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小哈事件2
民眾拾獲寵物應送動保機關以免觸犯侵占罪
壹、事件緣由
網路轉貼文，拾獲人在三月一日下午2點左右，有人在汐止碇南路的修瑤慈惠宮附近（山裡面）看到小哈坐在旁邊的草叢裡。那附近除了那間宮廟也沒看到其他住家，拾獲人問過宮裡的人，才知早上就看到小哈在附近走來走去，猜測可能是人家載上來棄養。
拾獲人載去獸醫掃過「沒有晶片」！而且小哈身上還是剛洗過澡香香的！獸醫評估小哈約4-5個月左右、公的未結紮、偏瘦（有點營養不良）。目前已餵吃驅蟲藥與心絲蟲的藥，洗完澡非常乖，拾獲人從帶下山到現在都不叫，也不像二哈那樣爆衝，愛撒嬌。
尋文啟示刊登之後，有網友在私人line社群「二哈狗聚」說：這隻很像在寵物店賣不出去的二哈，根據了解應該有六個月8月25日出生，出售價是38,000元，因為長期被關在室內或籠內，後腳感覺沒什麼力，帶他出去不太願意走路，現在感覺很累，但這樣消息還沒法證實。
拾獲人經過一晚照顧表示：小哈從凌晨就開始該該叫，一早發現滿屋屎尿，目前拿獸醫給的飼料，但小哈腸胃表來就很脆弱，飼料沒過度餵食拉是正常。拾獲人只好請假一天在家照顧。拾獲人對是不是送動保處很揪葛，經過動保團體建議，還是走一趟。
貳、本案所衍伸問題：
一、拾獲人如何處理毛小孩
根據動保法，民眾拾獲遊蕩犬隻應送交動物收容所，經過公告一段時間沒有人領回者，則開放民眾領養。
很多民眾通常時候拾獲之後，自己貼文找尋主人，沒有找到之後，就自己帶去送養或認養，其實很容易因「侵占」衍伸民事糾紛。如同在路上拾獲現金，要送交警察局一樣。但是一些拾獲人往往因為生命而衍生一些情感與情緒問題，如：不放心收容所環境、擔心被繁殖場領養走等等。其實，現在公立動物收容所環境越來越好，比一些民間還好，至少有專業獸醫人員，而且一但被領養走也會先結紮，而繁殖場是不會想要有結紮過的狗狗。拾獲人也要評估自身能力，避免給自己帶來不必要困擾。
律師建議，民眾拾獲勿隨意送養或認養以免造成民事問題，拾獲人應該送交動保機關以免被告「侵占罪」，根據了解，有些個案還長達三年以上，經飼主找到衍伸很多民事糾紛。
二、本案有網友舉證疑似寵物店棄養。
根據法律目前寵物店販賣都會植入晶片，本案拾獲人目前掃描沒有發現。我們請教資深獸醫師，獸醫師表示雖然植入晶片，還是可以透過手術拿出來，傷口約一星期就可以癒合，由於哈士奇體毛濃密，傷口不一定容易找到。但由於寵物販賣前都需要打晶片並在農委會網站登入。所以要證明是不是寵物店丟棄，可以循此管道去追查，問題要有人提告，執法機關願意落實追查，不然很容易變成羅生門。本案一但有人提告，小哈就成為證物，依法會先安置在收容所，等到案件清楚之後，才會開放領養。
參、結論：
一丶關心動物的人一但拾獲毛小孩，往往很容易因為感性淹沒理性，後續可能造成法律糾紛。二、拾獲是否有能力扮演救世主，要理性看待，畢竟品種犬不是很容易飼養。三丶拾獲寵物未送交動保主管機關，一但被檢舉恐犯侵占罪與被告風險。四丶如果確定寵物業惡意棄養，知情者是否願意舉發公民道德。五丶目前很多人對公立動物收容所環境不信任感還是持續！
人類是感情的動物，看到弱勢動物就產生悲憫之心。但是法治社會，很多事都需要依法辦理，稍微不慎就恐觸法，不得不小心。
寵物未結紮檢舉 在 關心羚 獸醫師 Facebook 的最佳解答
#關心羚的動物保護政見
#落實飼主教育及寵物登記
[前言]
身為一個執業10多年的獸醫師，也是一般飼養犬貓的飼主，所以在醫療的過程中，常常與其他飼主分享自己在跟寵物相處的過程發生的事，潛移默化的傳遞一些觀念。當全台灣的寵物登記數量已逼近250萬隻的時候，寵物跟人們之間的關係，已不能再用過去的觀念來看待。望著牠們的雙眼，讓你覺得身心靈被慰藉的同時，身為飼主，怎麼樣是更能達到保護這些小生命的作為呢？
一、建立課程制度、完善飼主教育
1.教育是一輩子的事，特別是在飼養寵物人口持續增加的狀況下，許多關於飼養的教育課程，是非常必要的。例如：讓民眾了解動保法的規範有哪些，介紹可能因沒有節育而引發的子宮蓄膿、乳腺腫瘤等疾病。台灣的馬爾濟斯是心臟病好發族群、臘腸犬易有椎間盤疾病問題、法國鬥牛犬等短吻犬品系可能會有短吻犬呼吸道阻塞性症候群等知識，都必須要入課程內容。當這些知識越普及，民眾預先知道後續在日常生活中給予的照顧，以及可能伴隨而來的醫療花費，對於飼養寵物犬貓前的考量越多，將可減少衝動行為。「飼主教育」也是在動物福利政策完整的國家，像是瑞士，所主推的重要政策[1]。
