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0715 #開盤 #重點
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#台積電 #SEMI
台積電神龍擺尾「護台股」！昨尾盤急拉創下近三個月新高，助台股終場僅以小跌1點做收。法人指出，台積電近日來獲市場買盤積極介入，反應投資人對其法說會之樂觀展望。
國際半導體產業協會大幅上修今、明兩年的全球半導體設備支出規模，預估2021年全球半導體製造設備銷售總額將達952.9億美元，而在數位轉型推動下，2022年市場規模將首度突破千億美元大關達1013.1億美元，連續2年創下歷史新高，且台灣的設備市場可望在明年重回領先地位。法人看好家登、京鼎、漢唐、帆宣、迅得等資本支出概念股營運看旺到明年。因應半導體產業強勁需求，家登、漢唐及京鼎也將啟動中長期擴產計畫，積極獵地投資壯大產能。

#鴻海 #電池材料 #AppleCar
鴻海衝刺電動車關鍵電池材料技術，將入股由麻省理工學院衍生、將在紐約證券交易所掛牌的新創電動車鋰金屬電池供應商SES，與本田、通用、現代等一線車廠同步推出長里程數電動車。
業界傳出，蘋果授意未來Apple Car電池要採美國在地製造，鴻海將藉由擴大美國電動車材料布局，劍指打入Apple Car供應鏈。

#馬來西亞 #疫情 #國巨 #大毅
疫情衝擊，馬來西亞兩大工業區7月22日前全數停工，衝擊全球電阻產量逾一成，下游業者為此到處找貨，並新增供應商簽約，國巨、大毅因未在大馬設廠，成為客戶爭相下單對象。

#CCL廠 #漲價 #營運
銅箔基板(CCL)需求暢旺與產品單價提升，陸資銅箔基板產量龍頭廠商建滔預告，上半年獲利將年增3.5倍至四倍。市場看好，隨著陸資大廠率先預告獲利翻倍增長，台廠相關CCL大廠包含台光電、聯茂、台燿、騰輝等下半年業績同步看旺。
#財經 #新聞 #非凡新聞 #ustvnews #news

從東洋到郭台銘 台灣買BNT疫苗一波三折 背後是三方政治利益糾葛

聯合報 ／ 記者李光儀
2021-06-15 16:05

從去年10月東洋談判，到去年底所謂的「直購案」，BNT疫苗交易兩度接近簽約卻都破局；近來因為郭台銘欲採購500萬劑疫苗捐贈的消息，讓BNT採購案又重新浮上檯面。其他國家採購BNT疫苗，最多就只是面對生產吃緊的供貨時程延宕問題，為何台灣採購BNT疫苗一波三折？除了浮在檯面上的兩岸政治因素，更複雜的，其實是BNT疫苗採購案背後的龐大利益糾葛，引發不同的三方人馬競逐。這三方彼此牽制，才是讓BNT採購案難產的關鍵原因。

上海復星早取得代理權 難以撼動
早在去年3月初，新冠疫情尚在初始階段，各大藥廠疫苗研發也才剛剛起步，上海復星集團就斥資1億多美元入股德國BioNTech（BNT），成為其密切合作夥伴，並取得大陸、台灣、香港和澳門的BNT疫苗代理權。

去年7月間，由於國產疫苗研發進度嚴重不如預期，衛福部開始逐一接觸國際藥廠，BNT也是其中之一。最初衛福部接觸的，是BNT的美國合作夥伴輝瑞藥廠。衛福部希望透過輝瑞購買BNT疫苗，但遭輝瑞以代理問題拒絕。不過，輝瑞還是幫衛福部牽線，與德國BNT藥廠取得聯繫。

經過與BNT的密集磋商，雙方簽訂了採購3000萬劑疫苗的備忘錄。不過鑒於BNT疫苗的代理權屬於上海復星，要完成合約，還是必須透過上海復星。這也讓BNT疫苗採購進入第二階段。

東洋獲有條件授權 卻因衛福部數量破局
由於深知自己陸資背景，民進黨政府不太可能冒政治風險與其簽約，因此上海復星找了由行政院前院長林全擔任董事長的「東洋製藥」擔任在台談判角色。由於合約的細節和交貨期程等問題， 都已在先前的備忘錄談妥，東洋的任務原本相當單純：第一，是搞定冷鏈問題；第二，是不能有任何「陸資」背景的企業浮出檯面。這兩項要求，東洋都達成目標。

不過從10月12日東洋宣布獲得「有條件授權」，開始與衛福部談判起，過程就非常不順利。衛福部願意採購的數量，從3000萬劑驟降到80萬劑；經過多次談判、諮商，衛福部勉強同意將採購數量提高到200萬劑，但仍無法達到BNT要求的「最少1000萬劑」需求。此時東洋提出替代方案，就是採購量還是1000萬劑，其中200萬劑由衛福部採購，800萬劑東洋自購，再轉售醫療院所操作自費施打。

