【驚!故宮展場安全維護竟委外給派遣公司 人事成本暴增】
這兩天韓國瑜市長提及要將故宮66萬件文物一次展出,轟動武林,引發熱議。博物館的展覽具有教育文化功能,展示的文物並非如一般商品展售,把東西擺出來標價或簡介即可,必須做足策展的規劃。而故宮目前的空間場地、人力編制與策展能量,根本無法負荷。別說是文物全數展出,光是每年的特展、盤點、平日的修復維護,都得費上不少功夫(及預算)。
很想問問韓市長,這幾年來,您是否曾自費走入故宮北院和嘉義南院?能否舉出目前故宮南北院的三個展覽名稱?一個從不關心文化建設,就連今年是高雄市史博館建物八十周年都毫無作為的市長,只想把故宮國寶當作招攬遊客的工具,不僅讓外界看見韓市長的文化素養有待提升,更凸顯其欲將文物全數展出的構想過於好大喜功、也不切實際。
韓市長的國政顧問團更是失職,前有黃發言人把義和團的天王稱為團長,毫無歷史常識,若真要故宮列為觀光政策的大亮點,事前更該好好了解故宮等文化館舍的議題。就算沒時間研讀故宮預算、年報或業務報告書,至少打個電話給柯志恩或蔣乃辛議員徵詢意見(這兩位國民黨籍的立委過去在教委會的表現比陳學聖委員認真多了),以免發言頻頻出糗。
我好奇地查對了故宮108年和109年度的預算,沉痾依舊,浮編預算更為嚴重。
過去幾年,故宮在審查預算時,常因臨時人員的人數和經費過多而被立委盯上,人事主任慣用的101招,就是拿著資料來解釋,強調這些人力是必要的,他們之後會持續檢討等遁辭。立委們輕輕放下的理由則是,基於尊重與保障臨時人員的工作權,也希望故宮能減少這些非典型(派遣或勞務承攬)的雇用方式,改以正式職缺聘用。
105年度的預算書中,安全管理維護的臨時人員酬金展場服務人員酬金2088萬1千元,106年 2098萬2千元,107年2240萬元。
簡單說,臨時人員的進用、訓練及管理,過去是由故宮安管室負責。從108年開始,改採勞務承攬,展場安全維護發包給人力派遣公司負責統籌,預算卻高達3848萬5315元,故宮的預算書卻沒有清楚揭露這筆委辦費用編在哪個處室。
106年12月13日故宮院長林正儀在〈國立故宮博物院107年度施政計畫及歲入歲出預算案報告〉第7頁提到,安全管理維護編列1億3163萬2千元,較上(106)年度預算數1億6521萬1千元,減列臨時人員酬金及一次性消防設備汰舊改善等經費,共計減少3357萬9千元。
事實上,檢視107年度預算書,安全管理維護項下的臨時人員酬金仍列了2240萬。到了108年度,故宮展場巡視的人力已經改採委外的方式發包給派遣公司。
問題來了!
翻開108年的故宮預算書,安全管理維護項下的臨時人員酬金歸零,那麼,遊客在展場上看到的巡邏人員打哪兒來呢?故宮安管室竟把這項核心工作,交給秘書室統一發包給派遣公司,108年的預算金額為3848萬5315元,109年的預算更高達3951萬635元。
原本以臨時人員進用方式,一年經費約2240萬元,發包給派遣公司後,費用卻大幅飆升76%。人民的納稅錢,居然如此亂花!更不消說,故宮把人員進用、訓練及展場維護工作交給派遣公司,在故宮的業務報告與預算書中完全沒揭露此事,也未告知社會大眾,要做這件事之前有呈報給行政院,或是做過縝密的風險評估作業嗎?
請教行政院蘇院長:
問題一、一般民間公司為了降低人力成本,可能選擇將徵才和教育訓練等業務委外辦理,進用的方式改為定期契約(派遣或勞務承攬等),為何故宮將人力委外給派遣公司,費用卻增加了近一倍?
問題二,為何行政院主計處和監察院審計部,對故宮預算書長期呈現的簡陋隱匿等疏失視而不見?
另外也想請教立法院教育及文化委員會的委員們,您們有好好審查把關故宮的預算嗎?故宮這幾年的預算膨脹,政務人員把一份數百元的故宮月曆當成他們個人的公關禮品大量發送(還不包括其他的文創商品),這些陋習都不用監督嗎?
