「枯竭式農地政策」 修法前應傾聽基層農民的心聲
農委會為解決農舍亂象,預計6月將修法並公告施行「非農民禁買農舍」,以落實農地農用政策,埔里鎮農會何世鴻總幹事針對新農地政策邀請全縣13鄉鎮農會召開緊急座談,我也來參加會議,聽取農會代表的實際心聲與建議。
我認為農委會的本意是為了遏止投資客炒作農地歪風,但是中央在修法上有沒有傾聽基層農民的心聲,不能因「宜蘭炒作農舍案」就罪及全台農地,農地炒作通常是出現在都市邊緣地區,但對南投鄉村型農地而言,都是真正有從事務農的農民,農民本來就是弱勢,想要賣地都怕找不到買的人,怎麼可能有能力買農舍,修正辦法一旦實施,農民是最大受害者,豈不成了「農民世襲制」,連退休或急需用錢賣地也得找同樣是農民身分買才行,農地反而無法活化使用而枯竭。
中央修法上還有一個可議之處,是未來規定不具農民身分不能買賣農舍,但「繼承者」及被法拍不在此限,那投資客不就可鑽漏洞,等法拍就好,還能買到低價,等於變相幫投資客解套,也會讓農村更邊緣化。
我會把13鄉鎮市農會代表的意見帶回中央,修法前繼續積極和陳保基主委溝通,建議農委會應從興建農舍管理著手,而非殺雞取卵式的重挫農村經濟,為農民爭取最大的權益。
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誰會在家鄉拼命趕路呢?
為了避開北宜高速公路的車潮,我在週五晚上就回到了頭城。週六一早,天微微亮,五點十分時,我跨著鐵馬站在竹安河口,享受今年第一次看到的日出。八月日出的角度最美,十分鐘後,黃燦燦的太陽,從龜山島的肩頸處升起,河口的沙洲與太平洋、龜山島,形成美麗的線條構圖,可惜我只有手機,無法拍出最美的畫面。
車子沿著海岸線的自行車專用道一路往南,我從林投樹的縫隙中,不斷的回頭看已經升起的太陽。從竹安河口到蘭陽溪口,總長約15公里,上回騎的時候,專用道被一些「借過」的管線弄得疙疙瘩瘩。這回再來,這些坑洞都補起來了,一路輕鬆自在,忍不住想幫宜蘭縣政府按個「讚」。
回程,路過蘭陽溪口吳靜吉老師出生的小村子,村子伴隨著蘭陽溪口搖晃的菅芒草,很安靜,是個適合老人家養老、回憶一生的地方。再往前走,可以騎上宜蘭河右岸的自行車道。宜蘭河比蘭陽溪的水源更豐沛,只是童年時鄉村常見的竹圍早已消失,取而代之的是現代化的農舍。
從宜蘭、壯圍、大福、車路頭,到礁溪境內,就是養殖人家密佈的時潮村。雖說上有天堂,下有蘇杭,但比起蘇杭,今日的蘭陽平原又遜色多少呢?
回到家時,還不到八點,一路上已經奔馳了43公里。中國有「夸父追日」的神話,我這次趕路,是為了追逐蘭陽文人筆下「龜山朝日」的美景。下回,我會告訴自己,騎慢點,沒有人需要在家鄉趕路的!
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