關於 就審期間不足 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

1001紐約時報

*【拜登簽署短期支出法案 以免美政府停擺】
美國總統拜登簽署了一項短期支出法案，避免了美政府因缺少資金在9月30日午夜停擺的局面。當天早些時候，這項支出法案分別以65票贊成、35票反對以及254票贊成、175票反對的投票結果在美國會參議院、眾議院獲得通過。這項短期支出法案將支持美國政府維持運營到12月3日。
https://www.nytimes.com/2021/09/30/us/politics/senate-spending-bill-government-shutdown.html

*【參議院採取行動推進一項提高美國債務上限的法案，引發與共和黨的另一次衝突】
參議院週四採取了第一個程序性步驟，以推進一項獨立法案，該法案將在 2022 年12月之前取消聯邦借款的法定限額，儘管在共和黨的阻撓議案中幾乎肯定會失敗。
https://www.nytimes.com/2021/09/30/us/politics/senate-debt-ceiling.html

*【Covid-19實時更新】
#一項新調查發現，與7月份相比，9月中旬願意為孩子接種疫苗的父母更多，這一轉變，因Delta在學校高度傳播，造成住院和死亡激增所致。
#美國司法部表示，正在追訴州長 Greg Abbott禁止在該州學校戴口罩的禁令。
該部門正在審理一項訴訟案，稱該禁令侵犯了殘疾學生的權利，如果阻止學生安全地去學校上課，那必須為他們提供虛擬學習的選擇。
#大多數非洲國家未能實現為其 10% 的人口接種疫苗的目標。
#授權後近兩個月，泰森食品 91% 的員工都接種了疫苗。
#根據歐洲疾病預防控制中心的一份新報告，如果在未來幾週內放鬆對 Covid-19 的限制，疫苗接種覆蓋率不足的歐洲國家，很可能會出現新的冠狀病毒病例和死亡人數激增的情況。
#研究發現同時接種流感和 Covid 疫苗沒有任何問題。隨著流感季節的到來，這些結果對於緊張的醫護人員來說是個好消息。
#在描述“影響美國公立學校的危機”時，一個代表數萬名學校董事會成員的團體，敦促拜登總統採取行動，保護他們免受反對戴口罩民眾的威脅和暴力。
#曾經落後於疫苗接種的亞洲現在加快了接種速度。日本、馬來西亞每100人接種的疫苗劑量方面領先於美國。
https://www.nytimes.com/live/2021/09/30/world/covid-delta-variant-vaccines?type=styln-live-updates&label=coronavirus%20updates&index=0

*【“命令正在發揮作用”：雇主的最後通牒提高了疫苗接種率】
加州要求所有醫護人員接種冠狀病毒疫苗，主要衛生系統報告稱，種率提高到 90%以上。紐約本週開始強制數千名醫院和療養院工作人員接種疫苗。在幾家大公司，高管們報告說，在增加要求後，疫苗接種率激增。
https://www.nytimes.com/2021/09/30/us/california-vaccine-mandate-health-care.html

*【岸田文雄料將成為日本下任首相，競選期間對華立場強硬】
隨著中國變得越來越咄咄逼人，朝鮮又開始試射彈道導彈，岸田文雄面臨著該地區日益加劇的緊張局勢。臺灣正在尋求加入日本參與談判的一項多邊貿易協定，而岸田文雄可能需要在不激怒中國的情況下，就接受這個自治島嶼的問題幫助制定決策。作為前外相，岸田文雄可能更容易管理國際事務。大多數分析人士預計，他將與美國保持牢固的關係，並繼續加強與澳洲和印度的聯盟，以建立對抗中國的壁壘。
https://cn.nytimes.com/asia-pacific/20210930/japan-fumio-kishida/

*【朝鮮繼續進行一系列導彈試驗】
朝鮮表示，測試了一種新的防空導彈，這是本週的第二次導彈測試，也是今年的第七次，表明該國正在加大武器開發力度。近年來，朝鮮對美國向韓國出售尖端武器，尤其是F-35戰機一事深感不滿，稱這加劇了朝鮮半島的緊張局勢，迫使朝鮮建立自己的戰爭威懾力，包括核武庫。
https://www.nytimes.com/2021/09/30/world/asia/north-korea-missile-tests.html

