當選後承諾共舉債不增反減一百億。
各候選人在捧了一番花媽後，說說「土地正義、我不歪哥」等等搔不到癢的口號。這樣的詰問與回答真的是選民要聽的嗎？
所有候選人其實忽略了更根本的問題：我們真的要這麼多市地重劃嗎？而土地重劃又是肥到誰？
◾️1.高雄需要這麼多重劃區嗎？
根據辯論中陳其邁提出的數字，十年來高雄公辦重劃的面積為208公頃。而劉世芳更耗費自己回答別題的時間，特地補充高雄歷年公辦重劃總面積達3321公頃（約為鹽埕、前金、新興、苓雅、前鎮五區面積總和），且還有800多公頃正在進行中。
我們翻開歷史，在日本殖民時期，高雄市檢討都市計畫時市地範圍的變大，主要目標都是容納更多人口，而新市區也搭配鐵道等交通運輸網一同建立。然而，在中國國民黨治理下，高雄近四十年未檢討整體都市計畫。在人口已經滿出原先市區乘載量後，1980年代開始，自辦、公辦重劃區件數快速成長，搭上房地產熱潮，也讓市區面積大增。重劃後土地的增值，也讓民間或政府都有極大意願從事重劃。
問題是，縣市合併之後高雄人口僅成長4000人，但市地重劃腳步並未停歇，也就是說，高雄市越擴越大，人住的越來越稀疏。也難怪，市民會覺得鹽埕沒落了、大統商圈沒落了，舊市區街上一堆售租字條。在城市不斷外擴下，商業機能遷移、分散，高雄變得越來越大，卻似乎越來越沒有市中心的感覺。
這種現象，稱為「甜甜圈」效應（ doughnut phenomenon），也就是伴隨中心市街衰落和郊區興起的發展狀況。市中心衰落，不但造成商業外移、空間閒置、治安與社會等問題，在商業郊區化或分散化後，也讓城市失去活力，難以形成街面店為主的大型徒步商圈。
另外，許多市郊的重劃區只是劃分土地、興建馬路和法定設施，卻無妥善的發展計畫，例如大眾運輸服務。讓新搬進來的居民通常只能騎車開車。錯失了改變新搬家年輕人通勤習慣的機會。也讓城市一面擴大，一面更樹立私有運具的霸權。整體來說對永續發展是不利的。
◾️2.市地重劃利益都歸了誰？
公辦重劃「漲價歸公」，指得是政府可在重劃中取得公設用地和抵費地，一方面擴充公共服務空間，一方面賣地充實市庫。這個層面來說，的確是市民受益沒錯。
而土地重劃變成方正建地後，價值可翻漲數倍，也因此成為炒作對象。因此《平均地權條例》中規定，只要地主多數決就能通過的「自辦重劃」，也就會被批評不顧少數聲音，破壞土地正義。這點上，市府堅持的公辦重劃，問題的確較少。
這樣說來，公辦重劃是不是就一切美好呢？
這還是要回歸到「適量」與「必要性」。在營業稅收歸國有後，地方的直接稅收幾乎都以土地為大宗（土增稅、地價稅、房屋稅等），而公辦重劃取得的抵費地標售，也成為政府財源的大補丸。臺灣財政狀況良好的城市，收入很大一部分就是靠「炒地皮」。因為制度的關係，讓地方政府不得不炒，反倒形成了依附關係。
結果政府為了收益，努力開發土地，建商、開發商形成聯盟，專門操作重劃開發。我們先不說其中可能的弊病，單就經濟影響面來看，在房市看好時，許多資金進入房地產，常常是減少中小企業再投資，讓台灣經濟缺乏動能。城市的表面蓋了更多房子，競爭力卻未上升。
◾️3.城市蔓延要不要有所限制？
我是在地楠梓人，小時候，覺得楠梓是楠梓，高雄是高雄，去「高雄市」是進城。隨著時間過去，土庫、都會公園南側、台一線周邊...都經過大規模的重劃。重劃後，當然都市景觀變得整齊、道路更加通暢，空地也蓋起了新房。
「高雄」變大了，人們心中城市的界線也改變了。現在的楠梓，雖然交通還有些許不便，但當然已算是市區。當我長大一點，高雄大學特區、橋頭新市鎮......的開發也成為政府宣傳的重點，只是路開好了，地重劃了，住進來的腳步卻越來越慢，有時會想，城市還會不會持續擴張下去呢？
世界上有些地方想法不同，例如波特蘭都會區域政府在1970年代，就反而「劃地自限」，規範成長界線，將波特蘭的都會地區限制在370平方英里。結果是波特蘭的人口自1973年以來，成長了50%，但城市面積卻只增加2%，也因此波特蘭沒有美國許多城市常見的市中心凋敝或人口外流情況，市中心也成為全美商業機能最興盛、被評為宜居城市前幾名的地方。
