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#小牛議會觀察 第四篇

上禮拜高標準「聲討」王浩宇議員，他說我「搞錯重點」：第三勢力只有一席，兩大黨(其實他只說國民黨...)在議會的表現影響更大，這一部分我當然有想法。簡單用一句話說：「在桃園市議會裡，藍的沒有『蔣萬安』、綠的沒有『林淑芬』。」
　
台北最近最熱鬧的題目就是勞基法修惡，在民代護航賴清德和蔡英文的風潮中，還堅持民進黨選舉初衷的，只剩林淑芬委員一人；在國民黨，推翻政黨協商，堅持把話講完，明知表決人數會輸，也要對幹到底的，是蔣萬安委員。這兩個委員，在這一場大亂鬥中，得到人民，特別是年輕世代與網路世代的選民相對好的評價。只是回首地方議會，在議事堂上，我們看不到幾個這樣的民意代表。
　
看桃園市議會這個會期的預算審查的直播和錄影，就可以發現黨派之間的不同反應。先說民進黨，在預算攻防的發言中，簡直蛇鼠一窩，護航到家！一讀會的11天，他們針對預算的意見之少，匪夷所思，在少量的發言中，也幾乎都是護航，誠然，同是民進黨人，不需要「找麻煩」。但是，議員的職責：把關預算、監督行政單位不浪費、並達成預算效果，這些事情，應該超越黨派。我國的政治問題，來自行政權凌駕一切，民意代表「只求建設、不求問政」，但「建設」的權力來自行政單位，於是民代百般配合，把自己越看越卑微！在這樣自我繳械的過程中，真正被犧牲的，其實是市民的權益！我想問，桃園的「林淑芬」呢？拒絕因為自己人就護航、堅持講道理的民進黨議員呢？我沒有看到。
　
再說身為多數，卻莫名其妙在一讀表決數度落於劣勢的國民黨。當然，如果純以刪了多少預算為標準，那是有所進步，甲級動員、公布跑票民代姓名與選區，也都是創舉。然而，有的時候，刪除預算的「過程」，比「結果」更加重要。國民黨在立法院，雖然是絕對少數，但委員們用盡全力，也要讓選民看到民進黨執政的蠻橫跋扈與手段拙劣！國民黨團在一讀會的積極動員，與戰術設計，雖然不能每次都達成刪除預算的目標，但在攻防的過程中，市府哪些地方浪費、甚或想對哪些預算上下其手，哪些國民黨議員認真阻擋，哪些「黨賊」被鄭文燦收買，市民都看得到！
　
只是，這樣的美意，因為二三讀走回「協商」老路，打了不小的折扣，有些預算「意思意思」只刪一半、有些「授權市府自行刪除」，這些同樣也是民代越做越小，市民莫名其妙的做法！我充分理解突破「傳統」的困難，更了解黨團幹部的努力與無奈。但是，好還要更好，本來也就是年輕人的期待；而無論輸贏，用舉手取代協商，讓過程公開、讓市民知道，本來也就是新時代顯性的政治價值！蔣萬安委員拒絕民進黨在密室協商中，拿促轉條例交換勞基法，選擇正面迎戰，得到「站神」美名，就是「過程比結果重要」最好的例子。只是，桃園市議會的「蔣萬安」呢？在二三讀堅持攻防表決，把話說清楚的國民黨議員呢？我知道，心裡想這麼做的有很多，只差那麼一點點，就能被看到。
　
市府和議會都因「府會和諧」的傳統而驕傲。但是我必須直言，國民黨的發展，還能靠和諧嗎？如果國民黨的立法委員們和賴清德、蔡英文黏在一起，然後他們說：府會和諧，台灣更好！這種畫面，您敢想像嗎？府會和諧，只會讓民代越來越被選民看不起，府會和諧，不值得驕傲、府會和諧，是市民的悲哀。

