【中油深澳供輸中心的未爆彈】2019-10-14 經濟委員會
1.中油深澳氣體供輸中心矗立於東北角已37年,貯存了具高危險性的高壓丙烷、丁烷氣體。依照國際間API570管線檢測規範,第一級管線(最優先須檢查)至少每五年須檢測一次,若依更嚴謹的規範標準,台塑公司訂定每一年須檢查一次。
按照目前我所掌握的情形,2012年、2017年及2019年分別有分段進行管線檢測。但目前中油所提供的檢測報告並不完整,僅只是摘要式的報告,連最基本的檢測人員是誰、是否具備檢測資格、採取什麼檢測方法都未記載,僅不斷聲稱目前為止都有檢測、結果都是安全的。
2.今年3-4月間工研院所進行的檢測報告,檢測結果管線並沒有問題。但就在今年9月11日,發生管線嚴重侵蝕導致丁烷洩漏,外包覆層結凍,施以緊急搶修先用塑膠袋封起來,令人怵目驚心。另一個問題是,發生如此嚴重的情事,中油並未向外界通報,僅內部知悉,人命關天的事,難道居住在周邊的深澳民眾沒有權利知道嗎?
更令人疑惑地是,明明在今年3-4月間才進行檢測,檢測結果也沒有問題,為什麼9月就發生這樣的事?我進一步追問過去深澳廠曾發生丙烷、丁烷洩漏的次數,中油未能回答。只承諾將於一週內提交管線維修紀錄及汰換紀錄。(其實,我已經發文要很久了)
3.我向中油調閱深澳廠10萬元以下小額採購的紀錄,共計有305標,總金額超過1800萬。其他不含括10萬元以下的標案,金額高達9600萬。前述的標案,全部集中於三家廠商,進一步調查深澳供輸中心的工作許可證,更發現這三家廠商,用的都是同一批人。
先前工程會檢討屏東縣出現標案過度集中時,就已將該情況移送監察院及檢調。我要求經濟部責成中油徹查深澳廠所發生的離譜情事,中油承諾於一週內完成調查。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過15萬的網紅黃國昌,也在其Youtube影片中提到,1.中油深澳氣體供輸中心矗立於東北角已37年,貯存了具高危險性的高壓丙烷、丁烷氣體。依照國際間API570管線檢測規範,第一級管線(最優先須檢查)至少每五年須檢測一次,若依更嚴謹的規範標準,台塑公司訂定每一年須檢查一次。 按照目前我所掌握的情形,2012年、2017年及2019年分別有分段進行管線...
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【 週四胖犬物語 l 蘋論陣線 】
大家早安!
這是我針對台中市政府交通局「路口慢看停」影片在網路上引起討論所寫的文章,感謝蘋果新聞網 刊登於今日紙本。我知道許多人都沒有花錢訂閱(跟我一樣😂),所以在這邊貼出全文給大家看。
——分隔線
標題:石虎陪型男局長跳舞為何變災難
台中市政府交通局日前公佈一支「路口慢看停」的政令宣導短片,影片中的音樂旋律簡單,被稱為中市府「韓系型男」的交通局長葉昭甫親自下海跳舞,口號也很容易朗朗上口,但網路罵聲不斷,眾多批評者多強調浪費公帑、缺乏質感甚至反對消費石虎(吉祥物)等。身為一個超過十年資歷的公務員,我想試著跳脫藍綠,從公務機關的制度惰性談這個議題。
首先,不合時宜的招標規定是全台灣公務員心中的痛,大家聽到採購案便眉頭一皺。政府採購法是非常複雜專業的規定,一般公務員很少能真正搞懂例如價格標或是最有利標等細節眉角,往往交由總務同仁規劃,或是比照往年前例公文照抄。整部法令是「防弊大於興利」,簡單說就是怕公務員貪污或獨厚特定廠商。今年年初在吳思瑤等立委的努力下,總算修正了部分條文,放寬了例如藝文案採購的限制等。
在這個背景之下,各政府機關的影片拍攝採購案就會面臨一個結構性難題:要求品質,預算必定跟著上升,但隨之而來的是採購程序上的麻煩。為什麼?因為採購法規定,新台幣十萬塊的以下的案子屬於小額採購,可由機關自行決定得標廠商;新台幣十萬到一百萬的標案屬於限制性招標,得以三家比價;一百萬以上的標案必須公開招標。簡單說,如果這支影片可以在十萬塊之內搞定,那對承辦同仁最方便,因為可以自行決定廠商。那假設超過十萬,只要不超過一百萬,限制性招標勉強可以接受,畢竟三家廠商也不難找(更別提有些時候其中兩家廠商只是來陪榜)。如果公開招標就麻煩了,程序時間也會跟著冗長。說到這,就不難解釋許多政府機關的影片標案,預算都壓在例如99萬7千之類的數字,原因就是不想要變成公開招標。
台中市政府交通局這支影片,從場景、演員、拍攝手法等觀察,我猜測應該是屬於十萬塊以下的小額採購(如果預算超過十萬,那這品質我也是無言了)。但影片品質真的是一分錢一分貨,十萬塊真的很難拍出有質感的影片。如果是五十萬的預算,當然會差很多,但那樣就是限制性招標了。