2.目前有些地方政府已有推動飼主教育課程，然而各地方量能不同，課程的規劃由中央進行，也能減輕地方政府的負擔。
3.透過課程制度，能進一步進行認證，當然在認證策略上應考量課程的有效性，而不是影片放著播一陣子就能取得。認證能影響進一步的福利取得，或是讓愛心中途對於優良領養人有一個審核標準，近來虐待動物案件層出不窮，而且領養人也許會隱瞞實情，因此透過一個認證初步篩選掉沒有認真做功課的人，該認證可以成為優先認養動物的考量。
4.除了少許縣市動保處已積極推廣的線上課程外，也可結合各地優質的動物保護團體，及社區大學，開設飼主教育課程。
5.近期有許多大量領養後，並未妥善照顧動物的案件，甚至有不良的動保團體被揭發詐取政府節育補助之情事，我們認為不可為了增加犬貓被領養之績效，讓民眾短期內多次領養，若想要短期內領養下一隻寵物，必須要向動保處申請飼養環境的動物福利評估。
二、落實寵物登記，加強飼主責任
1.依照動保法第22條第2款，繁殖場要強制進行寵物登記，這部分應持續監督是否落實，而最近期的特寵法規裡，其實也鼓勵優良的繁殖業者加入政府的寵物登記站，讓飼主在帶走寵物前，就已確實進行寵物登記，以避免部分飼主在購買後沒多久就有棄養之情形。飼主在認養及購買犬貓時，也應主動索取寵物登記証，違者一經檢舉，應加強開罰。
2.法制化獸醫師確認寵物登記之程序，讓飼主帶寵物去獸醫院看診時也必須由獸醫師協助確認寵物登記有無。獸醫師若能在診察動物的第一時間，依據法源勸導飼主進行寵物登記，便更能加強源頭管理。
3.促進規劃推動寵物登記雙軌制，除了現有的寵登晶片制，在其他國家也有入戶籍制度。過去早已有市議員提倡過，一軌是將寵物納入戶口管理，也就是戶籍謄本加註貓狗數量，第二軌則是讓寵物登記系統與戶役政連結，因為戶籍是地方的戶政事務所辦理，有些很希望讓毛小孩跟自己成為一家人的民眾，更多一種踏實的選擇。
4.擴大動物保護檢查員量能，加強稽查與宣導能量，落實開罰。
以上多數的政策，都需要仰賴動物保護檢查員的落實。然而台灣現況是，一個縣市通常只有極少數的動物保護檢查員編制。根據農委會動物福利白皮書顯示，108 年 3 月全國動物保護檢查員共計 136 人 ( 其中專職 76 人、兼職 60 人)，若以 107 年全年接獲民眾檢舉及自行稽查 ( 例如：寵物登記、飼主未辦理寵物絕育案等) 計有 360,975 案，平均每年、每人辦理各類動物保護申訴檢舉及稽查案件數為 3,111 案。(此處原文應有誤，應是2654案)甚至像是彰化縣、嘉義縣、澎湖縣這些縣市僅有1位動物保護檢查員。整體人數不足外，地方政府人力分配不均也是一大問題。
綜合以上數據，我們認為必須從動物保護檢查員的來源、薪資福利做改善，以增加報考意願，國家也應積極培養專業動物保護人才：
A.中央機關應根據每年各地方縣市動保案件業務需求，提供補助以增額動物保護檢查員人數。
B.目前動物保護檢查員薪資並不高，建議可以從調整專業加給、危險加給等方式調高薪資。
C.建請教育部以及高教單位增設相關科系，以培育專業動物保護人才，以高等教育訓練改善台灣動物保護之處境。
三、調整絕育補助政策，以低收入戶及領養者優先
1.寵物登記是絕育補助的依據，但絕育補助更應該建立優先順序，例如以低收入戶者和從收容所領養流浪犬貓者為優先（如美國芝加哥的政策），其次是通過飼主教育課程者，避免資源分配不均。針對通過飼主教育課程，並領養流浪犬貓者，除給予絕育補助，也能補助寵物保險，增加領養率。把公共資源優先用在補助低收入戶及領養流浪動物之飼主。
2.此外，將絕育政策推進與獸醫學系合作，讓年輕在學的獸醫系實習醫師在已執業獸醫師的帶領下，為流浪犬貓進行節育手術，培養學生的專業技能，同時擴大收容所動物結紮的數量。而近年來多起被不法團體詐領節育補助的案件，大量的國家經費若能轉為政府機關與學術機構的配合，更能遏止國家經費之不當被利用。
引用資料：