#蘇貞昌
#韓國瑜
#故宮
#展場安全維護
#派遣
審計部徵才 在 李世淦-屏東縣議員 Facebook 的精選貼文
徵才機關
審計部
人員區分
審計人員
官職等
薦任第六職等至第七職等
職稱
審計員
職系
審計
名額
正取1名(候補2名,候補期間3個月)
性別
不拘
工作地點
90-屏東縣
有效期間
107/07/05~107/07/25
資格條件
1.大專以上畢業。 2.經銓敘部銓敘審定薦任(或相當薦任)第六職等以上。 3.公務人員高考三級或相當等級之特考或薦任升等考試審計職系或未冠職系之會計人員、審計人員、財務行政人員、金融人員、企業管理人員、經濟行政人員,稅務人員、國際貿易人員等類科考試及格者;或公務人員高考三級或相當等級之特考或薦任升等考試及格,經銓敘審定財務行政職組各職系(即財稅行政、金融保險、統計、會計及審計職系)有案者,於報名收件截止日已無調任限制之現職人員。 4.具電腦操作及文書處理能力。 5.無公務人員任用法第28條及公務人員陞遷法第12條情事者。 6.認真負責、勇於任事,擅於溝通、協調。
工作項目
政府審計工作。(可連結至審計部全球資訊網首頁瞭解)
工作地址
審計部臺灣省屏東縣審計室(屏東市信義路155號)
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(含檢具文件)
1.採通訊報名(郵寄地址:90062屏東市信義路155號葉小姐收)信封請註明應徵審計員。 2.請檢具公務人員履歷表、學歷、考試及格證書、現職派令、現職審定函、最近5年考績通知書及獎懲令等資料影印本,另附2千至3千字親自手寫自傳一篇(含家世、就學過程、參加公務人員考試經過、任事經驗、現職工作概況、個人特長、志趣、生涯願景)及3千至5千字電腦打字會計審計學科研習心得報告一篇。上開資料請依序裝訂成冊。 3.收件截止日107年7月26日(以郵戳為憑,逾期不受理)。書面審查合格者以電話通知面談,不合格者不另行通知。另未獲通知面試或錄取者,如需返還書面應徵資料,可附回郵信封俾利郵寄。 4.聯絡人:(08)7349812分機135葉小姐。
審計部徵才 在 無限期支持黃國昌老師 Facebook 的最讚貼文
2016.12.01 立法院第9屆第2會期 財政委員會 第16次全體委員會議
質詢內容:國務機要費查核報告、中投、欣裕台收歸國有準備
質詢委員:黃國昌
列席受詢:主計長朱澤民、審計長林慶隆
發言時間:09:44:27 - 09:56:58
🎯要求過去國務機要費審計部稽查及總統府會計長審核兩部份報告,以了解預算使用以利預算審核。
🎯中投、欣裕台12月30日將收歸國有,政院尚未決定處理方式,主管機關及董監事指派。由林全院長決定。
🎯國營事業之組織應由主管機關承行政院核轉立法院審定,時程也未定。
🎯法定監督機制沒有做好的話,會成為肥貓養殖場。
在輔助助一些團體以及公務部門經費核銷的部,老師憶及當學者時需要花滿多人力處理一些報公帳事宜,各個部會也有不一樣的規定,希望主計長審計長體會召委用心。
老師先詢問審計長,去函審計部要求2009年到2015年國務機要費決算細目,以了解今年度國務機要費預算編列合理與否。
👉審計部回函僅簡單表格無細目,這樣立法部門要如何行使監督職權。(表格)3000萬花了2000多萬,執行率很高,但都不知道花到哪裡去。
審計長回覆總統府機要費已訂定一定的支用範圍。
老師要求可否給一份總統府執行國務機要費作業規定作參考。
👉老師詢問審計部過去針對國務機要費查核了幾次?
審計長回覆總統府有會計長做內部審核的工作,會定期將國務機要費審核的報告送到審計部。
老師要求審計長會後提供審計部自己去做稽查的資料,以及總統府會計長報告如未編秘也請提供。
否則審計長也不給細目是要閉著眼睛審預算嗎?
👉不當黨產委員會11月30號將行政處分書送達中國國民黨,30日內中投、欣裕台公司股份將移轉為國有,處分12月30日生效。
這兩家公司目前掌握的資料資產大約156億,老師對處理提出3個選項,分別是全數拍賣、所得繳庫、以及轉為國營事業和出售5成以上的股份,自己只持股少數。
老師詢問國發會收歸國有後會如何處理?
👉主計長表示,行政院有指定政委成立小組。
對於老師追問指定了哪一位政委,主計長回答尚未指定,而老師提出的三種處理方式都是選項之一。
老師詢問由誰決定?
主計長表示,最終將由行政院長林全來決定。
老師詢問院長何時會決定?並提醒12月30號之前就要做成決定。
主計長表示中國國民黨可能會提出訴訟。
👉老師強調行政處分到了時間,就會發生行政處分的效力,接下來的行政爭訟部分對行政處分力不會產生影響。
這個是行政法的ABC。
對於老師表示12/30後兩公司歸國有後的處理,主計長回覆可以執行時會對董事會做一些指派。
老師表示股權的強制執行非常簡單,馬上就會做完,詢問誰為主管機關?
主計長表示主管機關該是哪個部會也沒有答案,但國有財產署只是財產的管理。
老師再詢問,國營事業之組織應由主管機關承行政院核轉立法院審定之。
👉老師表示如果前面都不知道,後面組織如何調整,何時送來國會審,也一定不知道。
按照國營事業管理法年度開始前要編列營業預算,營業預算何時編?現職人員如何處理?何時公告徵才?撤換董監事?
⚡「法定監督機制沒有做好的話,會成為肥貓養殖場。」⚡
老師拜託行政院一定要及早提出規劃。
影片連結:
https://youtu.be/OzozgMkqU4I
立法院IVOD:
http://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/94070/1M/N