而發展較久，機能停滯的市中心，則可以透過指定商業提升區域（Business improvement district）的概念，取得暫時租稅優惠、有條件放寬都市計畫法規、推動行人環境等基建改善、集體招商與聯合行銷等政策工具，活化區域後，也重新讓閒置房屋與土地利用，提升價值和稅基。
類似於「成長界線」的做法，在歐洲更是早已實行，德國從百年前就採取市區劃分令（Fluchtlinienplan）限制城市無止境成長。而英國也從1930年代開始利用都市外圍的大塊長條狀保留綠帶（有些根本就是森林）限制都市擴張發展。也讓城市機能保留得更好，市中心欣欣向榮，交通以大眾運輸為主，也兼顧生態永續性。
◾️總結 好過日對「市地重劃」的回答：
總結以上幾點，我認為市地重劃必須改變，因為市民並沒有真正享受到市地重劃的利益！重點不只是「公不公辦」，而還必須要在大高雄土地整體的盤點規劃下，不以量取勝，不以市地擴充為方向，而是進行關鍵地區（如舊有工業區、水岸、車站周邊再開發）的重劃，同時配套良好的交通基礎建設，結合車站節點與轉乘機能，讓人口「重回市區」。
同時，要檢討整體都市計畫，規劃城郊保留地帶，串連郊山、河湖、都會公園建構生態廊帶，減少無止盡向外開發。並引進市中心活化機制，讓政府仍可透過強化土地利用、取得相關稅收。如此才能達到好過日一直強調的永續發展！
#高雄 #好過日 #市長政策參戰 #市地重劃
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土庫新房 在 [新聞] 兄弟不分產楊家三合院滿庭芳- 精華區Yunlin 的推薦與評價
2006.12.20 中國時報
兄弟不分產 楊家三合院滿庭芳
許素惠/土庫報導
三合院可以是這樣，不一定得拆除。前土庫鎮公所民政課長楊木村，有感於傳統閩式
三合院逐漸被建築洪流淹沒，力勸家族保留原貌整修，成為老厝再造的典範，不少外地遊
客無意間誤闖「桃花源」，因而流連忘返。
今年九月退休的楊木村，在民政課長任內，對土庫文化史料的蒐集紀錄工作不遺餘力
，「土庫思想起」等相關書籍相繼問世。
但最令他耿耿於懷的是，有80多年歷史的頂寮許家閩式三合院大宅，即便有許多文史
團體、甚至公部門的縣府文化局等極力加入搶救行列，最後還是不敵後代兄弟分產的現實
摧殘，在前年父親節活生生地被拆除。
楊木村不諱言，這件他任內的文化憾事，深深震撼他，也對他影響很大，他開始深思
，老的、舊的，難道非得拆掉不可嗎？有什麼方法可以賦予新生命？
住家也是三合院的楊木村，退休後淡泊處世，但第1件大事就是搶救自家祖厝。
楊木村說，家族原本有2棟閩式三合院，在數年前拆除建現代樓房，僅存的這棟，屬
他與4哥楊義明所有，哥哥也傾向全部拆掉重建新房，有感於頂寮許家宅院的前車之鑑，
他力主保留老厝整修。
為了「怪手下留屋」，面對排山倒海壓力，不過，他堅持「雖千萬人、吾往矣」的精
神，以一擋十。楊義明等族人終於採納他的意見，保祖厝留下來。
即便已經近百年，一進屋，還有芬多精的芬芳，楊義明指著檜木屋頂說，香源在這裡
，強調全都是原木原封未動，只是把會漏雨的地方補強、牆面洗石子完全比照原建材、琉
璃瓦，多了股和風。
擔任無底潭社區發展協會理事長的他，非常慶幸聽從楊木村的建議保留老屋，很多朋
友看到，都稱讚有加，村內有許多三合院古厝，有意整修，都前來觀摩，成為典範。
楊木村說，有次一對來自台中的夫婦迷路誤闖他家，驚嘆不已，鼓勵他把整修古厝經
驗上網談，與大家分享，相信對類似的三合院文化保存有助益。
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﹒． ∵。﹒. ╲∵∴╱∴就這樣被網住 ﹒˙﹒ ．
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． ∴ ∴情願一生不走╱∵ ╲∵ ﹒·
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◆ From: 220.131.52.167
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