[1] 飼主教育在瑞士聯邦法的規定：在瑞士的聯邦法強制要求：(1)寵物登記、(2)飼主教育、(3)寵物稅。在瑞士，在擁有寵物後之10天內，由獸醫師親自執行晶片植入，並將資料鍵入瑞士ANIS全國資料庫。瑞士有寵物保險制度，其強制性由各州自訂。寵物稅屬地方稅。瑞士規定凡帶狗出家門一律繫頸鍊，飼養第二隻寵物即課以「重稅」，故可以大幅減少寵物繁殖之機會。聯邦法要求飼主在養狗之前必須先完成「理論課程」，養狗後一年內要完成「實務課程」。理論課程包括：(1)購買或認養一隻狗之理由；(2)飼主義務；(3)狗之營養知識；(4)狗之健康知識；(4)飼主對寵物之義務；(5)相關法律與規定。各州法律略有差異，但都遵循聯邦法原則。飼養危險狗種之飼主必須向主管機關報備，並接受較為嚴格之安全規定與訓練課程。全瑞士以首都日內瓦市規定最嚴，規定危險狗品種在出門時需繫頸鍊、戴口罩；頸鍊必須要套上警察局核發之官印套。飼主需檢附(1)寵物登記証、(2)寵物保險証、(3)狂犬病三年效期疫苗注射証、(4)飼主訓練結業證書四樣證件，方可向警察局申請頸鍊官印套，沒有帶官印套之狗，警察會臨檢飼主與狗 （「在瑞士的聯邦法強制要求」，費昌勇，台灣大學獸醫專業學院教授）
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當你的寵物被檢舉未結紮.收到這一張公文時.. 先不用緊張..如果你的寵物已經結紮.. 只要請動物醫院.幫你更改寵物登記資料.更改成"已結紮"即可如果沒有 ... ... <看更多>
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PS3. 原則上，一間優良的貓舍狗舍都會要求甚至是強制結紮。如果你買的地方沒有要求... 。 寵物 · 私自繁殖. ... <看更多>
寵物未結紮檢舉 在 [心得] 動保法的結紮與繁殖政策- 看板dog - 批踢踢實業坊 的推薦與評價
不久之前有關結紮跟繁殖申請的消息跟法令
鬧的沸沸揚揚的
不少寵物業者出來抗議
"政府強制所有家犬必須結紮，霸道控制私有財"
也有不少飼主擔憂
"我們家狗很老了不能結紮啊"
"我就是不想傷害他的身體為什麼非要強迫"
最近這個消息又在社團之間流動
造成不少飼主的恐慌
所以今天我直接聯繫動保處做了相關的詢問
1."強制家犬要結紮"是對的
但是強制"所有家犬"要結紮，是有空間的
2.不想結紮的飼主，需要填寫免絕育申報書，並且付上相關的三種文件作申請
一.寵物登記證明~
就打晶片囉XD
二.獸醫診斷書確定不適合節育 (如果你的申請理由不是預計繁殖的話)
這個診斷書的規範很廣喔，不只是狗狗身體狀況不好才能申請
包含你的狗的性質，工作犬，比賽犬，警犬，導盲犬，搜救犬等
只要獸醫能幫你開立一個不適合節育的診斷書就可以了(well....)
三.其他經直轄市、縣（市）主管機關指定之資料
這個就要再問問各自的縣市
3.我有計劃要繁殖來申請免絕育，但我不確定啥時才要生
行政人員表示他們明白這件事情，所以你可以自己定一個繁殖的時間
比如說你計劃五年後生育，那你現在可以因此申請免節育
等到五年後，你再依照狀況，看要重新申請免絕育還是申請繁殖
申請免絕育的當下是不用提交繁殖申請書的
4.我的狗身體健康我也沒要讓他生但是我就是不想節育
有個簡單的方式如3點，以預計繁殖做免絕育申請
以N年後繁殖做免絕育，再申請一次N年，
最後因狗年老了，身體狀況不適，申請免絕育
困難一點的方式就多跟獸醫聊聊天之類的...(誤
5.我現在很忙沒空弄這些申請會罰我嗎
人員表示因為台灣沒有節育的飼主太多了，
加上法規也需要緩衝期，
所以並不會馬上就對沒提出申請的飼主開罰，不會這麼積極去查，
不過被檢舉的話就...嗯~
目前詢問的事情就大概這些~
主要是你有跟政府機關提供他們要的文件，
其實內容上不會在這方面太刁難，他們也希望好做事
至於覺得很麻煩不想跑來跑去
就當作是家獲麟兒也得登記戶口吧，給它個父有詳也挺好的啊QQ
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對方明確感慨為了這個焦頭爛額阿XD
立法很簡單，但是執行起來累死人
他們也是能做多少是多少
我自己是覺得至少有法在先
民眾也能幫忙宣導
不然等到能機關100%做到好才立法的話
可能跟等到獵人出完結篇一樣吧XD
可能會還沒辦法這麼快有取締的感覺
不過法規尚在的話我想應該就是時間早晚的問題
除非到最後又開放了這樣XD
※ 編輯: whoisanky (180.217.15.24), 05/24/2016 18:39:25
如果要被搬出來的話 我猜會是貓先XDD
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