王浩宇議員針對昨天發文的回應，與我的再回應

謝謝浩宇議員回應，我們是同輩，拜託不要對我用「您」，承擔不起，我就不客氣直來直往啦！另外，我發文都是系列文，當然會從年輕世代的角度，評價國民兩黨的議員表現，可以點選 #小牛議會觀察 來追蹤討論。
　
我留學只是十個月的事情，但關心政治可不只這一年，我和你見過兩次面，一次是2014選舉前，你在環中東路的街頭演講，我是那個路過的機車騎士，為你和你的路平政見大喊加油；另一次應是2014年底，我們幾個役男從市府社會局下班，你送上關心，我們都覺得挺溫暖。我當然知道你的很多努力，例如，在議長投票時，投給自己，不隨兩大黨起舞；又如你提到的，爭取議事直播等，這些堅持，值得喝采。
　
但是，最近兩年，怎麼這些好的印象慢慢變少了？是因為這個染缸也改變了你嗎？你提到，綠黨是個連黨團協商都沒角色的絕對少數，但是在預算二三讀會的時候，每個議員還是可以針對預算提出意見、要求表決，但前兩天，我們看到的是一片「無異議通過」，如果這是兩黨分贓、議會落後的現象，你身為第三勢力的議員，是不是有必要用行動挑戰這樣的文化？
　
雖然我講這段角色有點微妙，但是，作為挑戰「黑箱」的青年議員，面對綠線捷運IV&V標案的程序爭議，為何你都沒有意見？姑且講綠黨作為「本土進步勢力」的代表，面對綠線將國內廠商的機會排除，違反前瞻計畫精神，為何你都沒有做法？
　
「我是中壢人」作為一個巨大的公共事務平台，是一個大膽創新的政治實驗，但是在這兩年中，你要怎麼解釋，未查證就開槍的貼文？要如何彌補，這些「不小心」對於公共事務討論造成的負面影響？我記憶猶新，去年此時，鄭文燦市長的公車前八公里免費政策跳票變成買一送一，國民黨議員要求刪除預算的時候，在你口中變成了「刪除免費公車預算」？前兩天的醉漢大鬧高鐵站，前委員自動變成楊麗環，又是怎麼回事？這樣的「參與式民主」真的夠健康嗎？
　
回到環保題目，我知道你的最新立場是反對三接放在藻礁，但是你既然是綠黨的議員，就不應該有「最新立場」一以貫之，才能維持這個政黨的品牌形象，就像是統促黨的黨員，無論如何都不可以高喊台獨一樣。另外，我就不客氣的多追問一些題目了，坦白說，檢舉幾家廠商不太重要，市民想知道的，是市政府針對偷排廢水、廢氣的廠商，真正執行裁罰的比例是多少？罰金的額度是多少？環保局能不能做的更好？這些題目，都是在審議環保局預算時，我們希望聽到的問題。市府的「執行」，是比「標準」更重要的事，我認為議員，要「逼著市府執行」，而不只是「建議市府改善標準」，無論這個市府是國民黨還是民進黨執政，你說對嗎？
　
我會用這麼高的標準要求你，不是因為你和本黨的宿怨，而是因為你是「第三勢力」的重要代表，我們現在共同的身分，都是「在野黨」的黨員，如果你基於政治發展的需要，加入執政黨黨團運作、並對鄭文燦市府放水，這不僅傷害了綠黨的形象、更打擊所有有志挑戰地方政治文化的新人的信心，浩宇議員，莫忘初衷，才能真正改變：革新議會要各就各位，你是綠黨的召集人，你的位置，不能在鄭文燦旁邊。

#小牛議會觀察 第三篇

看了議會在這個預算會期的表現，我覺得離理想狀態實在是遠到不知道怎麼說才好。

晚一點再說藍綠兩大黨和「潛規則」的拉鋸掙扎。桃園市議會特別的地方，我們是少數「第三勢力」有席次的議會。綠黨的王浩宇當然是年輕世代參政的指標人物之一，理論上應該是我學習的對象，但是，我實在是看不太懂他的許多表現。

綠黨是一個國際政黨，有「全球綠人憲章」等理念準則，崇高的理念是綠黨可以在全世界生根發芽的重要力量。環保起家，綠黨的發展，總是受到知識份子的期待。莫說理念型政黨不會有權力，在德國，他們不但可以參與中央執政、更可以拿下地方首長。在桃園，我沒有看到綠黨在這裡扎根之後，帶來什麼希望和理念的力量。

國民黨人嘲諷：#王浩宇是鄭文燦的小弟弟、#綠黨是民進黨的小綠綠。這當然是嘴砲，但是仔細想想，竟還有三分道理？

今年議會的預算審查，在桃園河川重金屬超標上全國頭版之際，王浩宇沒有什麼說法，在環保局預算審查的階段，他沒有任何發言，對預算的運用也沒有意見。擔任議員三年，他沒辦法告訴市民，為什麼河川汙染沒有變少、為什麼空氣品質越來越糟，遑論提出具體而有效的做法。

去年，他曾經在臉書上發文：「從前我是環保團體，我可以高舉任何價值，然後不去思考任何解方。現在我是民選議員，我除了堅持理念之外，也必須去思考可行的解決方案。 畢竟，愛是不能發電的。」這段話，出賣了一路為大潭藻礁抗爭請命的環團、違背了他自己簽的承諾書、我想大概也違反了「全球綠人憲章」。

同樣身為綠黨的孤鳥，新竹縣的周江杰議員，在面對囤房稅調降後與法案同進退、帥氣辭職；在桃園，王浩宇議員他選擇加入民進黨團運作。

這幾天的新聞出來，王浩宇接任綠黨召集人，準備帶兵選舉。政治發展很多面向，妥協求存是必然，只是，這些過程，還有被出賣的信念，都必須經過選民嚴厲的檢驗。

鄭文燦市長在桃園當然如日中天，做為一個議員，巴著市長大概也不是什麼奇怪的事，所以王浩宇當然可以當鄭文燦的小弟弟(或是乾兒子)，但是，鄭文燦和民進黨，不應該高過「全球綠人憲章」，綠黨，不可以是民進黨的小綠綠。