今天我在司法及法制委員會,安排性侵刑後治療專題報告。大法官釋字799號解釋(109.12.31),要求性侵強制治療的場所需與監獄有明顯區隔,3年內法務部、衛福部要有所改善。
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在釋憲宣告前一天(109.12.30),國民黨就召開緊急記者會,與楊聰財醫師、張淑慧教授、台灣防暴聯盟、台灣全國媽媽護家護兒聯盟、全國家長聯盟同聲呼籲,#刑後強制治療收容人再犯率高,法制、收容、治療場所覓址要有配套,#不能因為缺乏配套,#就讓高再犯性侵狼成為社區不定時炸彈。
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9個月過去了,政府做了什麼?簡單來說,#就是各單位互踢皮球。因此,今天司法及法制委員會也通過我的提案,要求今後行政院應該於3、6、9、12月的1日,向委員會報告督導部會辦理治理場所覓址進度,對擔憂性侵狼縱放社區的全國人民負責。行政院林萬億政委開會歸開會,卻不列管、追蹤各部會辦理進度,法務部、衛福部就是報告開過什麼會,問過一些醫院願不願意收容,然而實際上卻無進展。若果真如新聞報導,衛福部修法採取電子腳鐐,豈非放棄治療措施,又由基層員警追蹤回歸縱放社區的性侵狼?
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最後,桃園地院曾法官把拿鐵棒敲自己頭的過程,寫入判決書,發現鐵棒敲頭「會痛」,所以果然是「兇器」,令人啼笑皆非,又感到心痛。
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#如此不食人間煙火的判決,#真的會傷害司法的公信力,我也要求司法院檢討,絕對要確保法官評鑑制度,有抓出問題法官的功能,人民對法官們的信任度,已經降到谷底了!
新聞報導連結:
https://udn.com/news/story/7321/5773867
https://udn.com/news/story/7321/5773969
https://udn.com/news/story/7321/5774676
https://www.cna.com.tw/news/asoc/202109270108.aspx
https://www.cna.com.tw/news/asoc/202109270147.aspx
https://www.ettoday.net/news/20210927/2088478.htm
同時也有9部Youtube影片,追蹤數超過18萬的網紅公視新聞網,也在其Youtube影片中提到,行政院將發放五倍券振興經濟,行政院長蘇貞昌今天向總統蔡英文報告五倍券的規劃進度,最快八月底將對外公布細節。紙本的五倍券將是一套10張,包括新增千元面額,也比照三倍券,可用在全國實體店家、攤商。 詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/5396...
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📌📌沙崙產業園區產業用地開始標售🏢🏢
#桃園市 長鄭文燦 2021年9月23日下午主持市政會議,聽取地政局「#沙崙產業園區 開發及產業用地標售進度」專題報告後表示,沙崙產業園區面積28.44公頃,產業用地17.01公頃,目前主體工程已完成近8成、污水處理廠工程近6成,全案工程預計2022年4月完工。本次標售土地總面積約12.75公頃,分為6個標售坵塊,標售底價每坪17萬元,標售對象為法人、商號、政府設立的事業機構等,並以倉儲、物流業為主,產業用地已於2021年9月10日公告標售,將於10月15日辦理開標作業,預計2022年4月進行產業用地點交,請地政局持續推動並加強宣傳,讓鄰近桃園國際機場及台北港的沙崙產業園區,發揮交通地理優勢,未來發展成為綠色智慧產業園區,加速投資效益。
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#撲滅黑心校規
#階段性成果報告
#僅剩百分之六學校還要改
全台總共有4,148所高中、國中、國小,校規五花八門,有些存有威權意識、侵害學生隱私、阻礙學生適性發展,這些都是 #黑心校規。
像是隨意搜查學生的書包、宿舍及個人用品,限制女生內衣顏色必須是白色,很冷也不能加穿保暖衣物,有髮禁還連修剪眉型都有規範。不只影響學生權益,甚至是傷害學生。
我已經追蹤全台國高中小「黑心校規」一年多,要撲滅它的第一步,就是先找出它。
教育部終於在今年6月底完成全台4,148所校規檢視,這是一項複雜繁重的工作,非常辛苦。 #感謝教育部和各地方政府,為了學生更好的校園生活一起努力。
#檢核成果統計
教育部回覆給我檢核報告,全台4,148所學校,被查出仍存有黑心校規的學校佔5.8%,總計241所(37所教育部主管高中職、51所縣市政府主管高中職、153所縣市政府主管國中小)。
黑心校規各類別數據如下:
👉 服儀規範:
全台學校服儀規定已依法完成修正的共有99.6%,僅剩3間學校未完成,樣態包括服儀規定未經服儀委員會及校務會議修正通過、未開放天冷時外加穿保暖衣物。
👉學生獎懲規定
1️⃣違反《性別平等教育法》情感教育精神,將學生間的情感交往、情感關係或互動,籠統地作爲懲處要件(例如:禁愛令、同學互動未遵守份際、交往言行不當等):
教育部主管的高中職:仍有12校,佔比4.9%。
