嘉瑜與財政部蘇建榮部長,就前兩會期長期追蹤的各項議題,以及財政部第三會期的重點法案,進行意見交流,重點如下:
✅貨物稅應整體改革,朝綠色稅制發展整合
雖然在上個會期末行政院針對汽機車汰舊換新補助延長提出院版草案,且該政策獲得朝野支持,在第三會期開議後就會迅速排審並通過,但嘉瑜仍要重申,汰舊換新補助政策立意良善但治標不治本,無論是減輕國人購車負擔,或是改善國內車輛車齡老化問題,乃至於最終達到節能減碳、改善空汙等政策目標,根本之道還是在於直接調降汽機車貨物稅稅率。
由於行政院先前答覆嘉瑜稱「不宜單就(汽機車)特定課稅項目個別進行檢討」,嘉瑜今天也再次要求蘇部長,財政部應就貨物稅整體稅制進行通盤檢討,並會同經濟部及環保署朝能源稅的方向進行改革,當前國際趨勢皆是朝綠色稅制整合,課徵項目多是對能源、水汙、空汙、碳稅等名目,將貨物生產過程對環境造成的外部成本由企業負擔,目前的貨物稅稅率不一且將外部成本轉嫁到消費者身上,對於國人來說非常不公平。
✅電動車牌照稅免徵將於今年底截止,至今仍未能確定是否展延!
起初為了鼓勵消費者選購電動車,政府於 2012 年 1 月 6 日起電動汽車、12.1HP 或 12.3PS 馬力以上的電動機車實施 6 年免徵牌照稅,在 2017 年再展延一次至 2021 年 12 月 31 日同時還免徵貨物稅。
電動車高額的牌照稅始終是勸退眾多車主的一大主因,以特斯拉為例:按車型差異,牌照稅徵收金額可從最低1萬元到最高近12萬元!在全球推動綠能發展的趨勢下,如此高額的負擔必然會阻礙國內電動車產業發展,電動車的稅務優惠政策有展延的必要性。
然而隨著 2021 年到來,對於今年年底即將到期之免徵牌照稅及貨物稅政策是否繼續展延?財政部至今卻仍在評估,無法給嘉瑜一個確切的答覆,嘉瑜呼籲財政部應考量國際電動車發展潮流,盡速確定展延電動車免徵牌照貨物稅,促使民眾購買電車誘因,以落實綠能發展與國際接軌,嘉瑜在此會期提出相關修法草案。
✅本會期應盡速通過,稅捐稽徵法第41條提高逃漏稅之罰則!
由於現行稅捐稽徵法對於有心人士透過法律逃漏稅行為,刑事處罰過低且常發生刑罰與行政罰失衡情形,嘉瑜提案修正逃漏稅行為所課之處罰數額,希望能達到遏止逃漏稅之目的。而今日嘉瑜也與蘇部長討論提高罰則之可行性與稽查逃漏稅的人力量能是否完備等問題,與部長對談後有些收穫。
除此之外,財政部新會期重點修法,也將聚焦在土地增值稅、稅捐稽徵法等修法,回應司法院釋字第779號解釋,都市計畫內案件免土增稅,而非都市計畫內沒有免稅,違背租稅公平,修法後將一體適用免稅。嘉瑜也將會在新會期中持續監督、並提出相關修法草案。
✅房地合一稅漲價歸公、囤房稅稅基稅率偏離現實 財政部須面對!
