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＃報導後續【新城礦權展延案亞泥敗訴，太魯閣族人的正義還在路上】

2017年3月經濟部延展亞泥新城山礦場20年礦權，引發當地原住民抗議，以違反《原住民族基本法》等理由提出行政訴訟，昨天（16日）最高行政法院判原住民勝訴，亞泥因未踐行原住民族諮商同意權，撤銷礦權展延處分。然而，依《礦業法》第13條，申請展限期間採礦權仍存續，亞泥新城礦區並未受到實質影響，並表示目前部落諮商相關程序正在進行中。

礦，還繼續挖；礦下的人呢？
《報導者》曾多次走進亞泥新城礦區周遭的部落，發現逾半世紀的採礦過程中，不同部落有各自聲音，產生多種矛盾與裂解：在礦區下方、直接受安全威脅的部落希望能討論關礦時程與轉型計畫；其他部落則更擔憂停止開採影響工作與經濟，希望能與亞泥同存共榮；被誘騙失去土地的族人拿回了權狀，卻要不回被亞泥鐵絲網包圍著的合法土地……

#深度了解亞泥採礦爭議：

★礦下，裂解的部落會議：http://bit.ly/2NQ36J2

★25萬人連署、4度朝野協商，仍修不了的《礦業法》：https://bit.ly/3Cn9BaW

★為什麼採礦免環評，業者還能無限期展延？http://bit.ly/22oCAmZ

★亞泥「合法搶走」原住民土地？從一份疑似偽造文書說起 http://bit.ly/2rYsBeQ

★花蓮亞泥礦場工人：「我最清楚，整座山都裂掉了。 」http://bit.ly/2rgL5If

#亞泥 #花蓮 #礦業法 #太魯閣族 #原住民保留地 #沒有人是局外人 #報導者

【太魯閣事故第一份調查報告出爐：大貨車事前已故障、49死中30人是站位、台鐵招標與細部設計均未設置防護措施】

發生在今年4月2日的408次太魯閣號撞擊工程車，造成49死、213傷的重大事故，國家運輸安全調查委員會（簡稱運安會）今天公布第一批「事實資料報告（https://bit.ly/3kktmsb）」的調查結果，並全文上網公布。但運安會仍會持續進一步進行科學模擬測試等調查和研究。

當天事故發生時間為9時28分，但運安會調查發現，翻落邊坡的工程車竟然在8時以前就因電瓶沒電無法自主發動，必須仰賴其他車輛接電發動；49死中，經過逐一比對，總計有30人是站票；檢視台鐵標案與細部設計均未設置防護措施，預計明年4月公布最終調查報告與改善建議。

￭事發前1個半小時即發現大貨車電瓶沒電，清明連假也未依規定停工

運安會鐵道專業小組召集委員李綱指出，工地主任李義祥在事故當天8時以前，準備開大貨車載廢輪胎前往工地時，大貨車就因為電瓶沒電無法發動，由機電廠商協助接電才發動，並告知電瓶狀況不佳，進入工地後，進行「輪胎緩衝層工程」，根據監視錄影器與行車記錄器等資料確認是在9時11分完成工作，當時408次太魯閣號即將進入南澳路段。

當大貨車準備行駛於施工便道彎角時，突然熄火，但因為電瓶狀況不佳無法自主發動，開來一台怪手試圖要將大貨車拉近一點，並靠著怪手電發，經過兩次拉動仍無法將大貨車脫困，吊帶脫離時貨車就因此滑落邊坡直接掉在軌道上，此時距離事發9時28分僅剩1分鐘，司機員煞車已經來不及，以時速123公里的時速撞上。

根據運安會的調查，當天是清明連假，台鐵以「行車電報」通知所有工地在連假期間全面停工，聯合大地也以LINE工作群組通知負責工程的東新營造，可是運安會發現，除了李義祥與移工兩人之外，竟然還發現有4名綁鋼筋工人正在西正線的明隧道內進行工程，顯示根本沒有遵照電報停工。

￭49死中有30人是站票，運安會將會透過碰撞模擬研究相關性

這次事故共造成49人死亡、213人受傷，運安會逐一比對每一個乘客搭乘的位置，甚至逐一清查所有行李來確認所在車廂，李綱表示，扣除兩位殉職的司機員以外，47名乘客死者中，座票僅有13人，其餘30人都是站票，並集中在第8至第5節之間。

