今年9月11日的施政報告質詢,我就提出本會期問政聚焦的外送平台問題。並且接續針對六個議題提出五次質詢。
因雙十連假不幸發生數起外送員職災事故,引發許多人跟進關注,市府也組成專案小組開始研究管理辦法。
11月22日,台北市政府正式向議會提出《臺北市外送平台業者管理自治條例》草案。
我也彙整了團隊研究的成果,在12月3日提出個人版本的《臺北市網路外送平台管理自治條例》草案。
現在,兩個版本都已通過大會一讀程序,交付法規委員會審查。
我的版本和市府版,有很多不同。
(兩版本條文對照表:
https://tinyurl.com/s69vzyp )
以下彙整我特別重視的六項內容差異:
✅ 職安保障更完整
⛔️ 市府版:
業者應提供外送員商業保險。
⛔️ 苗博雅議員版:
除市府版內容外,另比照勞保職災包括上下班途中意外的精神,規定業者所提供之商業保險,應至少涵蓋外送服務期間前後一小時。
✅ 教育訓練更實在
⛔️ 市府版:
業者應對新進外送員提供三小時職業安全、食品衛生、交通安全訓練
⛔️ 苗博雅議員版:
為充實教育訓練內容「食安、道安、職安」三項內容,應有各兩小時訓練。並針對在職外送員每年提供持續教育訓練,確保食安、道安職能與時俱進。
✅ 消費資訊更透明
⛔️ 市府版:
規範特約餐廳應申請食品業者登錄字號,並應於網站清楚標示商品價格等重要消費資訊。
⛔️ 苗博雅議員版:
除市府版內容外,規範業者必須在網站揭露食品業者登錄字號,供消費者了解。並要求業者以中文呈現使用者條款,彙整於同一網頁供消費者查看。
✅ 付款爭議要杜絕
⛔️ 市府版:
未針對商品未送達能否收費做特別規範
⛔️ 苗博雅議員版:
明確規範商品未送達時,平台不得向消費者收取商品費用(消費者因自身因素未依約領取商品者除外);及平台不得以任何理由向外送員預收消費者尚未給付的訂單費用。
✅ 平台業者要負責
⛔️ 市府版:未提出特別規範
⛔️ 苗博雅議員版:
規定外送員於本市執行外送服務,違反食品安全或道路交通安全法規,致損害他人權利者,由外送平台業者與外送員連帶負損害賠償責任(有外送平台免責但書以及對外送員追償權)。
✅ 「不誠實蜜蜂」條款
⛔️ 市府版:未特別規範
⛔️ 苗博雅議員版:
規範外送平台應定期向市府商業處匯報積欠特約餐廳及外送員應付帳款金額,使政府機關得以早日發現財務異常狀況,必要時可向外送員、特約餐廳及消費者提出預警。
12月24日(二)上午,台北市議會法規委員會即將針對這兩個版本作逐條審查
屆時將由法規委員會的議員共同討論。歡迎大家一起來關注法案動態!
✅苗博雅議員版總說明與條文:https://tinyurl.com/tx5kpsb
✅台北市政府版總說明與條文:https://tinyurl.com/vgrqy6b
特別感謝連署法案跨黨派議會同仁:
邱威傑、李芳儒、黃郁芬、耿葳、阮昭雄、陳重文、高嘉瑜、吳沛憶、洪健益、楊靜宇、徐巧芯、林亮君、王閔生、徐立信、潘懷宗、侯漢廷、李傅中武、陳建銘、劉耀仁、張茂楠、鍾沛君、陳怡君、秦慧珠、李建昌、戴錫欽
🤓我對外送平台議題的想法和論述,請參考歷次說明和質詢影片:
⛔️ 議題說明:
▶️ https://youtu.be/MdJZ2xEMVa0
2019/9/11 施政報告質詢
⛔️ 綜合提出本會期聚焦外送平台五大問題
▶️ https://youtu.be/MdJZ2xEMVa0
2019/9/19 財建部門質詢
⛔️ 要求商業處邀集外送平台商討如何確保平台履約能力,避免「不誠實蜜蜂」事件再次發生
▶️ https://youtu.be/Z3QT3Mcg0Dk
2019/10/2 交通部門質詢
⛔️ 要求停管處比照「貨車臨停裝卸貨區」模式,評估設置「機車臨停裝卸貨區」,合理、合法解決外送員違規停車問題
▶️ https://youtu.be/MFo8SsTZcPg
❗️已成功爭取❗️
⛔️ 開放試辦「機車臨停區」,解決外送熱點違規停車問題
▶️ https://tinyurl.com/vw7c4am
2019/10/8 警政衛生部門質詢
⛔️ 要求衛生局落實外送平台食安規定,加快期程、具體查核開罰,保障消費者食品安全
▶️ https://youtu.be/pjm-AUVOz5o
2019/10/24 民政部門質詢
⛔️ 外送員職業衛生安全保障:
多家外送平台與外送員間監督指揮管理的模式並不一致。勞動局認定承攬或僱傭的標準為何?