但此方案遭到衛福部拒絕，不同意東洋自購800萬劑疫苗操作自費施打。東洋為免血本無歸，於11月3日宣布交易破局，然後就是衛福部長陳時中說東洋「拿不出授權書」，和林全指衛福部「吃東洋豆腐」的口水戰。

東洋破局 雅各臣無縫接軌談判
正當各界都以為BNT交易已經破局時，11月下旬，卻又傳出衛福部又展開BNT疫苗採購的談判，而且已經接近簽約。雖然後來陳時中一再表示，此次交易是與「德國BNT原廠直接談判」，但從後來揭露的資訊來看，卻不是如此單純。

原來早在8月下旬，上海復星就曾與港商雅各臣藥廠簽訂備忘錄，承諾會把台灣的BNT疫苗代理權給雅各臣。因此雅各臣也在台灣找了信東為合作夥伴，再透過信東找到民進黨「吳姓立委」到衛福部牽線。綜觀8、9月間東洋與衛福部接觸期間，其實「雅各臣案」也未曾中斷。9月25日，雅各臣去函上海復星，表明不會介入東洋與衛福部的交易案。但在東洋案破局後，雅各臣案卻無縫接軌，接續與衛福部的談判。

而且到了12月中旬，談判就獲得重大進展，包括由信東代理、馬來西亞商裕利負責冷鏈，向BNT購買1000萬劑疫苗，每劑41.5美元，2021年第二季開始交貨；其中500萬劑由衛福部採購，其他500萬劑由信東採作自費施打。12月31日，草約出爐；今年1月6日，行政院核定草約內容。

上海復星不釋出代理權 是破局關鍵
在此次談判中，角色最關鍵的是上海復星醫藥。在東洋案破局後，由於雅各臣也某種程度也算是「上海復星認可的代理商」，而且事實證明，「雅各臣案」談到的疫苗價格遠優於「東洋案」，上海復星也可因此獲得更多報酬。因此談判初期，曾一度想要對此次交易開綠燈，因此才會有11月中旬到12月的談判過程。

但在最後階段，上海復星仍決定不釋出代理權，關鍵在於雅各臣找了綠營立委為合作對象，引發北京高層注意，同時也可能衍生法律問題；其二是復星集團當時定調，不再採取「東洋模式」，台灣要買BNT疫苗就是檯面上、檯面下都透過復星，不再走「有條件代理」。衛福部不願直接向上海復星採購，上海復星又不願意放棄代理權，成為此次交易破局關鍵。

郭台銘入主台康 成BNT交易案第三波人馬
至此關於BNT疫苗的兩方不同勢力都已經出現：其一是在東洋案時隱身在談判後的上海復星醫藥，實際上該集團一直並未放棄將疫苗銷售給台灣，只是在民進黨政府堅持下，不得其門而入。其二是在「雅各臣」案出現的綠營集團，而且已經找了本土廠商作為奧援。但前者有合法代理，民進黨政府卻無向其採購意願；後者有民進黨政府的配合，卻難以取得上海復星的合法代理。

今年4月，傳出郭台銘耗資50億入主台康生技消息。5月上旬疫情爆發，隨後就再傳出郭台銘要購買BNT疫苗捐贈台灣的新聞。手握資金、生技公司和與對岸溝通管道的郭台銘，馬上成為BNT交易案的「第三波人馬」。而且郭台銘在出手前，曾與民進黨高層取得共識。

對於郭台銘採購BNT疫苗，衛福部顯得態度多變。一開始表示疫苗採購權由中央政府負責，後來又陸續開放民間申請採購，似有放寬之意。但在郭台銘遞件申請後，又以其沒有「原廠授權書」而卡關。上周食藥署通過的BNT疫苗緊急授權，亦僅有美國輝瑞藥廠生產的BNT疫苗，而無德國BNT廠生產的BNT疫苗，民進黨政府對郭台銘買疫苗的態度究竟為何，引發各界關注。

巧的是，就在陳時中後來提出8項申請文件被質疑卡關時，引發社會反彈時，疾管署前署長張鴻仁及前衛生署副署長賴進祥都紛紛出面質疑可採用緊急授權法讓民間捐贈的疫苗進口，無需要原廠授權，被外界解讀是連「綠的都看不下」。但衛福部內部熟知，此二人與陳時中交情匪淺，也被認為是為「身不由己」的陳時中紓解壓力。