房地合一稅、囤房稅問題,嘉瑜長期關注許久,也提出許多落實居住正義的提案,其中囤房稅稅基與各縣市政府稅率執行問題,早已引人詬病。
目前看來囤房稅落實仍是難題!現行單一家戶第四屋才加重稅率,早已被公認是有名無實。最近財政部僅公布個人全國總歸戶,而未公布家戶總歸戶的情況來看,財政部仍是避重就輕。不只提高稅率而各縣市房屋稅基偏離實際市價,原因出自評定現值之計算,雖有一套看起來完備的公式,但和現實卻完全脫鉤,根本是各縣市自由心證。
嘉瑜也趁著今天之機會,向蘇部長提出除了盡快研議囤房稅稅率外,也要求財政部在新會期,盡速通盤檢討現行的房屋稅基(即房屋評定現值)過低等問題,盡速研議變更房屋現值評價方法;另外,關於評定房屋現值的不動產評價委員會,嘉瑜也認為專業性並不足夠,翻開房屋稅條例,專家學者組成不超過一半,甚至地方民代也能成為委員,評價委員會做出的評定專業性是否足夠?令人存疑。
✅自用宅勾稽 落實包租代管 釋出空屋抵稅
依照房屋稅條例,「房屋無出租使用」、「供本人、配偶或直系親屬實際居住使用」、「本人、配偶及未成年子女全國合計三戶以內」才能適用自住房屋1.2%稅率。但是,實務上只要房屋合計未滿3間且未被查到出租,即會被判斷為自住房屋,稅捐稽徵機關並無法有效勾稽。
嘉瑜曾在質詢時要求財政部應研議其他有效勾稽方法,同時,應輔導房東加入包租代管計畫,讓其房屋能適用公益出租人適用之稅率,降低租屋黑數。
今天也向財政部強調嘉瑜的主張,認為包租代管政策應由財政部與內政部,共同研擬相關政策誘因,促使房東能將其所有之房屋出租、並能優惠抵稅。
另外,也應訂落日期間,若逾期仍有逃稅狀況,應予裁罰,蘿蔔與棒子兼施。高房價問題真的是台灣人的噩夢,解決高房價問題當然也不是單憑房屋稅改革就能達成,需要跨部會共同努力,方能達成。嘉瑜在立法院也會持續關注房屋稅、土地稅法規不合時宜之處,落實居住正義。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過494的網紅許淑華Hsu Shu-Hua,也在其Youtube影片中提到,北市明年5月房屋稅漲定了,因今年7月不動產評價委員會決議,447條路段率將調整,接著影響36.7萬戶,調漲理由多為路段鄰近學校、捷運、銀行、商圈等,以松山區虎林街為利路段率漲30%、換算後房屋稅大漲18.7%;但她查柯文哲家的路段率,也是有上述設施、生活機能家,市長家房屋稅卻沒漲。...
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【面對高房價 房屋稅改革勢在必行】
今年第二季,全台房價指數創下歷史新高,其中,新竹、桃園、高雄都刷新紀錄,高房價已是國人長期的噩夢。針對這件事,嘉瑜在財政委員會針對 #高房價 的議題質詢財政部長。
這個月初,高雄銀行針對首購族推出貸款期間最長可長達40年房貸,然而,現在房價飆漲,利率很低的狀況,銀行推出這樣的方案,很有可能會讓年輕人會成為一輩子的房奴。面對這樣的狀況,房屋稅稅制應盡速進行改革。
而現行房屋稅制有三個問題
🔥是否要針對非自用住宅提高稅率(實施囤房稅)
🔥現在房屋標準現值與市價存在巨大落差
🔥對於自用住宅稽核不確實
1⃣關於是否要實施囤房稅
韓國因為房價高漲,尤其首爾平均房價已上漲超過50%,引起龐大民怨,韓國政府在七月時,針對「短期內買賣房屋的屋主」、「房屋價值超過 6 億韓元」、「坐擁三棟房產以上」之屋主將現有房屋稅稅率從0.6%~3.2%,調高至1.2%~6%。身為同樣有高房價問題的台灣,雖然我國房屋稅條例針對非自住房屋稅率訂在1.5%~3.6%,地方政府也可以視情況調整。但是地方政府迫於民眾反彈,實施囤房稅的地方政府並不多。
📢嘉瑜認為,面對日益高漲的房價,財政部應研議非自住房屋稅率(囤房稅)是否要調整,以及囤房戶數都應明訂。
2⃣房屋標準現值與市價存在巨大落差
我國房屋標準價格與市場價格存在巨大落差,致房屋標準單價無法真實反映市價,造成房屋稅稅基過低,雖然地方政府有於103年調整,但因民眾反彈,地方政府只好緩漲。房屋稅稅基過低造成課稅不公平的問題,同時,也導致豪宅的房屋稅僅需付50萬-120萬間,但是豪宅管理費卻要120萬,這樣光怪陸離的事情發生。
📢針對標準單價與市價不符,嘉瑜要求財政部要盡速研議變更房屋現值評價方法。