若認定為僱傭關係,如何避免外送員實質收入減少?若認定為非僱傭關係,勞動安全如何保障?
▶️ https://youtu.be/y3mUBJ4ZlF8
⛔️ 消費者權益保障:
重複扣款、扣款未送餐等情況,消費者求償或退款手續繁雜,如何本於消保法賦予的職權,輔導平台業者修改不合理的定型化契約條款,以及要求業者提供「即時、有效」的消費爭議申訴處理管道?
▶️ https://youtu.be/xHsyKGBPuqw
#苗博雅問政報告
#第三勢力第一選擇
#我認真問政
#你幫忙分享
#大安文山苗博雅
📪 tcc10717@tcc.gov.tw
陳情服務電話
☎️ (02)2935-2855
市政建議電話
☎️ (02)2729-7708#7051
⚠️上列電話服務時間
星期一至五,10:00-17:00
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過5,170的網紅黃珊珊,也在其Youtube影片中提到,#電子煙 #民生汐止線 #UberEat #foodpanda 在電影”葉問終極一戰”最後有一段話是這麼說,「處世樹為模,本固任從枝葉動」,想以這句話送給柯市長,把台北市政做好就是一切的根本,甚至是中央還沒做的,台北市可以先帶頭來做。因此想藉由這次短短的六分鐘施政報告,就【電子菸問題】、【外送平...
外送平台問題 在 苗博雅 MiaoPoya Facebook 的最佳貼文
今年9月11日的施政報告質詢,我就提出本會期問政聚焦的外送平台問題。並且接續針對六個議題提出五次質詢。
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⛔️ 市府版:未提出特別規範
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12月24日(二)上午,台北市議會法規委員會即將針對這兩個版本作逐條審查
屆時將由法規委員會的議員共同討論。歡迎大家一起來關注法案動態!
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外送平台問題 在 棠小璇 Lune fete Facebook 的精選貼文
[棠小璇:#抵制外送平台全民運動 我+1 ]
大家怎麼看外送平台?以下為個人想法,希望大家可以好好去思考以下這個看似方便卻有極大危害的產業!
#我個人淺見
個人認為,這個產業的發展,會造成許多問題,嚴重時甚至會導致經濟蕭條,絕對不是一時便利這麼簡單!
許多人覺得,怎麼會蕭條?
這可以增加餐廳的營業額阿!
但真的是這樣嗎?
這些平台剝削的非常重,
原本吃個炸雞排原價60
因為平台抽成,
商家必須把上平台後的價格調整為80
再加上外送費變成105!
吃個蛋餅25,有商家調漲為60。
加個培根就變成80,
照片拍得美味就ok
他們不用經營店面不用協助管理,
僅靠外送就賺走大部分利潤!
平台掌控商家所有客戶資料 !
(從舊客到新客)
#支持搞外送的老闆們
你們還知道你們的忠實客戶是誰?
「#Oops...#你已經出賣他們」
不論新舊客,明天平台就可以轉行銷
給抽成利潤更高或願意配合優惠的店家!
看到這裡你還笑得出來嗎?
#阿宅消費者
你知道這些店家長什麼樣子?環境如何?製作過程如何嗎?服務如何?製作食物是否安全衛生?是否美味?是否運送過程污染?是否有更可怕的問題?全部都成了隱憂!
#一切不再重要
#不用出門就好
#方便就好
嗯哼!那是因為現在還沒發展出壟斷市場的模式!如果有一天,你發現8成店家都是同一個廚房出來只是掛上不同名稱,你還覺得選擇很多十分便利嗎?
因為「#懶」因為「#宅經濟」的方便
可能會造就多少問題?