郭不自限於「買疫苗」 想藉此建立生技版圖
據了解，其實問題關鍵是，雖然郭台銘「購買500萬劑疫苗」確實獲得民進黨在「雅各臣案」中的綠營人士支持，但郭台銘並不把角色僅限於「幫民進黨政府買疫苗」而已，而是希望透過此次交易，建立自己的生技版圖；因此他的目標，還放在取得BNT的台灣代理權，甚至是「原廠授權生產」上。

但此一目標，一來與上海復星有所衝突，二來也可能衝擊綠營「生技幫」的核心利益，因此雙方都在觀望中，無法很快拍板。這也是為何民進黨已經下達指令，不攻擊郭台銘，但衛福部卻對此案態度反覆的主因。

今天有消息傳出，說由德國BNT、上海復星公司、裕利公司、衛福部簽署四方合約，是「最有可能的交易模式」，其實就是唯恐郭台銘的生技版圖一但成形，有人會因為利益受損「不太喜歡」。三方角力，進入下一個階段。

「護國群山遭移山，速修法規保台灣！」
#比扯鈴還扯的故事

🔊 虹安今日召開記者會，針對原本由我國工研院技術轉移並投資入股的「瀚薪科技」，於今年2月初清算解散後，卻在中國大陸出現了產品內容歷程幾乎一模一樣的「#上海瀚薪科技」，原核心團隊包括總經理李傳英更到上海瀚薪科技發展，虹安認為，台灣瀚薪解散並非單純的新創投資失利，背後很可能涉及我國產業核心技術與人才外流等重大 #國安漏洞。政府出資研發技術還入股新創，卻對於暗渡陳倉的團隊無力管理與防堵‼️

➡️ 瀚薪科技是一家由台灣工研院團隊創立的半導體晶片設計公司，主要產品正是近來最熱門的第3代半導體 #碳化矽（SiC）功率半導體，對未來的電動車、電動巴士產業發展至關重要。2013年以工研院電光所研發團隊為核心，成立了瀚薪科技，除了取得碳化矽技術移轉外，還由工研院完全持股之「創新工業技術移轉股份有限公司」入股投資。

其後數年工研院將瀚薪視為 #技轉育成新創之典範，除了在2015年的總統府月會中報告，還曾入選2018年工研院出版的《#創業超新星》。今年初公司黯然解散之外，原班人馬居然在大陸風光掛牌，除了核心團隊、公司名稱之外，連商標都一樣，差別只在股東由台灣政府所屬法人變成大陸財政部所屬基金。

過去三年平均來看，#工研院每年約取得經濟部80億元委辦或科專計畫預算補助，所執行出來之研發成果，怎可 #淪為對岸彎道超車之助力？

更弔詭的是，除了台灣瀚薪與上海瀚薪同名同姓同團隊之外，本來登記於新竹的瀚薪科技解散之後，原地成立了僑外資的「#凰騰股份有限公司」，除了負責人與瀚薪科技一樣，連人力銀行的徵才頁面也使用相同的商標與公司網址，也不諱言以「瀚薪」品牌為主軸。令人不禁質疑，台灣瀚薪赴陸成立以及外資來台成立凰騰公司，其間的金流與技術的移轉，真的完全無法可管嗎？

➡️ 從日前智芯科技、芯道互聯合作組織挖角團，到這次瀚薪解散、跨海重生等案，已可見到我國的半導體護國群山，正遭逢挖角移山，#應保護我國科技業競爭優勢的法規機制，包含：#營業秘密法、#經濟部投審會、#科專成果境外實施條例、#戰略性高科技貨品輸出入清單，#四大關卡全數失靈！

虹安呼籲政府相關部會盡速檢討加強防護機制，除了修法防堵智慧財產權漏洞，更要積極訂定哪些技術會被列為涉及台灣國安的關鍵技術以及相關的認定標準，讓廠商以及司法機關都有更清楚的規範可以依循，以保護營業秘密和關鍵技術，從而達到事前預防，事後追訴技術流出的可能性。

➡️ 虹安從去年到今年多次質詢經濟部、科技部：到底什麼時候要更新與建立屬於台灣自己的「#基礎科技關鍵技術清單」以保護我國高科技產品與經濟命脈？而經濟部和工研院更應該對瀚薪案所揭露的問題作出檢討報告。

現場出席的 #工研院 技術移轉法律中心執行長王鵬瑜說：「我們是真的很痛心，好幾個晚上都沒睡好覺，尤其看到自己的同仁在台灣發展不好，卻跑到中國去！我們一定是要求保密！如果李傳英還同時兼職的話，一定有背信罪。」