再者,官僚文化是全國中央及地方公務機關的通病,程度不一。在拍攝政令宣導影片時,得標廠商最常私下抱怨的就是,某某長官完全不尊重拍攝專業,還要下指導棋之類的,甚至把好的創意改得面目全非。以台中這支影片而言,很明顯有些基本的瑕疵,例如非專業演員、服裝沒有統一、拍攝光線也不盡理想等。平心而論,「路口慢看停」是中央部會交通部的政策,各地方政府事實上是點名接力拍攝,音樂是全國通用,創意不壞,包括台南、台北、新竹等,例如台北市政府就找來學姊親自跳舞。但影片拍攝的創意產出受限於官僚體系的結構缺陷,所以看得出來各地方政府的影片都是差強人意。一個給台中市政府的私心建議是,既然「韓系型男」葉局長親自下海拍攝,為何不多花一點預算,拍出有韓風美男的質感影片?要知道,花九萬九拍支沒人看甚至引起負評的影片,反而是扣分的。
最後,台灣真的對「口號文化」有股莫名的迷思跟執著。早年是「三民主義 反攻大陸 統一中國」等,學校裡也會出現一堆有押韻的口號標語教學生要洗手等等,一直到現在,連男生上個廁所都會有一些看似幽默的標語貼在牆壁上逼著我們必須每次看個十秒鐘。「路口慢看停」的口號有沒有效我不曉得,也許需要時間去驗證,但對於「口號文化」的必要性,我們真的可以再好好思考。
台灣公務革新力量聯盟
#護台胖犬
#劉仕傑
Instagram: old_dog_chasing_ball (老狗追球)
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1.中油深澳氣體供輸中心矗立於東北角已37年,貯存了具高危險性的高壓丙烷、丁烷氣體。依照國際間API570管線檢測規範,第一級管線(最優先須檢查)至少每五年須檢測一次,若依更嚴謹的規範標準,台塑公司訂定每一年須檢查一次。
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先前工程會檢討屏東縣出現標案過度集中時,就已將該情況移送監察院及檢調。我要求經濟部責成中油徹查深澳廠所發生的離譜情事,中油承諾於一週內完成調查。
小額採購 三家 在 Re: [請益] 有單位的小額採購還被要求3張估價單的嗎 - PTT職涯區 的推薦與評價
11/22 21:46 : 推cowfire: 以一個三級機關,一天業務單位送出幾十幾百個小額採購, 11/22 21:55 : → cowfire: 一定要湊三家?而且現在很多小額採購都 ... ... <看更多>
小額採購 三家 在 會飛的蟑螂真的不是普通的那種恐怖, profile picture - Facebook 的推薦與評價
依照政府採購法,未達公告金額(一百萬)之案件,若為以下狀況: 未達公告金額十分之一者屬小額採購:得不經公告程序,逕洽廠商採 ... ... <看更多>
小額採購 三家 在 [請益]有單位的小額採購還被要求3張估價單的嗎 的推薦與評價
據現行採購法
"十萬(含十萬)以下之小額採購,固得不經公告程序,逕洽廠商採購,免提供報價或企劃
書。"
就法規來說只要找一家或以上就可以了
然而本單位之長官與主計
依然古板
只要不是共契有的
不管採購性質
就是要3家比價
問題是實務上
10萬以下的金額對廠商沒多大吸引力
很多廠商一聽要比價,就不報了
或是陪榜了幾次,也不報了
承辦人用跪求的都沒用...
又因為本單位採購性質的關係
臺灣能做的廠商就那幾家
多年下來消耗完了也沒新廠商可以找
然而講這些長官與主計們聽不進去
反正就是一句 要多比價,幫國家省錢
沒看到3張就是採購單位懶
硬是不給過...
想請教
有單位也有種情形嗎?
各位先進如何處理?
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 118.233.83.2 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/PublicServan/M.1574427622.A.37D.html
※ 編輯: Amygo (118.233.83.2 臺灣), 11/22/2019 21:02:16
廠商就是知道不一定會給他做
依過去經驗常陪榜
不想浪費精神時間估價報價了
這種廠商不少喔..
※ 編輯: Amygo (118.233.83.2 臺灣), 11/22/2019 21:22:06
※ 編輯: Amygo (118.233.83.2 臺灣), 11/22/2019 21:24:23
※ 編輯: Amygo (118.233.83.2 臺灣), 11/22/2019 21:25:07
文中有提到採購性質的關係
能做都廠商基本上都詢過了
要隨便找還不太容易...
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