遺憾了然後呢？遲不修法的《精神衛生法》，什麼時候才能補破洞？　
　
這幾天屏東發生了一件震驚社會的矚目案件，一名具有傷害前科的男子在超商攻擊店員，造成了年僅 30 歲的店員受到嚴重傷害，根據報導指出，該名男子患有精神疾病，目前已經啟動強制就醫程序。
　
此時此刻，我最關心的是被害人以及家屬們，是否得到足夠的支持與協助，度過這一段難熬的時間？
　
被害人雙眼受創，往後恐怕仍要面對諸多困境，而且，頓時失去了工作與經濟收入，接踵而來的，是手術及照顧的龐大費用，然而犯罪被害人補償金的審議平均長達半年之久，這段期間他們的經濟支持是否足夠？
　
除了身心的重創，接下來被害人即將面對的是漫漫的司法過程，這些他們所面臨的不幸困境，我們的國家除了事發當下的慰問及遺憾之外，後續必須要提供更多的保護與支持。
　
類似的案件在這幾年間不斷上演，然而，每當發生精神危機事件時，除了遺憾、憤怒，社會大眾更想知道的，是我們的政府和社會還能做些什麼，來避免這樣的悲劇一再重演？
　
此次屏東傷人案的行為人其實已有長期就醫的記錄，但是卻反覆地往返於「病房」與「家門」之間，在社區中沒有足夠的支持機構與網絡，能夠成為病人在社區中生活的支點。
　
這也再次凸顯了我們一再強調在社會安全網中的嚴重問題，除了醫院與返家之外，中間的轉銜機制、甚至是離院前的評估，都相當缺乏。
　
理想的社區服務，重視的是病人、照顧者與家庭的整體生活。藥物與住院能協助穩定疾病，離開醫院之後，則需要有社區精神復健機構、到宅深度服務、社區據點型服務、居住服務、家屬支持服務、同儕支持服務、危機支持服務、支持性與庇護性就業等服務等來承接。這些服務在國內外，其實都有具成效的經驗，但是，仍極度缺乏中央政府在政策與經費上的支持。
　
目前所謂的中央所提出的強化社會安全網政策，事實上也只是一再地將壓力下放給第一線的社工人員，導致資源及人力上嚴重的分配不均，也凸顯了政府長年以來不夠重視心理衛生政策的問題。
　
去年，在我們所舉辦的​《精神衛生法》的修法公聽會中，第一線醫療人員表達實務上所面臨的困境，是面對病人的醫療自主權、家屬的束手無策、以及民眾對社會安全的關注，精神醫療從業人員夾在其中，往往進退兩難。
　
甚至在協助強制住院治療的業務時，因涉及病人人身自由的拘束，後續陷入訴訟糾紛的處境。因此，無論是強制住院、強制社區治療或其他替代處遇的審酌與決定，我們認為都應由司法單位為第三方裁定，衡平「病人自主」、「醫療需求」、與「社會安全」的重大爭議。
　
還記得 蔡英文 Tsai Ing-wen 總統先前在就職演說提及：「精神疾病、藥癮與家庭暴力等問題，不只是個人或家庭的事，更是政府的事。當家庭無法妥善照顧這些患者時，政府就有責任介入協助」。
　
然而現實是，目前積極介入的狀況恐怕仍遠遠不足，亦或是方向錯誤，長年缺乏完善的心理衛生機制，導致危機因應與處理機制仍然相當不足，精神疾病病人與家庭照顧者，需要的社區支持服務，更是付之闕如。
　
進入立法院後，針對精神衛生相關的議題，我們質詢了無數次，也積極地提出政策方向、召開多場公聽會及記者會，更在全國各地以及校園內進行倡議以及對話。終於在去年底，我們整合了各界的意見提出《精神衛生法》全案修法版本。
　
但，讓人不解的是，已經多年未修的《精神衛生法》，早已不那麼符合現今的社會情勢，行政院卻遲遲不肯提出相對應的版本，更別說在委員會有任何排審、修法的跡象。
　
修法只是補起社會安全網的其中一個環節，但如果連這個環節都不肯做，要如何讓民眾相信政府的決心？
　
取而代之，卻是在每當類似的事件發生時，只能看到行政官員出面表達遺憾、抱歉、會努力。
　
一次次的事件，往往是社會中出現了許多漏洞之後造成的結果，我希望我們的政府除了遺憾之外，能給予社會大眾更實質的具體改進措施，才有可能避免下一個悲劇發生。

「挑逗與騷擾」

法國被指控性侵害的名人還有PPDA，他幾乎是法國電視新聞主播的代名詞。
全名是Patrick Poivre d'Arvor，出生於1947年，從1987 到 2008年擔任TF1晚間新聞主播。他跟另一名周末晚間新聞(1991 到 2015年)女主播Claire Chazal的婚外情也備受矚目，兩人於1995年產下一子，但他在2005年寫的書中才公開承認他是這個孩子的生父。而他與元配離婚是2010年的事…

這樣說起來，法國人還蠻愛在書中爆料的，增加銷售量何樂不為 ?

