#執政者不能只會懲處
#會做事的人才能改變陋習
#我主張翻修採購法與國內工程發包制度
桃園機場第三航廈新建工程已經三次流標，打算追加預算繼續招標。柯P市長跳出來批評沒有財政紀律。他說明明預算只有這麼多，給出的設計竟然能超出預算範圍，這分明就是想增加預算。他表示解決的方案很簡單，「主事者是誰，出來！」一副要嚴加懲處的樣子，好像這樣就可以不用追加預算。
我覺得柯市長只看到冰山的一角，一個想做事的執政者，應該要找出問題真正癥結，並提出有效改善的方法。國內工程發包多年來在「防弊」的心態下，編預算、發包、施工已經變成一個很不健康的過程，容易造成工程流標，這遠非懲處主事者就能解決。台北市藝術中心工程只是「中度複雜」，就整垮一家老字號的理成營造？柯市長叫主事者站出來，就會讓台北市藝術中心順利進行嗎？
如果我是執政者，我主張採購法與國內工程發包制度應該要大幅翻修，給廠商接受挑戰的動機和誘因，讓國內工程發包制度脫胎換骨，進而具備國際市場的信心與實力。我們政治人物更要尊重專業，以培養國內營建產業進軍國際為目標，而不要口口聲聲動輒說要防弊、省錢。到頭來，看似省錢，但是虛擲了國家建設的時效，耽誤了民眾的方便和經濟的發展。
回顧去年發包、今年初動工的淡江大橋工程，是由世界知名已故建築師扎哈．哈蒂設計，完工後將是世界最長的單塔斜張橋，當然不簡單。但先前連續七次都因沒有廠商投標而流標，去年第八次招標，主辦單位祭出追加預算、延長工期、發給投標獎勵金，終於有一家投標也順利決標。
不論是桃機第三航廈或是淡江大橋這種歷史里程碑的工程，承包商如果順利完工，勢必揚名立萬聲名遠播，對將來投標其他工程有大大加分的效果，但為何都興趣缺缺？原因不外：
1. 政府預算編列不足，缺乏吸引投標誘因。
2. 工程太複雜，無法預見的風險太高。
3. 工程切割幾個標案，介面複雜。
4. 國內市場太小，除非進軍國際，否則身懷絕技練出一身好功夫也無用武之地。
我在今年四月啟動「集智台灣」網路政策平台。公共工程發包問題千頭萬緒，如果對公共建設發包制度有心得的朋友，歡迎上平台提案。針對上面所提的諸多問題和現象，我們在平台直播時可以仔細討論，一定可以談出一個長治久安的公共工程發包與管理制度！
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