我聽過一個朋友小孩⋯連飲料25在附近巷子都「敢」用超越雙倍價格外送到家,她不外出工作也不出門⋯花父母的錢每天宅每天廢,不用注意門面再家痴肥,天天不只外送一次⋯⋯⋯她為社會貢獻了甚麼?促進經濟發展?要幫她鼓掌嗎?這種「懶」應該是大家「協力養成」的嗎?
更不用說大量因外送產生的包材垃圾,更糟糕的就是危及那些「堅持食材新鮮」、「重視營造用餐氛圍」、「重視服務關係」、「不願意以此增加營業額」的實體店面備受打擊的問題!老闆們最後不得不屈服在外送聲浪中⋯⋯放棄堅持一起搞外送!
好在,我也聽聞有商家決定聯合抵制外送網!如果不這麼做,以後誰重視出門用餐品質?所有店家乾脆都變成網上店家中央廚房⋯東區繼續蕭條,店面一家家關,失業問題更加嚴重!實體店面行銷管理通通跟著可免的時候,年輕人都去做外送?覺得不要放大問題的要好好想想,真的要好好的想一想!
是不是所有外送都不該存在?當然不是!
但在沒有良好規範嚴格管理前提下,
這個產業就必須被大家抵制!
如果你看完這篇有任何想法,
複製轉出去,也寫下你們的想法,
不論是支持或反對,外送平台問題值得大家深思及被注意⚠️
外送平台問題 在 黃珊珊 Youtube 的最佳解答
#電子煙 #民生汐止線 #UberEat #foodpanda
在電影”葉問終極一戰”最後有一段話是這麼說,「處世樹為模,本固任從枝葉動」,想以這句話送給柯市長,把台北市政做好就是一切的根本,甚至是中央還沒做的,台北市可以先帶頭來做。因此想藉由這次短短的六分鐘施政報告,就【電子菸問題】、【外送平台問題】以及【民生汐止線】這3個中央還沒做,台北市可以先做的議題與市長探討。
#電子煙
黃珊珊議員表示,愈來愈多的資料顯示,不論是有含尼古丁還是未含尼古丁,電子菸對人體健康的傷害恐怕比傳統菸草還大,尤其是電子菸中增加香味的各種「醇類」以及其他物質,都會嚴重危害肝、腎、肺等,但中央相關立法進度還停留在立法院審議一讀通過,在相關法令未有所規範前,台北市能先做些什麼?
由於現行法規的不完善,加上業者的廣告行銷,電子菸已然成為青少年流行的一種潮文化,根據國健署統計,從2014到2019年,青少年電子菸吸食率逐年上升,董氏基金會也接獲6所學校求助,表示在開學後遇到學生在校吸食電子菸,另紐約前市長彭博更打算斥資1.6億美元全面抵制電子菸。在菸害防制法未修正通過前,為維護兒童及青少年健康,新竹市制定《新竹市電子菸管理自治條例》,新北市也訂定《新北市高級中等以下學校禁用電子菸實施要點》,那台北市呢?
台北市關於電子菸的管理單行法規在哪?何時能制定?
#外送平台問題
另一個問題就是像Uber Eat、foodpanda等這種新型態外送平台經濟,愈多愈多人投入這個職場,但究竟是雇傭關係還是承攬關係?外送員的保險以及職安問題?以及颱風天是否該提供勞務等,在相關法令未有所規範前,台北市能先做些什麼?
在8月30日由勞動局召開的外送平台業者座談會中,決議「業者同意將配合訂定外送員外送作業標準作業程序」,這個作業程序指的是勞動部預計要訂定的《食物外送作業安全指引》?還是台北市勞動局要自行制定?如果是,何時要制定?
#民生汐止線
最後一個就是本質詢組持續關心的民生汐止線。在108年7月31日環保署專案小組會議中,要求民生汐止線與基隆輕軌在樟樹灣站必須各做調整達成共站目標,另外,民生汐止線SB03也將朝設置地下聯絡道與中和新蘆線行天宮站連接轉乘,再加上SB07與環狀線連接、SB10與文湖線連接(東湖站,280公尺連通道),這樣一來可大幅增加民生汐止線效益。
最後本質詢組以本次市長施政報告中提及的海砂屋劃定更新以及2-3歲幼兒加碼補助這兩件事說明,這就是府會合作下對市民有利的例子,把好的建議在最快時間內規劃成政策,把市政做好,這才是最重要也最根本的事。
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珊珊LINE一起:https://line.me/R/ti/p/%40omt0712i
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