第一位(對 ! 不只一位 ! )指控PPDA性侵的是Florence Porcel，她於2021年一月出版的小說"Pandorini"寫入了性侵情節，隨後又在推特上承認 「沒錯 ! 是我自己的故事 !」但沒說男主角是誰。二月的時候，Florence Porcel正式開告，說她2004被迫發生性關係，2009被迫口交，大家才知道原來是PPDA。當然PPDA也馬上聘律師反控破壞名譽diffamation publique與毀謗dénonciation calomnieuse 兩條罪名。

醜聞爆發之後，其他受害者也在推特上說受到PPDA性侵或騷擾。其中一位說是在1997年，當時她29歲，一起在南非採訪。大家在旅館房間討論事情的時候，PPDA就不斷用一些問題暗示 : 「你單身嗎 ?」「你會不會出軌 ?」Nathalie藉故走到陽台上拉開距離，PPDA跟上來，用手輕輕撫摸她的背。

我看到這裡，用手摸背，這動作進可攻退可守，PPDA真的是箇中老手 ! 手往上滑可以解釋為朋友間的摟肩，往下滑就是情慾間的摸屁屁了 ! 當初雞排妹跟only you的故事不也是這樣 ?

之後Nathalie請PPDA幫她拿飲料，趁機趕快call其他同事過來救援。之後幾天，PPDA晚上還會傳訊息問她「穿什麼睡覺呢 ?」她後來拒絕並直言反駁幾次之後，PPDA才停止。後來與圈內人聊到此事，大家幾乎都說「不意外 !」另外還有化妝師跟獨立記者也在推特聲援Florence Porcel，說她們都受到PPDA性騷擾 : 要單獨在飯店房間幫他梳化，還被他藉口聞香水將頭直探到胸前。或是被上級指示「要跟PPDA一起慢跑，最好穿小可愛 !」這些這些這些，在古時候父權社會可能認為是風流挑逗的動作，在今天就是色狼好嗎 ?

事發至今，共約23位女性宣稱被PPDA性騷擾，正式提告性侵或騷擾的有八位。當然，因時效或證據不足無法起訴。

其中有一位沒有提告的Caroline說她在1988年被PPDA性侵害，當年她只有16歲。她說當時她透過PPDA想取得演員法蘭西斯·烏斯特 (Francis Huster)的聯繫方式，PPDA回覆了，但也問她一些很奇怪的問題，「你會想跟烏斯特做愛嗎 ?」後來在1988年6月19日她跟朋友受邀去參加節目錄影，結束後，PPDA找她去專屬休息室幫她簽名，就在那裏性侵得逞。「他鎖上了門，好幾次試圖吻我，我弱弱地試著推開，我嚇到幾乎癱軟…我倒在地上，他站在我前面，…他說﹝你不再是處女了 !﹞似乎還鬆了一口氣…」

至於PPDA的前女友Claire Chazal不免會被問到這件事，她的反應是這樣的 :

《這位前記者--她說她不喜歡今天的女權主義，她認為太「受害者姿態 victimaire」了--談到了針對PPDA的可怕性騷擾事件的影響：「我經歷了非常痛苦的時期，因為我不喜歡沒有證據或法律依據的指責。我討厭那些被拋來拋去由公眾評判的名字。事實是，這個案子已經結案，法官甚至沒有扣押。我非常理解存在著男性統治的問題，女性也能感受到這一點。…我說過，我再說一遍：這個我於公於私都很熟悉的人當然喜歡誘惑和說服，但我不相信他有任何暴力傾向。》

非常典型的回覆吧 ! ? 要承認自己愛的男人是個人渣容易嗎? 那等於自己也要趕快去眼科掛號? 不過這其實也不是Claire Chazal 的錯....她怎麼回覆都不對。

當女性受到欺負(或迫害)的時候，最令人心寒的還不是男人，而是落井下石的女人 ! (例如那些跟著仇女男性罵女人﹝破麻﹞的女生...罵疫情期間想跟異國戀人相距的女人﹝想被X﹞)

《被拋來拋去由公眾評判》，網路公審，也確實是很糟糕的行為。大家都不陌生，有台灣人的地方也都會有《沒有證據或法律依據的指責》，抹黑造謠一樣不缺，但這都還比不上自稱正義無害私下卻捅你刀的同行岳不群來得令人不齒啊 !