另外,關於評定房屋現值的不動產評價委員會,嘉瑜也認為專業性並不足夠,翻開房屋稅條例,專家學者組成不超過一半,甚至地方民代也能成為委員,評價委員會做出的評定專業性是不是足夠,令人存疑。
📢嘉瑜會在這會期針對不動產評價委員會組成提案修法,希望能讓房屋稅改革邁出第一步。
3⃣自用住宅勾稽不易
依照房屋稅條例,「房屋無出租使用」、「供本人、配偶或直系親屬實際居住使用」、「本人、配偶及未成年子女全國合計三戶以內」才能適用自住房屋1.2%稅率。但是,實務上只要房屋合計未滿3間且未被查到出租,即會被判斷為自住房屋,稅捐稽徵機關並無法有效勾稽。
嘉瑜在質詢時要求財政部應研議其他有效勾稽方法,同時,應輔導房東加入包租代管計畫,讓其房屋能適用公益出租人適用之稅率,降低租屋黑數,另外,應訂落日期間,若期間過後,仍有逃稅狀況,應予裁罰,蘿蔔與棒子兼施。自住房屋稽查要落實,讓「自住」房屋真的是「自住」。
高房價問題真的是台灣人的噩夢,解決高房價問題當然也不是單憑房屋稅改革就能達成,需要跨部會共同努力,方能達成。嘉瑜在立法院也會持續關注,針對房屋稅條例不合宜的地方,也會在這會期提出修法,希望能盡速推動,落實居住正義。
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迪士尼前總裁與執行長、試金石影業創辦人羅恩.米勒(Ron Miller)辭世,享壽85歲。作為華特.迪士尼(Walt Disney)的女婿,他一路高升。但他的任期卻也是迪士尼最低潮的時代。最後,他落得被逼宮離任的下場。但他當時一些不合時宜的決定,卻激發出了一些革新性的作品,如《電子世界爭霸戰》(Tron ,1982)。
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羅恩.米勒於1933年出生於加州洛杉磯。他的母親曾任職於糖果工廠,父親則是加拿大輪胎推銷員,是加拿大移民。他在就讀南加大期間活躍於美式足球隊,在一次球賽結束後,經介紹認識了黛安.迪士尼(Diane Disney),即迪士尼王國的創建者華特.迪士尼之長女。他們在交往後不久成婚。
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米勒隨後成了職業球員,加盟了洛杉磯公羊隊。他大名鼎鼎的岳父看了他兩場球,並見證了他在其中一場比賽被撂倒且陷入昏迷的場面。迪士尼對他說:「我可不想成為你的孩子的父親。你會死在那裡。」隨後問他願不願意結束競技生涯,進入迪士尼為他工作。米勒同意了,他說這絕對是最明智的決定。
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華特.迪士尼將他視如己出,在他1966年過世前,據羅恩.米勒回憶,迪士尼先生對當時照料他的護士說:「我要見我的兒子。」當被護士糾正為「女婿」時,迪士尼先生卻堅稱是「兒子」。
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在岳父的庇蔭之下,他開始在片廠第一線工作,短短幾年就升到製片人的職位。狄克.范.戴克(Dick Van Dyke)主演的《糊裡糊塗立大功》(Never a Dull Moment ,1968)是他第一部獨立以製片人身分完成的作品。之後他還參與製作了《巫山大逃亡》(Escape to Witch Mountain ,1975)、《手忙腳亂》(Freaky Friday ,1976)、《妙妙龍》(Pete's Dragon ,1977)等經典之作。
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經過多年的豐富歷練,米勒在1978獲受命接任迪士尼總裁,並在1983年兼任執行長。在任期間還創建了迪士尼子公司試金石影業。
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他提到多年前與已故岳父迪士尼曾經一同觀賞了《梅岡城故事》(To Kill a Mockingbird ,1962),迪士尼在過程中感嘆:「該死!真想做出這樣的電影。」