根據運安會公布的資料，愈接近撞擊點的第8節車廂死傷最慘重，第7與第6節車廂間的潰縮區（車廂與車廂之間的空間）內就有8人死亡，第8至第5節車廂的死傷人數就佔了全部的82.1%。

運安會主委楊宏智表示，目前還不能輕易論斷站票是否是造成嚴重死傷的主因，但接下來的分析過程將會透過模擬，不同的車速條件下的碰撞，對於站票的影響狀況，並會再提出具體的改善建議。

李綱表示，高速運行的列車與區間車車速不同，各種廠牌的車輛都會進行速度模擬，並以歐盟的標準來檢視日本製造的車輛對於「潰縮區」的設計，結果與調查結果一併在明年4月公布。

￭工地邊坡安全防護，台鐵與設計廠商都未明訂與設置

由於這次事故主因是大貨車翻落軌道，遭到高速行駛的太魯閣號撞擊，工地的邊坡防護成了這次運安會調查的重點，根據事實資料報告，台鐵局在招標須知中並未說明邊坡防護，也未在開工前告知廠商危害風險。

至於負責設計與監造的聯合大地，細部設計圖與預算書設計與審查，都沒有針對施工便道說明設置邊坡防護措施。負責施工的東新營造則是未施作瀝青混凝土、工程車違規停於便道斜坡。

運安會也發現，在施工期間未設置安全防護措施與管制措施，施工期間已經有混凝土預拌車打滑兩次的紀錄，但檢視台鐵工務處、勞工安全衛生室、交通部與台鐵工程施工品質督導小組等，都沒有針對相關設施設置有缺失紀錄。

￭台鐵回應：尊重運安會調查

針對運安會的事實資料報告，台鐵局表示，尊重運安會的調查，已經針對204件臨軌工程標案全面停工，檢視安全性，並由工程會、職安署及鐵道局確認相關施工安全管制到位，完成查核改善後始能復工，後續將持續落實各項工程管理措施。

台鐵局表示，5月7日已頒布「臨軌工程施工安全管制規定」，由台鐵局雇用保全人員及門禁設施，嚴禁不符合規定人員及機具進入工地。全面盤點鐵公路鄰近可能有車輛等異物入侵之處所，優先設置永久性之阻隔設施或採類似高鐵天然災害告警系統（DWS），預定 10 月提出改善計畫爭取預算辦理。
（文/嚴文廷；攝影／楊子磊、余志偉、陳曉威；圖片來源/運安會提供）

#延伸閱讀
【後續調查｜台鐵工地與安全管理長期鬆散，太魯閣號事故只是冰山一角】https://bit.ly/2XELzsE
【台鐵近60年最嚴重意外：太魯閣號事故49死】https://bit.ly/3moJAD7

#台鐵 #太魯閣 #運安會 ＃工安 #報導者

我們在歡迎從中國撤出來的外媒記者們，選擇台灣做為駐地的同時，也應該理解，外媒對台灣的報導會變多，不管是正面還是負面。

今天紐時對太魯閣事故的調查報導，就是一個例子。

我大概真的是看紐時的報導方式很習慣，它的文很長，角度很多，是個很立體的報導，看得出來訪了很多人，官員都掛名。少數隱去真實姓名的，是應遇難者家屬要求，中文版不使用全名。

是這樣的報導，讓我更覺得調查報導的重要，我馬上就跑去贊助〔報導者〕。
https://support.twreporter.org/

大家互相觀摩觀摩，有刺激才有進步。

另外，政府一直在說要做的那個，背負著「重大期許」讓文化部長李永得不惜「提頭來見、否則保證辭職下台」的國際影音平台，請注意，以下，就是我，身為納稅人的「重大期許」。

據我所知，政府要做的這個國際影音平台的初衷，就是在台灣有重大事件發生的時候，能夠有一個有信服力的英文平台，讓外媒可以參考，才不會像現在只能去看紐時，BBC等外媒。

所以在設計平台或節目時，請多參考外媒報導，才會知道外媒的需求是什麼吧？

https://cn.nytimes.com/asia-pacific/20210719/taiwan-train-crash/zh-hant/

不管要外出或返家，對東部人來說，都非易事。
自駕，轉火車，再轉客運，北東單趟就是6、7小時。
有時，飛機票也難買。

「回家=搶票大作戰」，這樣的日常何時能成為歷史？

【傾斜掉的台鐵——太魯閣、普悠瑪誤東部10年】
http://bit.ly/2AYpJlI