多少人都受害於《沒有證據或法律依據的指責》，但也很多人受害於《沒有證據或法律依據》無法提告...才能讓信口開河胡說八道兩面手法的人扮演正義使者 🤷🤷‍♂️🤷‍♀️用自己的職業光環遮掩私下沒幾兩的人品啊!

#我就問法律可以更新一下嗎
#有一堆人想吉😅

【智翔的議會質詢-市長施政報告（9/22）】

睽違數月，在這次休會期間台灣經歷了防疫升級階段，從三級警戒回到二級，除了感謝所有醫護團隊以及各單位的努力，讓我們可以回到議場中向市長與各位局處首長討論市政議題之外，用心防疫之餘，智翔以及團隊持續盤點、追蹤各種市政問題，為更好的桃園來努力。

按照慣例，定期會的第一天，我們逐項盤點本會期要討論的題目。

#東門溪流域裝設觀測井

東門溪-南崁溪的污染事件，在5月至7月間成為桃園人最關心的話題之一，當時智翔也利用假日時間循線追查污染源，但東門溪從後站途經市區一帶，皆被地上建物以及道路覆蓋，直到朝陽公園處才能觀測河川狀態，造成難以判斷污染源來自何處。

對此智翔建議，可在東門溪上方開觀測井，平時覆蓋透明孔蓋，便可就近觀測河水在不同段落的變化，縮小追查範圍，讓主管機關可以盡早鎖定污染源頭。

#逕流廢水計畫書審查流程

而南崁溪污染一案，連帶延伸出營建廢水的問題，由於環保局最初研判黃褐色廢水為工地排放，恰好鄰近東門溪-南崁溪一帶的小檜溪重劃區正大興土木。

按法規，建案得通過逕流廢水污染削減計畫書，其設有「65.54立法公尺沉砂池」才能動工，但對於此項目的稽查，卻常常每抓必中，法規形同虛設，智翔認為儘管日前南崁溪的污染在證據上與該工地建案無直接關係，仍該加強稽查的力道，不要讓建商一時的方便，使南崁溪「水清魚現」的願景成為空談。

#桃園市立殯儀館周遭空污管理

同樣是環保議題，桃園殯儀館除了焚化遺體，尚有庫錢、金紙銀紙，以及逢中元節慶統一焚燒的紙錢，會集中在焚化爐焚燒，不同於焚化遺體具有空氣污染處理的設備，焚燒紙錢的金爐有著燃燒不完全、沒有空污處理等潛在的問題，在資料蒐集時，鄰近校園內的空氣品質監測也有瞬間達標亮燈的紀錄，該如何來改善？我們在本會期仍需民政局、環保局來集思廣益。

#校園運動空間社區化

智翔曾在第二會期提過校園運動空間社區化的想法，如今也有看到桃園各區有不同實踐的案例，但以桃園區為例，運動空間仍然缺乏，是否能請桃園市府再次盤點社區的需求，以利下一階段的空間開放能更加完善。

以及過去曾提到，校園場館、活動中心、游泳池等租借社區民眾，或以委外營運方式；假日及夜間時段開放等具體措施，期望在新的會期中，能與相關局處做充分討論。

#公托公幼增設

截至去年，桃園2-5歲幼兒就讀公幼的占比為24.07%，連續三年成長幅度有限，距離行政院規劃的4成目標仍有一大段距離，而盤點各行政區的候補人數比例，可見中壢區與八德區皆突破三成；公托方面，桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市，但托嬰中心數量卻不及，且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人。

公幼與公托的量能不足是現況，但公共化服務的背後更多是資源分配的問題，過去我們倡議過公共設施多目標使用、活化校園閒置空間等解方，新的會期，期待與教育局、社會局再次探討這題，如何成為堅實的後盾，為桃園的年輕家長減輕育兒負擔。

#日間照顧服務據點評估

根據審計報告指出，桃園市截至去年十月底，日照據點的收托比例僅69.4%，屬成效偏低，而運用戶籍資料畫出需求人口的熱區圖來比對可發現，八德、大溪、復興、龜山等區的據點明顯偏離需求人口，如何讓需求人口願意來使用日照服務據點，降低移動的成本可能是關鍵，往後會再請教社會局對此的看法。