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會有這樣的感嘆,是因為迪士尼公司在當時只製作適合全年齡觀賞的G級電影。羅恩.米勒認為維持現狀只會讓視野遭到限制,便促成建立了試金石影業。其開山之作,便是朗.霍華(Ron Howard)執導、湯姆.漢克斯(Tom Hanks)主演的PG級(兒童觀賞須由家長陪同)電影《美人魚》(Splash ,1984)。
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羅恩.米勒在接手迪士尼之後,富有野心的批准了一些現在看來相當具有前瞻性的項目。其中最有代表性的當屬《電子世界爭霸戰》。這部片的概念當時被華納兄弟、米高梅及哥倫比亞影業接連拒絕,因為故事的設定是要讓男主角進入到遊戲世界之中,但當時的技術極難做到理想的效果。
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《電子世界爭霸戰》最終獲得了米勒的批准,著手進行。它的視覺畫面在當時無疑寫下了時代新頁,這是影史上第一部廣泛運用電腦成像製作的電影長片。然而,票放卻未能出紅盤,1700萬美元的預算僅收穫不到兩倍的票房。雖然該片後來後世科幻迷的追捧而進入了Cult片殿堂。
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羅恩.米勒還製作了迪士尼首部PG級電影《黑洞》 (The Black Hole ,1979)與混合劇情與紀錄片影像的《豺狼計畫》(Never Cry Wolf ,1983)等作。在他任期之內,動畫片唯有一部評價平平的《狐狸與獵狗》(The Fox and the Hound ,1981)問世。另一部由他監製的動畫長片《黑神鍋》(The Black Cauldron ,1985)在他離任後上映,作為迪士尼首部PG級動畫片,它被評為迪士尼史上最糟之作。
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之所以迪士尼會陷入困境,一部分是因為迪士尼動畫部內部出現資深動畫師與新人的鬥爭。新人盼望改革,舊人不從,在青黃不接下,動畫部產量大幅削減。作品不再叫好叫座,羅恩.米勒的領導能力也備受質疑。
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據稱他在當時將經營重心放在不動產投資,對創意部門亦不重視,華特.迪士尼的姪子羅伊.迪士尼(Roy Disney)等人眼見全美的併購熱潮讓迪士尼王國也備受威脅,遂結黨將他逼退領導中心,使他在1984年完全失勢,卸下一切職位。
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隨後,麥可.艾斯納(Michael Eisner)接下迪士尼執行長一職,開啟迪士尼的全新世代。
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諷刺的是,在他離職之後,過去他在任內放行製作的作品《威探闖通關》(Who Framed Roger Rabbit ,1988)卻大獲成功,混合動畫與真人的銀幕效果令人著迷,更被評論家譽為「現代美國動畫復興的里程碑」。更有甚者,視之為「迪士尼文藝復興之作」。殊不知當初的功臣已被逐下舞台。也鮮有人知羅恩.米勒其實也是鬼才大導提姆.波頓(Tim Burton)的伯樂之一。
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失勢後的米勒隨後與妻子來到葡萄酒產區納帕谷定居,倡導葡萄酒釀造的環保工作,關注水利環保與環保能源的技術發展。在2009年,他的妻子黛安.迪士尼創建了華特.迪士尼家庭博物館,並擔任博物館的董事會主席,對教育工作特別著力。
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愛妻先一步在2013年離世,羅恩.米勒在2019年2月9日於加州納帕谷辭世。
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(圖為羅恩.米勒。)
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