而 #投審會 劉佳佳專員表示，經查上海瀚薪為純大陸內資企業，凰騰則是經核可無陸資之外資企業。#技術處 楊傳國專門委員則說明，目前已有貿易法、經濟部研發成果歸屬運用辦法、在大陸地區投資或技術許可辦法、科技部的政府資助敏感科技研究計畫安全管制作業手冊、科技基本法、營業秘密法等多元機制，李傳英若未經申報或陳報董事會即前往對岸擔任董事，亦可以背信罪追訴。

如果只有事後的調查與追緝卻又無法定罪、達不到嚇阻效果，台灣的技術優勢總有一天會流失殆盡。速修法規保台灣，已經是刻不容緩的第一要務！💪🏻

#感謝媒體報導 🙏🙏🙏

民視新聞 - 「瀚薪科技」解散 變「上海瀚薪」原班人馬起死回生 中資蠶食鯨吞早有前兆？
https://youtu.be/uSe2QO_4LzE
https://www.ftvnews.com.tw/news/detail/2021322F02M1

信傳媒 - 在台灣解散後竟在中國上市 高虹安：半導體護國群山 正遭逢挖角移山
https://www.cmmedia.com.tw/home/articles/26431

央廣 - 政府投資半導體台廠解散西進上海 高虹安籲修法保台
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2094848

民視快新聞 - 中資挖台半導體人才　護國群山恐遭移山
https://www.youtube.com/watch?v=CaBLMvJS3LU

自由時報 - 工研院投資瀚薪科技上海另起爐灶 立委憂：重大國安漏洞
https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/3474919

風傳媒 - 中資恐藉重點領域產學條例滲透大學？高虹安：投審會已有幾個失靈例子
https://www.storm.mg/article/3554827

中時 - 科技產業外移 立委高虹安：恐成國安漏洞
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20210322002680-260407

中資疑慮與機敏系統 怎麼因應標準之外的手法
我在今年3月19號的時候曾經質詢，大同的中資疑慮，大同承辦不少公文系統，追蹤、維護等等，我也特別提醒有一級情報機關的公文系統，仍由大同公司來承攬。當時相關單位回覆，只要有1%的中資都應該避免，但到今年10月13號，金管會第四度抓到違法中資持有大同的股權5.87%。而跟傳統不一樣的方式，是在散戶市場裡面去購買，所以碰到這樣的狀況，現在大同還有兩個在履約中的標案，國防部現階段有沒有什麼因應作法？
相關單位回覆我，查大同公司並不是經濟部投審會公告的陸資來台，但我想強調的，就是這種新型態，無法以投審會的標準界定是中資，而是從散戶市場購買到5.87%的股份。
所以現在有兩點需要處理：
第一、現在還在履約中的東西應該要拿出因應辦法。 尤其是針對電訊發展室公文系統和資通電軍公文系統的案子，都是在今年12月30日到期；國防部應立即拿出辦法因應。
第二、 這種非傳統方式，並非投審會現行標準可界定，經查察之後發現，他以新型態手法持有違法中資，我們現在沒有因應的處理方法，需要研議新的辦法。
希望相關單位跟金管會索取資料，10月13號金管會第四度抓到違法中資持有大同股票，且不是前三次抓到的龍峰集團，然後我們訂定出新的辦法，希望一個月內能有相關的追蹤與回覆。

國家軍事博物館 籌建之路很曲折
國家軍事博物館從2015年宣布要籌建，因為北市府要求重新做環評，所以今年才剛剛拿到建照，而今年新建工程的標案就經歷三次的流標。而2022這一年，看到預計的工程預算編列了21億，占了總工程費的接近63到65%，在傳統公共工程裡面很罕見。那麼前置規劃現在到底做到什麼程度？我們現在其實沒有實際動工，卻在2022年預計要花費很高的預算，接著2023完工。相關單位回覆我，目前已經確定軍博館2023年沒辦法完工，大概會延到2024年底。
目前的狀況，這個案子一直流標，其實也沒辦法討論確切工期，我特別注意到過去的投標狀況，在第二次投標時，其實是有事務所投標，而第三次則是沒有投標廠商。
那第二次為什麼沒有做起來呢？因為廠商想做國防部沒有要求的「國徽天花板」，因為這設計預算暴增而宣告破局。此外，這個事務所過去跟中國有密切來往的紀錄，那我想這部分也扣合我前面提的議題，或許並非是中資的廠商，但過去活動的記錄以及交往的對象，會讓人有疑慮，甚至曾經在其主辦的演講活動海報上，把台灣納成中國的一部分。或許我們可以去設想一下，未來怎麼去應對、規範這樣的狀況。
相關單位回覆我，會共同來做研究，做相對應的設想。這些都來自於民眾的陳情，很擔心台灣因此被滲透，我希望大家一起努力，消解民眾的憂慮！

2020-11-11，外交及國防委員會，國防部 張哲平副部長，國防採購室 鄭文正主任。
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