縣市政府主管的高中職:仍有3校,佔比1.1%。
縣市政府主管的國中:仍有8校,共佔0.8%。
2️⃣侵害學生隱私(例如透過不合理的安全檢查,搜查學生書包內的個人物品,學生不願意便遭懲處):
教育部主管的高中職:仍有1校,佔比0.4%。
縣市政府主管的高中職:仍有1校,佔比0.4%。
縣市政府主管的國中:仍有7校,佔比0.7%。
3️⃣針對學生在校作息狀況進行違法懲處(例如遲到或未參與早自習就記警告):
教育部主管的高中職:仍有16校,佔比6.6%。
縣市政府主管的高中職:仍有29校,佔比10.3%。
縣市政府主管的國中:仍有10校,佔比1%。
4️⃣針對學生通勤上學訂有違法懲處(例如已考到駕照的高三學生,仍遭警告處分)
教育部主管的高中職:仍有16校,佔比6.6%。
縣市政府主管的高中職:仍有28校,佔比9.9%。
5️⃣其他非屬前面四類的違法處分校規(例如授予校方人員概括性懲處的權利):
各縣市政府主管的國中:仍有140校,佔比14.6%。
各縣市政府主管的國小:仍有1校,佔比0.04%。
#三個面向加速改善黑心校規
校規終於檢視完了,接下來就是盡快改善剩下這241所學校的不合法校規。我將以下列三個面向,督導教育部協助各學校改善:
▶️修正期限訂在明年一月年
「撲滅黑心校規」的訴求已倡議多年,不應再拖下去。我辦公室和國教署溝通,希望在明年一月、110學年度上學期結束前,能督促所有仍有黑心校規或法規不健全的學校,完成修正。
▶️宣導正確校規內涵及申訴方式,打破黑心執行
「徒法不足以自行」,校規改好了,怎麼執行和落實才是重點。
許多民間團體提到,有少部分學校,在權利不對等的情形下,未依規定執行,甚至還使用 #繞道處罰 等方式侵犯學生權益。
強化學生瞭解校規內涵及正確執行及申訴方式,才能夠促使學生捍衛自己的權益,不隨便被學校「呼嚨」。
因此,我也和國教署持續溝通,除了在「署長有約」及各類兒少代表、學生代表相關會議上,大力宣導正確校規外;我也建議國教署直接參考我在 #高中法修法 中針對 #高中生申訴機制 提出的附帶決議,透過懶人包、手冊、專題課程、演講等方式,讓學生更了解,防止 #執行上的黑心問題 持續侵犯學生權益。
▶️完善學生申訴制度,全面強化權益保障
解決黑心校規的另一個源頭,在於 #完善學生申訴制度。
今年4月質詢高中法修正議題時,我向教育部潘文忠部長說明,目前高中生申訴機制中的五大漏洞( https://bit.ly/2WS4PlY ),以及其所造成學生遭遇黑心校規及不當對待時的有苦難「申」。
#感謝潘部長的認同與支持,後續我所提出的高中法修正條文及附帶決議( https://bit.ly/2WToNNb )都有順利通過。後續我辦公室追蹤時,國教署也表示相當肯定我的提案,都已在準備推動。
但,高中法修正只處理了高中階段的問題,國中小學生的申訴機制則需回到《國民教育法》來討論。
上會期我有針對國教法質詢潘部長,也關注在申訴機制;接下來法案審查,我也會確保國中小學生的申訴權益能夠受到完善保障。
黑心校規的根除是個大工程,希望學生、老師及家長們和我一起繼續努力, #破除校園威權,還給學生自由民主、自在學習的環境。
#實質監督
#提出解方
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我過去有關「撲滅黑心校規」的追蹤及監督歷程:
2020/03/29 參與「破千學生連署 北高學生串聯共同呼籲教育部落實服儀解禁」記者會,呼籲消除威權
https://bit.ly/3z2LFri
2020/05/人本教育基金會教育基金會舉辦的「來!撲滅黑心校規吧!」記者會,呼籲盡速改革
https://bit.ly/3n493lS
2020/12/08 我對教育部提出檢視黑心校規的預算提案
https://bit.ly/3DFIJUO
2021/01/22 說明屏北高中黑心校規的問題及處理狀況,呼籲尊重學生隱私權
https://bit.ly/3tfU1dx
2021/02/臺灣青年民主協會 TYAD TYAD舉辦的「全台國高中禦寒衣物外穿調查結果記者會」,呼籲服儀黑心校規必須改革
https://bit.ly/38GK1AK
2021/4/4 兒童權益推動的重點報告:說明監督黑心校規改革進度
https://bit.ly/2WOVJGL
2021/05/11 監督教育部預算案初步成果報告:說明黑心校規改善階段性成果
https://bit.ly/2WSIDst
2021/08/03 范雲問政報告:捍衛兒少權益 推進校園民主
https://bit.ly/3BKnCyL
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行政院長蘇貞昌上午向總統蔡英文報告五倍券的規劃進度,傳出政院最快八月底對外公布5倍券細節,不過,黨內有不同聲音,認為今年情況更艱辛,不應該讓人民先拿1千元出來,藍營則是安排一輛大型宣傳車,在市區繞行,表達希望以發現金來紓困的主張。
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文化部上午到立法院教育及文化委員會,進行「公共媒體法推動進度」等主題的專案報告。在野黨立委仍關切,國際影音平台計畫,公視確定出局後,將由誰來接手?部長李永得表示,若中央社願意承擔,會再次用限制性招標,邀請中央社投標。
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