#大有梯田公園瓶頸打通

上個會期有質詢過大有梯田公園的交通瓶頸問題，當時智翔是提案是否可做道路的打通，並重新規劃周邊動線，進度方面本會期會持續來追蹤。

#中油煉油廠遷廠

最後則是中油煉油廠的遷廠議題，距離最後一次小組會議已三年半過去；去年國土計畫的會議也已一年多，中油是否有新的覓地規劃？或是都市計畫的變更有沒有新的進度，除了先請市府提供遷廠進度資料外，這個會期智翔將繼續請教相關的局處首長。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/uKIpWsK4UU8
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

環保局每年編列5298個清潔隊員額，實際上卻只晉用4900位，落差的三百多位卻總是補不滿。
　　
今年疫情期間，國內旅遊加上美食外送帶來的巨大商機，造成垃圾量暴增。
　　
新北上半年總垃圾清運量高達31萬公噸，較去年同期增加2萬多公噸；資源回收量也增加3萬公噸，皆創下近5年最高。
　　
新北幅員廣大，清潔隊基層原本工作量相較台北就多，現在更是苦不堪言。儘管咬牙硬撐，還是等不到新人補充。

環保局半年晉用一次的制度，速度實在太慢，應該積極檢討，儘速補齊人力。
　　
我也建議，環保局應向人事處和中央要求增加清潔隊員額，才能減少因新北工作負荷過大，造成人才流失的窘境。
　　
常喊財政吃緊的主計處，更應緊盯環保局預算使用情形，不要白白浪費我們議會審核通過後撥付的預算！

香港今日社論2021年03月29日(100蚊獅子頭)
https://youtu.be/wJ0tcBkdoS0

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明報社評
西九文化區M+博物館館藏風波再起，由於觸及國家和《港區國安法》等議題，社會上的討論，又充滿了「黃藍」對壘火藥味，事事敲問政治立場、「敵人的敵人是朋友」等邏輯，轉移了視線，反而妨礙平常心以事論事。西九文化區管理混亂、M+博物館採購政策透明度不足，遭人詬病多年，不同陣營輿論過去都曾炮轟，真正問題是當局有否認真汲取教訓，切實改善，不當冤大頭亂花公帑。中央十四五規劃，支持香港發展「中外文化藝術交流中心」，西九將擔當重要角色，當中M+和香港故宮文化博物館均為重要項目。

蘋果頭條
兩度獲得金像獎男配角的廖啟智上周一（22日）驚爆患上胃癌，病情一度嚴重，要入院治療及全面停工。當日有報道指智叔情況好轉，但希望低調養病，獲演藝圈各方好友祝福。可惜，今日傳來噩耗。智叔經理人公司今日晚上發訃聞，宣佈智叔今日晚上約8時半，在威爾斯親王醫院離世，其時家人在身邊相伴，終年67歲。魯振順與智叔同屬第八期訓練班出身，他得知智叔離世後，大嘆人生無常，要珍惜眼前人

東方正論
香港遭受暴疫夾擊，經濟蕭條，元氣大傷，最新失業率攀升至7.2%的17年來高位，大學生畢業即失業，前景一片黯淡。天之驕子光環不再，原因固然是多方面，但歸根究柢是港府無能，既搞不好教育，又做不好培訓，甚至資源錯配，有工無人做，何況黑暴一役令僱主對年輕人卻步，更令失業問題成為死結。政務司司長張建宗昨日發表網誌，就青年失業問題侃侃而談。他指15至24歲人士的失業率高達15.6%，人數達35,500人，當中應屆畢業生約佔10,400人。

星島社論
全國人大常委會今明兩日開會，審議《基本法》附件一及附件二的修訂。全國人大常委譚耀宗料會議周二早上便會結束，若商討的事項獲得通過，將會就修訂作出說明。可靠消息指，立法會議席分布很大機會採用「四三二」方案，即選舉委員會將產生四十個議席、功能界別佔三十席，而地區直選則佔二十席。消息又稱，部分功能組別選舉方法將有變動。全國港澳研究會副會長劉兆佳亦預料，日後候選人資格審查委員會的決定，不能上訴及司法覆核，而委員會人數應是不多於十人的單位數字，警方及駐港國安公署會提供背景資料協助。

經濟社評
本港疫情進入清零關鍵時刻，適逢長假在即，專家認為暫時不宜放寬限聚措施，以免疫情反彈。大家應汲取之前教訓，當局固然要將防疫措施做得到位，市民亦切勿貪一時之快，在長假期間放縱群聚，以致增加播疫風險，各方須自律配合，鞏固得來不易的控疫成果，爭取香港早日清零。連續兩天本地零確診，是令人相當鼓舞的好消息，即使昨天有1宗初步源頭不明個案，正正反映第4波疫情已近尾聲，出現反覆在所難免。