蔡英文：失時、失衡、失焦
國安處理不可釋放錯誤訊息
聯合報社論
南海仲裁案宣布前夕，
中共解放軍在南海
舉行為期一週的
大型軍事演習，
出動南海、東海、北海艦隊
上百艘船艦及上百架戰機
進行實戰化攻防，
意在向美國和
周邊國家示威。
在此之際，
我國發生士官誤射
雄三飛彈事件，
蔡政府卻輕描淡寫處理，
同時更以「防颱」為由
撤回駐守太平島的巡防艦。
這種「遇張則弛」的
國安處理手法，
讓人完全摸不著頭緒。
我們相信，
政府處理國家要務
應當經過深思熟慮，
而非一時興起。
但智者千慮必有一疏，
且蔡政府剛剛
「新手上路」，
許多官員對於職務
未必全盤熟悉，
難免擦槍走火
或因應遲緩。
一個多月來閣員
突槌事件頻傳，
即一目了然。
最怕的是，
政府的因應
看似成竹在胸，
實則虛有其表
或行禮如儀；
如此一來，
對內對外釋放出
錯誤的訊息，
不免令人擔憂。
以飛彈誤射事件為例，
蔡政府的處理即暴露出
失時、失衡、失焦
的「三失」問題。
第一，所謂「失時」，
是第一時間的
延宕處理。
蔡總統在美
接獲事件通報，
即應會同隨行的
國安會秘書長、
外交部長召開
臨時國安高層會議，
研商對策；
但蔡英文卻把儀式性的
僑宴活動放在前面，
四個多小時後
才舉行國安會議。
試想，
國安因應分秒必爭，
若遇上重大危機，
四個多小時的延宕，
即可能造成國家利益
的嚴重損害，
台灣承受得起嗎？
第二，所謂「失衡」，
是指處理的輕重緩急
本末倒置。
飛彈朝海峽方向發射，
是一種敵意及挑釁舉措，
即使是誤射，
首需溝通的對象
當然是海峽對岸。
但蔡政府先向美國通報，
然後逐一告知
日本、新加坡、
越南和菲律賓，
卻獨獨跳過北京；
這樣的態度，
教對岸作何感想？
兩岸關係目前
處於低潮自是事實，
但如果在緊急時刻
溝通得當，
或許有助於
化解冰封心結；
遺憾的是，
新政府的因應
完全缺乏這方面的著眼，
反而使雪上加霜。
第三，所謂「失焦」，
是指處理手法
充滿政治考量，
該檢討的反而未加檢討。
一名中士即可隻手任意
發射造價上億的飛彈，
是軍隊管理及
武器操作上的
可怕疏失，
這要比洪仲丘事件
嚴重千百倍；
但是蔡政府的處理，
卻為了要力保
國防部長馮世寬，
牽強地將調查方向
導向偵辦「洩密」；
又為了宣洩民怨，
讓官兵去向受難船長
家屬下跪。
更荒謬的是，
綠委和綠媒全力配合
將發言口徑調整為
誇示雄三飛彈的
性能卓越，
活脫脫
「掩耳盜鈴」的寫照。
如此偏頗的因應，
到底反省了什麼？
再談太平島的撤艦。
南海仲裁結果宣布在即，
周邊國家無不繃緊神經，
密切注意其發展。
唯獨台灣，
明明擁有南海
最大島嶼之主權，
卻在此時自甘示弱似地
將駐防太平島的
海巡艦撤回，
而且向民眾
謊稱是為了「防颱」。
政府以為民眾
都是無知之愚民嗎？
海巡署更聲稱，
在今年颱風季結束前，
這些海巡艦均不會
再返回太平島；
這種「自唱空城」的言論，
究竟想要向周邊國家
發出什麼訊息？
再說，
昨天派出「偉星艦」，
也只能填補
三五天的空檔，
有何作用？
太平島位處偏遠、
補給不易確是事實，
卻是中華民國固有疆土，
更是南海戰略前哨。
試想，
日本連三個榻榻米大的
沖之鳥礁都百般建設，
台灣卻視擁有森林、古井
的太平島為燙手山芋，
難道要拱手讓人方才干休？
蔡總統行事一向莫測高深，
但即以「模糊原則」觀察此事，
太平島撤艦只讓人嗅出
政府怯懦、
缺乏主權意識的氣味，
毫無保守堅定
乃至積極進取的精神。
如果是為了親美媚日，
而甘願充當棋子聽人擺布，
那就更不可原諒。
飛彈誤射和南海風雲變化，
都是對新政府
國安危機處理的重大考驗，
也測試蔡英文總統
因應國際情勢的
總體決策能力。
蔡英文處理誤射事件
明顯失分，
主因在她過度強調
國內的政治效應，
而忽略總體——
尤其是和對岸的
關係的平衡。
這樣的盲點，
也可能導致
她在南海問題上
重蹈覆轍，
我們呼籲她謹慎而行。
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